实践活动工作报告:思想大解放，经济大开放，全民大创业(4)
各级高度重视。“三大”实践活动全面展开以来，各级各单位高度重视。市委书记王保存多次主持召开市委常委会，研究部署“三大”实践活动相关事宜。在市“三大”实践活动领导小组第一次工作会议上，王保存提出，要加强活动领导
三、突出重点，抓好实事
坚持实践性标准，出实招、抓实事、见实效，是实践活动的基点和鲜明特色。在“三大”实践活动第三阶段，市“三大”实践活动领导小组部署并认真抓好五件干部关心、群众期盼、社会关注的实事、大事，将其作为深化实践活动、推动跨越发展和取信于民、造福于民的务实之举，加紧推进，初见成效。一是实施优秀干部离岗招商行动。为进一步深化改革、扩大开放，切实加大招商引资工作力度，市委、市政府出台了《关于开展优秀干部离岗招商行动的意见》。《意见》发出后，得到各级各部门的积极响应和广大干部的热情支持，全市共有1309名干部参加离岗招商行动，其中科级以上干部512名，占总数的39.2% ；具有大专以上学历的1084名，占总数的82.8%；科级后备干部241名，占总数的18.4%。7月25日，市委、市政3COME文档频道府隆重召开全市优秀干部离岗招商集中培训暨动员大会，千余名干部奔赴一线，闯市场、做表率、招大商、促发展。这一重大行动，标志着我市专业性、职业化、高水平的招商引资队伍初步形成，招商引资工作正在由分散向集中、由全民招商到专业招商的重大转变。二是积极做好机关事业单位干部带头创业工作。按照市委、市政府《若干规定》确定的8类创业主体，各级各单位鼓励、支持机关事业单位干部带头创业。目前，已有21名机关事业单位干部辞职、离岗创业，其中公务员辞职创业5人。三是积极推进审批、收费项目核减工作。“三大”实践活动开展以来，有关职能部门已核减了部分审批、收费项目，目前正在加紧推进此项工作，以简化审批程序、缩短办结时限、提高办事效率。四是着力抓好治理经济发展环境工作。市纪委（监察局）、各县（市、区）在环境治理方面采取了不少好的办法，收到了积极效果，得到客商好评。近期，市委、市政府将召开全市治理经济发展环境专项会议，公开曝光一批不作为、乱作为以及作风浮漂、纪律松弛的人和事，从严查处破坏经济环境的案件，并通过探索政务代理中心、收费“一站式”服务模式，为跨越发展提供环境保障。“三大”实践活动开展以来，全市共受理和排查经济发展环境案件线索300多件，立案120件，结案80多件，党政纪处理50多人。五是完善整改与服务举措。各职能部门针对征求到的群众意见和建议，结合工作实际，完善工作措施，出台了不少方便群众创业的举措，提高了服务质量和水平。
四、突破难点，绩效显著
“三大”实践活动开展以来，市委、市政府始终把解决问题、推动工作作为出发点和落脚点。着力解决开放程度不高的问题，继续把招商引资作为跨越发展的重要措施，提出各县（市、区）每年都要至少引进一个投资3亿元以上的工业项目，且当年投资不得低于50%。开展“千名干部招商行动”，形成了宏大的招商队伍。上半年，我市招商引资工作取得了令人鼓舞的成绩，一批重大项目建成投产，一批投资5000万元以上的工业项目相继落地建设，招商引资新落地投资额千万元以上的项目174个，实际利用省外资金64.8亿元，占省下达年目标任务的55.9%；实际利用境外资金3069万美元，占省下达年目标任务的53%。进出口贸易取得重大进展，全市预计完成进出口贸易总额7280万美元，占省下达年目标任务的61.4%，同比增长52.9%。着力解决创业创新不足的问题，市本级设立了1500万元的创业发展基金，引导、鼓励城乡居民、大中专毕业生、农民、机关事业单位干部职工等8大类人员主动创业，1－6月份，全市新注册企业1073家，新增个体工商户7536户，吸纳社会资本2.03亿元，初步形成了干部创事业、能人创企业、百姓创家业的局面。通过抓住重点，突破难点，推动了全市经济社会健康发展。今年全市夏粮总产预计达到78亿斤，比上年增产6.4%，实现了连续第五年增产丰收。初步核算，上半年全市完成生产总值422亿元，比上年同期增长12.0%以上;地方财政一般预算收入完成18.86亿元，同比增长28.3％；城镇居民人均可支配收入增长16.5%，农民人均现金收入增长22.0%。全市各方面工作都有了新起色、新景象。
五、强化督查，严格考评
为确保“三大”实践活动健康发展、取得实效，市“三大”实践活动领导小组加强活动的督促检查和绩效考评工作。市“三大”实践活动办公室督促检查组严格按照各个阶段实施方案的要求，制定分阶段督查方案，把督导工作细化、量化、责任化，通过明察暗访、调查问卷、查阅资料等多种形式，积极认真地对各县（市、区）、市直各单位各个阶段活动开展情况进行督促检查，并分别形成三个阶段的督查报告，确保了活动质量。各级督导组在实践中还不断总结经验，探索督查新方法，相继建立了跟踪督察制度、明察暗访制度、集中单项督察制度、责任追究制度、整改公示制度、整改回访制度等，为解决实际问题、长期推进“三大”实践活动提供了强有力的制度保障。市“三大”实践活动办公室绩效考评组以考评各县（市、区）、市直各单位开展活动取得的实际效果为着力点，以保障活动不走过场、力戒形式、扎实有效为目的，坚持客观、公正、公平的原则，严格标准，严格程序，实事求是地对各阶段工作开展情况进行了考评验收。实践活动开展以来，全市共组织3次集中拉网式检查验收活动，每次都组织17个左右的检查组，对全市110余个单位进行认真考核检查。第一阶段，在114个单位中共评出优秀等次65个、良好等次49个；第二阶段，在113个单位中共评出优秀等次98个、良好等次15个；第三阶段，在113个单位中共评出优秀等次105个、良好等次8个。全市各级各单位都圆满完成了各阶段的任务，7月25日，全市“三大”实践活动整体转入全面深化、长期推进阶段。
