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在全市党政系统工作会议上的讲话(2)

2009-11-13 
办公室作为机关对外的“窗口”,要求办公室每个干部必须牢记服务宗旨,提高服务质量,服务到位。四是注意生活和工作中的细节。坚持把树立服务意识和奉献精神作为办公室干部的基本素质和要求,把贯彻落实科学发展观与提高办公室干部的服务质量密切结合起来,深入细致地把服务工作做细做优做扎实,向社会展示机关勤政、廉政、为民的良好形象。
  回顾一年来的工作,我们主要有以下几点重要体会:

  一是必须把服务大局作为新形势下办公室工作的中心任务。办公室工作是为党的中心任务服务的,只有紧紧围绕科学发展观来谋划和推进,才能在全局中找准位置和着力点。我们要全力服务全市发展大局,把工作重心和主要精力放在市委、市政府的中心工作上来,放在推动“加快发展、科学发展、和谐发展”上来,时刻胸怀大局,善于把握全局,要把理论与实践紧密结合起来,深入研究,认真思考,围绕发展去调研,针对发展当参谋,出好成果促工作,使办公室真正成为促进科学发展的表率部门。

  二是必须把强化责任作为办公室工作的基本准则。各级党委办公室承担着为党委领导服务的重要职责,是党委工作运转的关键部位。我们所从事的工作,事关全局,责重如山。各级办公室主任务必在位谋政、在职尽责,必须进一步强化责任意识,强化过细无止境的意识,抓好工作的每一个环节,推动各项工作的落实。

  三是必须把增强原则性和战斗性作为办公室工作的迫切要求。党委办公室姓党,是各级党委工作的枢纽和核心,必须要有坚强的原则性和战斗性。党委办公室的干部,要有强烈的党性意识,要对党忠诚,时刻保持高度的政治敏锐性和政治辨别力,在大是大非面前不含糊。要坚持原则,认真执行党的路线方针政策和市委的重大决策,坚定不移地维护改革、发展、稳定大局,坚决服从各级领导的指挥,严守党的纪律,恪尽职守做好每一项工作。

  四是必须把党和人民满意作为检验工作成效的根本标准。让党委满意,让人民满意,是对办公室工作的根本要求,集中体现了党委办公室的价值追求。我们要始终与党中央、省委、市委保持高度一致,为市委决策部署的贯彻落实提供坚强保证。要践行党的宗旨,密切联系群众,经常深入基层、深入一线,问政于民、问需于民、问计于民,关注民生,化解矛盾,不断提高调查研究的时效性、针对性和可操作性,不断提高参谋、决策、督办的质量和水平,更好地实现好、落实好“两个满意” 的根本目标。

  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到自身存在的问题和不足,主要表现在六个方面:一是少数地方对办公室工作不重视不关心,部分办公室干部不安心工作,谈写材料就头疼,材料质量不高,参谋不到位,缺乏超前性,对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议,或者提出的建议过于笼统、原则,操作性不强;二是少数办公室主任深入基层不够,习惯于足不出户,纸上谈兵,闭门造车,缺乏驾驭复杂局面的能力和水平,在协调处理矛盾问题过程中,往往感到束手无策,使一些很小的问题久拖不决;三是少数地方信息反馈不及时,日常工作缺乏科学性、规范性,节假日值班还存在脱岗等现象;四是对领导和上级交办的工作完成不到位,工作效率不高,该提供的文字材料不能按时提供;五是重视学习不够,思想和工作能力不能适应新的形势发展需要,作风不够实,责任心不够强;六是各办公室相互之间交流沟通不够,工作衔接不紧,上下联动不畅。对此,各级办公室一定要引起高度重视,找准症结,改进方法,认真加以解决。

  同时,我们也要深刻地认识到,当前国际国内形势瞬息万变、纷繁复杂,世界金融危机的影响还在不断加剧,全球经济恶化的局势已经波及到了国内。据有关资料反映,沿海地区企业亏损面还在扩大,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾,目前全国失业的人口已经达到2400万。今年也是新中国成立60周年、西藏实行民主改革50周年、平息“六四”风波20周年、取缔“法轮功”等邪教组织10周年,特殊的年份、复杂的局势给我国保增长、保民生、保稳定将带来巨大压力,也给我们办公室工作提出了严峻挑战。面对新形势下的世情、国情、市情,天门不可能独善其身,我们办公室主任更不可漠不关心。温总理经常讲:在危难时刻,信心比黄金和货币更重要。在“两会”上,温总理在工作报告中八次使用“信心”一词,凸显出金融危机下的“中国信心”。我们既要看到我国经济的基本面仍然完好,更要看到各级党委、政府应对危机充满信心。市委、市政府出台十条措施促进工业经济发展,提出今年工作重点仍然是保增长、保民生、保稳定。各级党委办公室要切实增强应对危机的责任感和使命感,进一步解放思想,善于“危”中求机,扎扎实实做好本职工作,在服务中心、服务领导、服务群众中有所作为。

  二、明确任务,求真务实,不断开创办公室工作新局面

  2009年,各级党委办公室要围绕党委工作中心,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,用新的作风扎实工作,要密切关注形势,加强学习研究,不断开拓创新,着力实现“五个转变”,即:从被动应付向主动超前转变,从搞好事务服务为主向注重政务服务转变,从完成具体事项向加强综合协调转变,从单纯办文、办会向强化督促检查、推动决策落实转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,不断开创办公室工作的新局面。

  (一)在求深求实上下功夫,切实抓好调查研究

  调查研究是办公室一项十分重要的工作,也是我们发挥参谋助手作用、创新工作思路的基础。市委对调研工作一贯十分重视,市领导也经常深入乡镇、村组和企业进行调查研究。各级办公室在服务领导、服务大局中,必须重视和强化这项工作。

  一是要选好课题。要围绕年初市委确定的工作重点、领导关注的焦点、群众反映的热点、工作推进的难点开展调研,力求参到点子上,谋到关键处。具体来说要加强五个方面的调研,即:加强国家扩内需保增长政策措施的调研,分析研究我市产业项目策划重点、特色产业集群发展措施,研究招商引资工作实现新突破的办法和措施;加强农村改革发展体制机制创新的调研,分析研究农业产业结构优化、农产品加工产业集群培育、土地经营管理体制创新、品牌农业发展、创新农村公益性服务体制机制等问题;加强转变发展方式调研,重点研究工业产业结构优化升级、发展现代服务业、推进科技创新、推进“三个集中”战略、建立开发区和工业园区投融资体制等方面的问题;加强构建和谐社会、保障和改善民生的调查研究,围绕农村文化、就业和社会保障、教育、卫生事业发展及维稳工作等方面体制机制创新开展调研;加强党建方面的调研,重点围绕农村党风廉政建设及基层组织作风建设、加强农村干部队伍建设等方面开展调研。今年市委办、政研室共拟定了46个调研课题,在这次会上已下发给大家,承担课题的单位要认真对待,保质保量完成任务。市委办、政研室全年要完成10篇以上高质量的调研文章。各乡镇、各单位每个季度要确定一至两个课题开展调研,形成调研报告上报市委政研室,全年要有4项以上的调研成果。

  二是要深入基层。在调研活动中,要根据课题研究方向挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点,选择一些工作在第一线、生活在最基层的工人、农民作为座谈对象,问计于基层,求知于实践,真正做到沉得下、钻得进,使调研成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。

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