全县三级干部会议上关于建设社会主义新农村的讲话(2)
环境保护工作，耕地总量维持动态平衡，重点污染源得到有效整治。医疗卫生防疫体系建设加快，科技法规的普及与宣传力度加大。孔雀东南飞文化园通过专家评审，孔雀台修复工作进展有序。不断加强对外宣传工作，《人民日报》推出宣传怀宁专版，安徽电视台“相约花戏楼—走进戏曲之乡”晚会成功举办，大大提高了怀宁的知誉度和影响力。
回顾过去一年发展历程，我们主要有以下三点体会：
第一，坚持探索符合县情的发展思路，是开创全县各项工作新局面的关键所在。一年来，我们突出重点，加快推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化“三化”进程，努力做好开放经济、民营经济、园区经济三篇文章，促进物质文明、精神文明、政治文明三个文明协调发展，明晰思路不偏向，集中全力谋发展，推动各项事业取得了全面进步。思路决定出路，只有不断探索新思路，义无反顾地走下去，才能开创发展的新局面。
第二，坚持营造团结奋进的浓厚氛围，是开创全县各项工作新局面的保障所在。团结就是力量，团结就是胜利。团结才能干事业，团结才能干成事业。过去的一年，我们的工作之所以有新的起色、新的变化、新的成效，是各级班子精诚团结，广大干部齐心协力，全县人民众志成城的结果。人心齐，泰山移，只有形成团结干事的良好氛围，我们的工作才能形成强大的合力，我们的事业才能无往而不胜。
第三，坚持创造开明开放的发展环境，是开创全县各项工作新局面的基础所在。市场经济条件下，县域经济的竞争力取决于环境的竞争力。环境优势是加快发展最大的优势，优化环境是加快发展的最重要条件。可以说，怀宁目前开始步入一个环境最好的时期，通过加大基础设施投入，打造发展平台，提升机关效能，已树立了比较良好的开放亲商形象。但是，优化环境是一个系统工程，硬环境投入有限，软环境投入无限，我们必须坚持不懈，持之以恒，在优化环境中不断加快发展，在加快发展中进一步优化环境。
同志们！2004年，我们没有辜负**万人民对我们的期望，写下了浓墨重彩的一笔，这是全县上下抢抓机遇、团结拼搏的结果。尤其是广大基层干部常年工作在艰苦的一线，任劳任怨，扎实苦干，务实进取，作出了无私的奉献。在此，我代表县几大班子向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
尽管我们取得了较好的成绩，但是我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观。要敏锐地看到，怀宁的经济总量和发展速度与先进地区仍存在较大差距，发展水平与群众期望仍有一定距离；农业产业化程度较低，农村社会事业发展任重道远；工业经济总量不足，优势支柱产业发展不快，重点企业规模不大，新型工业化发展亟待加快；市场体系需加快完善，新兴三产需进一步加快发展，和谐社会环境仍需下大力气营造。这些矛盾和问题务必要在今后的工作中着力予以解决。
二、深刻领会科学发展观的丰富内涵，进一步统一思想，把握机遇
2006年是巩固宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的重要一年。做好全年各项工作，对于我们加快全面建设小康社会具有十分重要的意义。全县三级干部肩负着继往开来，与时俱进，扩大开放，加快发展的历史使命。谋划新一轮经济发展，完成新时期目标任务，我们必须纵观横览，远瞩高瞻，深刻领会科学发展观的丰富内涵。
科学发展观的本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。强调全面发展决不是否定经济建设这一中心，发展中的问题还是要靠加快发展来解决。怀宁当前最大的不足仍是发展不够，以经济建设为中心，任何时候都不能动摇，这是我们义不容辞的神圣责任，也是全县人民的殷切期盼。强调协调发展决不是要搞平均发展，有条件的地方还是要坚持率先发展。强调统筹发展决不是要放慢发展速度，有质量、有效益的速度还是要能快则快。
深刻领会科学发展观，要求我们始终绷紧三根弦：一是一心想着争先进位，始终绷紧“加快发展”这根弦。加快发展是全县上下合拍共振的最佳结合点。只有始终做到，加快发展不动摇，一以贯之抓落实，才能凝聚人心，激发斗志，排除各种困扰，开创各项工作新局面。二是一心想着广大群众，始终绷紧“以人为本”这根弦。使我们的工作始终体现群众的愿望，满足群众的需要，反映群众的利益，以此来实现社会的全面进步和人的全面发展。三是一心想着长远未来，始终绷紧“持续发展”这根弦。既要考虑眼前现实的发展，又要着眼长远未来的发展，决不能搞脱离基础条件的虚增长，决不能搞饥不择食的低档项目引进，决不能以破坏环境浪费资源换得经济一时发展。努力使我们现在的工作多留下称赞，少留下遗憾，经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。
深刻领会科学发展观，要求我们正确把握四个关键时期：一是战略机遇期。当前，我县加快发展面临着比较有利的宏观环境。世界经济保持增长，国内经济仍在新一轮增长周期上升阶段运行，中央宏观调控政策进一步指向促进经济平稳较快增长，加快中部崛起的政策更加明晰。只要我们抢抓机遇，不等不靠，做到该争的项目决不放，该上的项目坚决上，在建的工程抢时干，筹建的项目加快推，实现新一轮较长时期的快速发展是完全有可能的。二是发展提速期。通过多年的实践，既丰富了我们的理性认识，明晰了正确的工作思路，也积蓄了发展能量。农业经济基本形成市场先导、龙头带动、规模生产、科技支撑的新路子；工业经济不断盘活存量，扩张增量，逐步实现生产要素的合理配置，促使企业逐步向科技主导型、质量效益型、自主增长型转变；第三产业形成了传统产业与新兴产业共同发展、相互促进的可喜局面；招商引资构筑了全方位、多层面、开放式的大招商格局，引资规模一路攀升，特别是以海螺水泥为代表的一批龙头企业迅速扩张，促使大量新的经济增长点破土冒尖，为怀宁经济加速发展增添了强劲动力。三是战略竞争期。当前，县域经济竞争日趋白热化，省内宁国、肥西等县市一马当先，市内枞阳、潜山步步紧逼，差距总是关键时刻拉开。面对前有标兵、后有追兵的严峻形势，这是对我们能力和意志的新考验。但越是竞争激烈的态势下，经历过风风雨雨的我们怀宁人就越应该、也越能够显现英雄本色，把竞争的压力转化为发展的动力，以加快创新来破解难题，以创造性工作来担当重任，从而赢得县域经济竞争的主动权。四是改革阵痛期。任何形式的改革，无不涉及权力取舍、利益调整和规则重建，必然会遇到原有权力的分配和既得利益的调整。今年我们既要对一些改革进行规范完善，同时还要组织实施县政府机构、新一轮县乡财政体制、城镇退役士兵安置等一些新的改革，这必然会引发一些新的波动，对此我们既要有充分的思想准备和工作准备，更要上下一心，充分理解，共同面对，共同做好正面的宣传疏导解释工作，努力缓解改革给发展和稳定带来的冲击，加快稳定而又顺利的发展。
在新的历史时期，
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