实践活动工作报告:思想大解放，经济大开放，全民大创业
扎实开展“三大”实践活动 推动商丘发展新跨越新崛起——商丘市“思想大解放 经济大开放 全民大创业”实践活动工作综述
今年以来，商丘市委、市政府着眼于在新的起点上推动商丘发展新跨越，作出并实施“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动的重大部署。实践活动从5月24日全面启动到7月24日，历经了学习动员、统一思想，剖析问题、查找差距，健全制度、完善措施三个阶段，目前转入全面深化、长期推进阶段。在为期两个月集中开展的活动中，全市上下围绕解放思想这一主线，按照“三项创新”、“三项突破”的总体要求，高标准谋划，高质量组织，高效率推进，取得了明显的阶段性成效，促进了全市经济社会又好又快发展。
一、领导重视，组织周密
全市各级各单位对“三大”实践活动高度重视，加强领导，周密组织，为实践活动顺利开展提供了强有力的保障。
（一）活动准备充分。早在今年3月份，市委、市政府在学习贯彻党的十七大精神，落实省委书记徐光春关于商丘要围绕“商”字做文章、谋发展、求振兴，思想再解放一些，胆子再大一些，步子再快一些，奋力走在黄淮四市发展前列，率先在黄淮四市中崛起等指示精神中，决定在全市干部群众中广泛开展以“思想大解放、经济大开放、全民大创业”为主题的实践活动。3月底，围绕做好实践活动的准备，市委组织4个调研组分赴5个省、13个市、7个县和市内有关单位、行业深入调研，学习外地先进经验，查找自身差距和不足。4月20日—27日，中共商丘市委书记王保存率领由市人大、市政府、市政协领导同志和各县（市、区）委书记、市直有关单位主要负责同志组成的党政考察团，赴山东、江苏、浙江等3省、6市考察学习。在广泛调研、慎重抉择的基础上，市委、市政府出台了《关于深入开展“思想大解放经济大开放全民大创业”实践活动的意见》、《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，决定从解放思想入手，从体制机制破题，从薄弱环节抓起，坚持“五破五立”，以开辟解放思想新境界；推动观念、机制、制度“三项创新”，以强化跨越发展新保障；实现工业经济、民营经济、县域经济“三项突破”，以加快率先发展新步伐。5月22日，市委、市政府召开由市、县、乡、村四级近4000名干部群众参加的全市“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动动员大会，市委书记王保存发表动员讲话，号召全市以科学发展观为统领，广泛掀起思想解放、经济开放和全民创业热潮，加快推进经济强市、文化名市、和谐兴市建设，努力实现商丘经济社会发展新跨越，由此拉开了“三大”实践活动的大幕。
（二）各级高度重视。“三大”实践活动全面展开以来，各级各单位高度重视。市委书记王保存多次主持召开市委常委会，研究部署“三大”实践活动相关事宜。在市“三大”实践活动领导小组第一次工作会议上，王保存提出，要加强活动领导，明晰工作职责，推动工作落实，务求活动实效，切实做到思想重视到位、落实职责到位、转变作风到位、督促指导到位、建立长效机制到位。实践活动开展中，王保存经常主动听取“三大”实践活动情况亲自到部分县（市、区）及市直有关重点部门进行督导调研，并就开展好实践活动进一步提出了“把解放思想、更新观念贯穿始终，把扩大开放、项目建设贯穿始终，把全民创业、优化环境贯穿始终”的明确要求，强调不争论、不议论、不评论，出实招、抓实事、见实效。这一系列指示要求，为开展好实践活动指明了方向.、确立了原则、提供了思路，坚定了全市上下的决心和信心。市委副书记、市长陶明伦亲自主持研究“三大”实践活动有关政策文件，在市政府常务会议上多次强调，市政府系统要带头参与“三大”实践活动，发挥表率作用，切实把思想和行动统一到实践活动的精神和要求上来，更好地促进各项工作的开展。市人大常委会主任高献涛多次强调，人大常委会要围绕中心、服务大局、履行职责。在实践活动启动之时，市三届人大第八次常委会议全票通过了《关于全力推进“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动的决议》，有力促进了“三大”实践活动深入开展。市政协主席吴宏蔚要求，全市政协机关和政协系统要高度重视、发挥优势、围绕重点、狠抓落实，并指示市政协向全市政协委员发出了深入开展“思想大解放、经济大开放、全民大创业”的倡议。市委常委、市纪委书记张琼，市委常委、组织部部长王国清，市委常委、永城市委书记王建民，市委常委、常务副市长张国伟，市委常委、军分区政委董颍生，市委3COME文档频道常委、政法委书记胡向阳，市委常委、统战部部长、副市长曾昭宝，市委常委、宣传部部长李德才，市委常委、市委秘书长谢玉安，在积极指导全市“三大”实践活动的同时，对本部门本系统开展好实践活动作出了周密部署，使本部门本系统实践活动扎实推进、各具特色、富有成效。各县（市、区）委、市直各单位把开展“三大”实践活动摆上重要议事日程，做到及时研究、周密部署、扎实开展。
（三）组织推进有力。为加强对实践活动的组织领导，市委成立了市“三大”实践活动领导小组，王保存担任组长、陶明伦担任常务副组长，高献涛、吴宏蔚和市委有关常委担任副组长。同时抽调51名精干人员成立了市“三大”实践活动领导小组办公室，办公室内设活动协调组、政策落实组、督促检查组、信息调研组、活动宣传组、绩效考评组等工作机构，加强对活动的指导、协调。各县（市、区）和市直各单位也分别成立了由主要负责同志担任组长的“三大”实践活动领导小组及其办公室，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委切实把“三大”实践活动作为一项长期战略任务和系统工程来抓，按照科学发展、和谐发展、跨越发展的要求来落实，立足当前，着眼长远，既形成声势、营造了氛围，又扎实推进、解决了问题。各级领导干部注重发挥表率作用，带头解放思想，带头查摆问题，带头推进整改，切实转变作风，深入调研督导，梳理发展思路，有力地带动了全市活动开展。市“三大”实践活动办公室超前筹划研究，精心安排部署，通过制订切合实际、可操作性强的指导性意见和分阶段实施方案，及时召开各阶段工作推进会，强化督促检查，严格考评验收，从整体上谋划、从程序上把关、从载体上创新、从实效上着力，做到了一阶段一方案、一阶段一标准、一阶段一总结、一阶段一提高、一阶段一创新，确保了实践活动扎实开展。
