3、出生人口性别比仍处高位。出生人口性别比是未来人口性别比的基础，其偏高的趋势将导致未来总人口性别比的失调。由于受重男轻女、养儿防老等传统观念的影响，就业上的性别歧视，特别是非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠等因素，全市出生人口性别比一直偏高。20**年，全市出生人口性别比(女性为100)为113.93，比上年的113.52有所上升，明显高于在一般情况下出生人口性别比(102-107)的正常值。
4、妇女儿童生存环境有待进一步优化。一是农村饮用水的质量有待进一步提高。20**年,全市农村改水受益率为92.63%，比上年提高近1个百分点，离规划99.5%的目标相差6.87个百分点。二是维护妇女儿童权益工作还有待加强。全市侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为还时有发生。三是儿童成长的社会环境整治力度还不够强。如一些非法经营的网吧、电子游戏室、影视厅、赌博室等依然存在，不利于儿童健康成长。四是“读书无用”的思想有所显现。随着社会就业难度的加大，在一些地方尤其是农村出现了一种新的“读书无用”的思想，相应出现辍学率反弹的现象。20**年全市小学、初中辍学率分别为0.37%、1.4%，比上年提高0.12和0.91个百分点。五是留守儿童教育成长问题有待进一步探讨。据调查了解，在全市10余万名留守儿童中有相当一部分存在不同程度的生活无助、学业失控、道德失范、心理失衡、生病不能及时得到医治等现象问题。
三、推进《规划》实施的对策建议
1、维护妇女劳动权利，拓展妇女就业渠道。一是要完善平等就业体系，保障妇女劳动权益。政府相关部门应建立女性就业联席会议制度，协调处理女性就业的重大问题，消除就业中的性别歧视。依法打击歧视女性、侵害女性就业权益的行为，将妇女权益的保障落到实处。二要坚持把发展经济与扩大就业相结合，拓宽就业渠道，增加就业岗位。引导旅游、餐饮、文化娱乐、批发零售、物流配送等第三产业，以及有比较优势和市场需求的劳动密集型产业、个体私营企业等非公有制经济的发展，发挥第三产业就业门槛低，就业容量大的优势，拓宽妇女就业门路。三要依托城乡统筹发展战略拓宽妇女就业渠道。结合农业结构调整和发展现代农业，引导城镇失业人员转变就业观念，支持和鼓励下岗失业人员到农村去施展才能，谋求发展。四要依托社区优势拓宽就业渠道。大力开发家政服务、社会化服务、健身娱乐休闲及老年生活照料、物业管理等适合妇女就业的岗位。五要有组织的开展跨地区的女性劳务输出。六要开展女性就业培训，有针对性地开展实用知识技能培训，力求使每一位受训妇女掌握一门技能，能找到一个就业岗位。
2、加大妇女儿童卫生保健工作力度，保障妇女儿童身心健康。一是采取有效措施，切实提高婚前医学检查率。婚前医学检查是控制和提高出生人口质量的源头，也是预防和减少出生人口缺陷的重要措施之一。要加强婚前医学检查对于保证和提高婴儿出生质量重要性的舆论宣传，加强对人体生殖健康知识的宣传教育，不断提高公民健康知识知晓度，积极支持和维护法律法规和相关政策的实行，逐步将婚检纳入公共卫生防御体系，通过政府补贴后逐步向免费婚检过渡。只有通过婚前医学检查和产前筛查双管齐下，才能有效地预防出生缺陷的发生。二是进一步加大妇科病普查普治工作力度。要全面开展妇科病普查，针对妇女的常见病、多发病，应积极采取措施进行积极防治。三是要加强防治艾滋病、性病防治知识的宣传力度教育，努力提高城市、农村和高危人群预防艾滋病、性病知识知晓率，不断增强防范意识和自我保护能力，从个体上杜绝艾滋病病毒感染和性病蔓延。
3、坚持男女平等，消除性别歧视。男女平等是我国的基本国策，也是社会和谐、文明进步的重要标志。消除性别歧视、克服重男轻女的传统观念，必须采取有效措施：一是广泛宣传基本国策。营造有利于女孩生存发展的舆论氛围和社会环境，使广大人民群众特别是农村家庭改变重男轻女的世俗观念。二是建立利益导向机制。制定计划生育女儿户的特殊社会保障制度，发展农村养老保险和养老事业，从根本上解决生育女孩家庭老有所养的问题。三是加强法制建设。加大对胎儿鉴定技术设备和技术人员的管理，严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠及遗弃、残害女婴等违法行为，从源头上消除出生性别筛选，确保人口性别比合理回归。
4、加大宣传力度，进一步优化妇女儿童发展环境。一是大力宣传，提高认识。实施《规划》是一项系统工程，需要全社会的共同努力，为此，要通过各种方式加大妇女儿童规划的宣传力度，扩大社会各界对《规划》的知晓面，提高知晓度。二是发展经济，增强实力。经济基础是妇女儿童事业发展的物质后盾。要加大对贫困地区的扶贫攻坚力度，在资金、技术、项目等方面优先安排，为妇女儿童事业发展提供有效保障。三是坚决打击各种违法犯罪行为，努力营造和平、稳定、祥和的社会环境。要进一步加强对学校周边环境的综合治理，加大对网吧的执法力度，不断优化儿童成长的社会环境。四是进一步加大农村改水力度，切实提高农村改水受益率、农村自来水普及率和城市居民用气普及率，加强城市基础设施建设，为妇女儿童建设更多的文化、健身活动场所和创造更为健康、方便、舒适的生活环境。五是采取积极有效措施，建立关心留守儿童的屏障。各级党委、政府要高度重视农村留守儿童的健康成长问题。健全机制，充分发挥学校在关爱留守儿童的积极作用;加强家庭、学校、社会三方面的协调与沟通;明确职责，各相关部门在政府的统筹协调下，共同为留守儿童的健康成长营造一个良好的环境。
