同志们：
新年伊始，县委、县政府决定召开全县三级干部会议，主要任务是贯彻落实中央、全省经济工作会议和市委八届十次全委扩大会议精神，认真总结2005年工作，表彰奖励先进单位和先进个人，精心部署2006各项工作，动员全县三级干部围绕县委全委会和党代会确定的发展目标，解放思想，振奋精神，锐意进取，扎实苦干，掀起新一轮追赶跨越的发展热潮，再续我县改革开放和现代化建设新的篇章。在县委李书记作重要讲话之前，根据县委常委、县长联席会议研究的原则，我先讲四点意见：
一、充分肯定过去一年取得的成绩，进一步振奋精神，坚定信念
刚刚过去的2005年，是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年，也是xxxx争先进位、奋力崛起取得较大进展的一年。一年来，在国家宏观政策偏紧的大环境下，我县经济社会事业呈现出发展速度不断加快、运行质量不断提高、经济活力不断增强、各项事业不断进步的新特点。全年实现县内生产总值**.**亿元，同比增长**%；规模以上工业总产值**.*亿元，增长**.*%；财政一般预算收入*.**亿元，增长**.*%；全社会固定资产投资**.*亿元，增长**.*%；社会消费品零售总额**.*亿元，增长**.*%；农民人均纯收入****元，增长**.*%；金融机构存款余额**.**亿元，比年初增长*.**亿元；贷款余额**.**亿元，比年初增长*.**亿元。
2005年是xxxx历史上发展速度最快、人民群众得到实惠最多的年份之一。在这一年里，我们主要抓了五个方面工作：
（一）突出扩大开放，招商引资成效显著。出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《xxxx工业园招商引资优惠政策若干规定》、《关于对外来投资企业实行挂牌保护的若干规定》等相关文件，全面推行“一牌两卡”（重点企业保护牌、红卡、绿卡）制度，对外来投资企业实行特殊行政保护。先后召开高规格的动员会、推进会、形势分析会，组团赴浙江、北京、深圳等地举办专题招商活动。特别是在去年5月份，我们组织有各乡镇党委、政府和县直经济主管部门主要负责人参加的百人考察团，赴九江等地学习，取真经，找差距，理思路，谋良策，推动跨越发展。全年共引进县外资金*.**亿元，同比增长**.*%，引进投资规模****万元以上的项目**个。重点项目后续投资跟进有力，海螺大水泥项目、大学城建设项目建设扎实推进，分别完成投资*亿元、*.**亿元。江苏盘固大水泥、江苏雨润集团农副产品加工、国家核电示范工程等项目前期工作取得阶段性成果。
（二）突出产业调整，经济结构得到优化。经济结构发生积极变化，三次产业之比调整为**:**:**。深入贯彻中央一号文件等各项惠农政策措施，全年用于各项支农补贴资金达****多万元。农民收入实现较快增长，人均净增收***元。产业化带动能力明显增强，**家规模以上农业产业化龙头企业带动全县**%的农户，稼仙米业跻身国家级龙头企业行列。工业经济发展势头迅猛，速度效益同步提高，规模以上工业完成增加值*.**亿元，同比增长**.**%；实现销售收入**.*亿元，增长**.*%；利税总额****万元，增长**.*%。骨干企业的支撑作用凸现，海螺水泥、三环特纸、马庙板材、金拱塑编、亚星制衣等项目的强力拉动，大大优化我县产业结构和工业布局。工业发展载体得到夯实，县工业园建成区面积*.**平方公里，累计完成基础设施投入*.*亿元，基本实现“六通一平”，落户企业**家，协议投资*.*亿元。个私经济发展活跃，全年新增个体工商户****户，新增私营企业***家。三产对经济增长的贡献率不断加大，市场建设成效显著，各类超市、连锁店等现代物流业得到积极发展。商贸流通、餐饮娱乐等传统三产不断提升，房地产开发、信息中介等新兴三产发展势头强劲。
（三）突出打造平台，城镇建设步伐加快。以新县城建设为龙头，以***、***国道沿线集镇为重点，扎实推进城镇化带动战略，城镇建设取得了明显成效，整体品位大幅提升。新县城建设坚持建管并举，外延扩张与内涵提升两手抓两手硬，全年完成投资*亿元，累计完成投资**.*亿元，建成区面积达*.**平方公里，安居、道路、排水、供电、通讯、森林生态等工程快速推进。县自来水公司与县第二水厂顺利合并，长江引水工程实现通水目标。***国道沿线木材交易市场迁入长江建材城，城区电网改造基本完成。市政设施逐步配套，功能日臻完善，一批绿化、美化和亮化工程陆续建成投入使用，人居环境好中趋优。***、***国道沿线乡镇暨马庙镇“一隔五化”工程高效推进，仅路灯建设投入就达***余万元。小城镇建设亮点频现，石牌镇投资百万余元铺筑城区水泥道路，投资***万元兴建两条商业步行街。月山镇基本完成小区建设，投资***余万元启动和完善城区道路建设。黄墩镇投资****万元，建设综合大市场。全年城镇建设完成投资*.**亿元，全县城镇化水平迈上了一个新的台阶。
（四）突出激发活力，改革改制顺利推进。正确处理改革、发展、稳定三者的关系，在提速前进、加快发展的同时，不断推进各项改革，激发体制活力。国有集体企业改革改制取得突破。针对国有集体企业规模不大、运行艰难的实际，制定了一系列推进改革改制的政策措施，本着“以人为本、一企一策，稳步实施”的原则，通过“双置换”、破产重组、整体拍卖转让和租赁经营等多种途径，对大多数具备条件的国有集体企业实行改革改制。积极推进县乡财政管理方式改革，进一步规范了财政行为，较好地保证了基层政府的正常运转和人员工资的发放。乡镇区划调整及并村工作顺利实施。按照“科学规划、稳定发展、优化布局、做强城镇”的原则，严格执行区划调整方案，周密部署，认真实施，妥善安排人、财、物的交接，保证了调整工作的平稳进行。科学制定乡镇事业单位改革分流安置方案，全面发动，精心组织，规范实施，用较短的时间顺利完成了乡镇事业单位人员分流安置任务。
（五）突出协调共进，社会事业全面发展。着眼构建和谐社会目标，社会保障体系进一步完善。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，人民群众思想道德水平得到提升。扎实做好新形势下国防工作，组建预备役二团炮兵营。加强综合治理，实行“一访两案”，信访形势有所好转。强化社会治安综合治理，及时化解了社会矛盾和不安定因素。专项治理新县城和安庆大学建设施工环境，基本杜绝了强装强卸、强买强卖等现象的发生。高度重视安全生产工作，安全生产形势基本稳定。顺利推进高中布局调整和怀宁中学新校区、独秀初中建设，加强师资队伍建设，教育教学质量有新的提高。扎实开展经济普查，各项工作有序进行。切实加强计划生育管理，整体水平得到提升。大力整顿市场经济秩序，生产生活资料市场日趋规范。认真抓好土地管理、
