同志们：
正当全市上下学习实践科学发展观活动即将启动之际，我们在这里召开全市党办系统工作会议，主要目的是总结2008年来的工作，安排部署2009年的工作。市委对这次会议高度重视，市委刘书记、市人大孔主任专程出席会议，一会刘书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻执行。下面，我先讲三点意见：
一、总结成绩，分析形势，进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感
2008年，在市委的正确领导下，全市党委系统办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和各级党委的决策部署，围绕“服务全局、争创一流”的工作目标，发扬“忠于职守、勤于服务、善于调研、乐于奉献”的精神，辛勤工作，开拓进取，较好地发挥了参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用，为建设“活力天门、实力天门、和谐天门”作出了积极贡献。
1、理论学习不断深入。在全市不断掀起学习热潮的大背景下，党委系统办公室的同志努力加强学习，把学习作为一种政治责任、作为提升自身素质和工作能力的重要途径来认识，使学习成为一种制度、一种常态。坚持定期与不定期相结合，有计划、有组织地开展了党的十七届三中全会精神、科学发展观和办公室业务知识等方面的学习教育活动。注重选派干部参加各级培训。一年来，全市各级办公室参加省、市办公室系统跟班学习或专业培训120人(次)，其中市委办有8名同志参加了省委办公厅、省委政研室和市委党校组织的学习培训。我们还认真组织开展了解放思想大讨论活动，确保学习课时、学习笔记、学习心得、学习专栏到位，做到学习与工作相互促进，相得益彰;同时，开展了“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设学习宣传月活动，得到了市验收组好评。通过学习教育培训，使全市党委系统办公室的同志做到了“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”，成为本职工作的行家里手。
2、文字综合能力明显提高。全市各级办公室围绕本部门、本乡镇的工作重心，本着为市委市政府服务、为领导决策参谋服务、为基层群众服务的基本要求，大力改进工作作风，苦练文字基本功，综合文字质量有了很大提高，各种文件、方案和文稿都比较务实，文字组织认真负责，充分体现了党办系统敬业负责的工作态度。去年，我们强化“大综合”观念，以综合科、城工科、农村科、党建科为基础组建了文秘工作班子，建立完善资料室和数字资料库，全年收集整理报刊杂志等资料 1000余份、文件资料300多份，每个文秘人员都建立了自己的电子资料夹，为做好综合文字工作奠定了基础。一年来，起草撰写的市委文件、领导讲话以及其他综合材料质量很高，主导编辑的《工作简报》、《参阅件》、《市四大家工作台账》指导性很强，许多建议和意见转化为市委的决策，有力地推动了工作的落实，得到了市委主要领导的充分肯定。
3、调研工作成果丰硕。紧扣市委工作中心，全市各级办公室积极参与调查研究，围绕统筹城乡发展、学习实践科学发展观、推进新型工业化、“两型社会”建设、农民负担、招商引资等工作中心和重大决策开展了一系列调研活动，形成了一批高质量的调研报告，通过《工作简报》、《参阅件》、《天门调研》等载体直接送达市领导参阅，为领导科学决策和指导工作提供了参考意见。其中《对推进两型社会试验区建设的几点认识》、《重庆成都统筹城乡发展考察报告》、《解放思想天地宽、“八破八立”求发展》、《继续解放思想、推动科学发展》、《探索统筹城乡发展的机制》等近20篇文章分别在《中国县域经济报》、《政策》、省委办公厅《工作简报》、《决策参考》、省委政研室《内部参阅》和人民网等省级以上媒体刊物发表。我市解放思想“八破八立”、破解发展难题等经验在全省得到了推广。在调研活动中，许多办公室的同志都是课题的执笔者，不少思考和建议很有见地，为市委主要领导决策时提供了第一手材料和依据，可以说，市委、市政府每一项重大决策的出台都凝聚着各级办公室同志们的心血和汗水。
4、督查工作不断强化。一是狠抓了市委决策的督查落实。全市党委系统办公室针对市委工作会议提出的全年工作目标任务，有计划、有步骤地开展督查，在督查中体现党委的权威和执行力，在督查中展示了办公室人员的能力和水平。如对乡镇工作进行量化考评的督查，为市委、市政府评先评优提供了详实的依据。二是狠抓了会议纪要的督查落实。我们对市委常委(扩大)会议和专题会议纪要的议定事项进行跟踪，及时掌握情况，督促落实，保证了市委议定事项的有效落实。三是狠抓了领导批示件的督查落实。去年，我们共办理中央、省、市领导批示件218件，编发《督办通报》10期。四是狠抓了专项工作的督查落实。紧紧围绕市委工作重点、舆论反映热点和群众呼吁难点问题开展督查，着重对执法队伍作风整训、维护社会稳定、计划生育“两清一治”、结对帮扶、招商引资、惠农政策落实、新农村建设、党风廉政建设等进行了督查，全年共组织专题督查活动11次。
5、服务工作周到细致。一是机要密码服务安全畅通。在全市开展了密码安全保密自查整改活动，制定了《紧急突发情况应急预案》。加强对密码电报、内部明电机要文件的管理，优化了工作流程，保障了密码通信安全通畅、译传办理工作及时准确。组织了对市直单位2007年机要密码电报的清理核查，加强了商用密码通信系统的维护和管理，完成了全市116家商用密码通信密钥系统升级改造。一年来，全市没有出现漏收、漏发、延误电报以及失泄密事件，保证了各级党政机关的政令畅通。二是保密服务规范严谨。及时调整市委保密工作领导小组，督促各地各单位成立了保密工作领导小组，做到了机构、人员、职责“三落实”。加强涉密计算机安全管理，制定完善了计算机网络安全保密规章制度。开展保密专项检查和保密宣传教育活动，对涉密载体进行了统一清理，对中考、成人高考、自考试卷的保密工作进行了认真的督导检查，进一步提高了广大干部群众的保密意识，增强了维护国家安全和利益的自觉性，杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识明显增强，积极写稿投稿，及时准确地反映了全市经济社会发展动态。市委总值班室自去年成立以来，建立完善了日常值班制度、舆论监督信息直报点制度、紧急信息联动制度、经济社会发展阶段性报告制度、市“四大办”信息交流制度等各项制度，一年来，共参与处理全市重大突发事件63起;编发《值班直报》19期、《乡镇办场区党委书记每月重点工作》11期、《天门信息》13期;向省委办公厅上报《天门今日重要信息》619条、《舆论监督信息》543条，被采用126条，其中省领导批示9条，居全省同类地区前列。四是办文办会服务优质高效。全年我们共制发本级文件208个，办理各类请示报告 11个，收发机要件2035件、传阅文件213件，下发上级文件和资料刊物355份。机要件的收发坚持做到当日发清，并按要求做好登记、签收、分发、传阅、归档等工作;文件传阅做到了及时传递、及时回收、及时转办批示意见;下发的涉密文件做到半年一催收、一年一销毁，实现了“零差错率”的目标。乡镇和市直各单位都能按要求到市委收发室领取文件资料，确保了政令畅通和工作落实。全年共组织全市三级干部会议、全市经济工作会议、市委全会等大型会议5次，组织电视电话会议9次，组织市委常委会、市四大家领导会和市委中心组学习44次，组织党政代表团外出考察学习2次。特别是组织接待了省委书记罗清泉、省长李鸿忠、常务副省长李宪生等领导来我市调研活动和武汉市武昌区、河北省赤城县、宣化县等十多个外地党政代表团的参观考察。在这些活动中，无论会务组织还是材料准备都能按要求落实到位，每次接待都做到了认真细致，热情周到，圆满顺利。
6、信访维稳成效显著。我们进一步加大了信访条例的宣传力度，加强了市领导轮流值班接待群众来访制度、常委市长联席会议专题研究信访突出问题制度、市领导包案制度，增强了各地“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，增强了各级干部化解矛盾的责任。各级党委办公室把信访维稳工作当成经常性的工作来抓，对自己工作中涉及到信访工作、维稳工作的民生事项，及时摸清底子、把握全盘、及时处理、消除隐患，一批信访突出问题得到了很好解决，越级上访明显减少，缠访领导、围堵市委、市政府大门、静坐等过激行为大大减少。党委办公室的干部们通过参与处理信访稳定工作的实践，提高了协调矛盾问题、驾驭复杂局面的能力，体现了办公室干部的综合素质，为办公室系统争得了荣誉和地位。
7、中心工作有声有色。各地各单位党委办公室自觉将工作融入全市大局，敢于协调，善于协调，有力地推动了各项中心工作的顺利开展。市委办在服务中心工作方面, 起到了较好的示范带头作用。我们安排一名副秘书长、农村科1名同志参与重点流域整治工作，目前工程进展十分顺利，我市开展小流域综合治理的做法得到省领导的高度认可，全省小农水建设现场会将于今年4月在我市召开。我们还安排督查室1名同志常年参与效能办的各项工作，安排党建科1名同志到解放思想大讨论活动领导小组办公室工作，选派的每一名同志工作热情都很高，工作能力都很强，工作成绩也得到了市委主要领导的好评。去年，我们还积极主动地做好了对口帮扶工作。
8、效能建设取得实效。按照“体现好作风、树立好形象”的要求，全市各级办公室在机关效能建设中充分发挥了组织、监督和表率作用。办公室干部率先遵守各项规章制度，切实改进工作作风，自觉维护机关形象，服务意识明显增强，群众满意度不断提高，树立了党办系统廉洁奉公、扎实干事的良好形象。在市机关效能建设领导小组开展的“千人评议机关”活动中，市“四大办”均名列前茅。在年底的综合部门考察中，市委办公室名列第一。
