去年以来，县委、县政府紧紧抓住十漫高速公路开通的重大历史机遇，主动出击、超前谋划，充分利用优势山水资源，将旅游业作为落实科学发展观的切入点和县域经济增长的新亮点，举全县之力开发五龙河AAAA级旅游景区，以五龙河为龙头全面拉动全县各个旅游景点的大开放、大招商、大开发，初步打造了叫得响的旅游品牌，极大地提升了郧西的人气，促进了相关产业的发展。2008年12月25日，我代表县委、县政府在全市旅游工作会议上作了典型发言。实践证明，我们当初选择是正确的，是符合省委、省政府、市委、市政府决策部署的。今年，我们要紧紧抓住省委、省政府建设鄂西生态文化旅游圈的大好机遇，把生态文化旅游产业作为重要产业来培育，把郧西打造成为鄂西生态文化旅游圈上的特色板块、武当山—西安黄金旅游线上的重要节点，积极创建全省生态经济示范县、旅游强县和旅游名镇，举全县之力发展旅游业，集全民之智打造五龙河品牌。深度开发建设五龙河、龙潭河、虎豹峡、金銮山、上津古城、陡岭子库区旅游景区，重点抓好五龙河旅游景区二期工程建设。积极开展旅游区环境整治，鼓励发展乡村农家旅游。延伸产业发展链条，坚持发展旅游业与扩大就业并重，在县城及上津布局星级宾馆外，鼓励城乡居民以“农家乐”等多种形式参与旅游服务业。积极开发地方特色菜肴，充分发挥我县马头山羊品牌效应，形成独具特色的地方名吃。加大旅游商品开发力度，支持筹建旅游商品公司，包装土特产品，开发特色工艺纪念品，丰富旅游内涵，提高旅游产业效益。强化宣传营销，采取政府主导、统一组织、政企联手和横向合作等方式，实施大规模、高频率、多形式、宽地域地宣传推介营销策略，重拳出击推介郧西旅游，提高郧西旅游的影响力。加快发展商贸服务业。抓好三级现代农村流通网络建设，力争形成一个较具规模的产地型农副产品批发市场、县城农资综合超市及配送中心和每个乡镇都有日用消费品超市和农资连锁店。继续抓好“万村千乡市场工程”，实施家电下乡，开拓农村市场，扩大消费需求。进一步规范发展房地产业，鼓励房地产开发向精细化、专业化、园区化方向发展，使更多的人投资房产。在扩大传统消费的同时大力培育新的消费热点，大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费，正确引导促进文化教育消费。
七、继续加强基础设施建设，着力改善生产生活条件
一是要继续推进交通建设。积极争取新增52个村406公里通村水泥路建设计划，实施好天丰大桥等10座大中型危桥及农村公路危桥改造，基本完成六郎金钱河大桥主体工程，启动实施五龙河大道安保工程，全面完成郧漫路土门至上津路面改造和土地岭隧道建设，建设2条省际农村出口路。同时，要坚持建管养并重，分级负责，加强道路养护管理工作。二是要扎实做好城乡规划、建设和管理。严格规划管理，巩固县城“双停”成果，切实做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，执行一道令。启动县城总规修编和控制性详细规划编制，实施好滨河东路、污水处理厂、停车场、天河文体广场二期工程等，启动天河水体景观建设，完成渡春园、天河广场园景绿化和五龙河大道绿化。大力开展城乡市容环境综合整治，巩固“省级文明县城”创建成果，积极创建“省级卫生县城”;加大城区市场整治力度，推进划行归市工作，坚决取缔乱设摊点和马路市场;加大城区交通秩序整治力度，坚决杜绝乱停乱靠和乱闯红灯等现象;加大宣传教育力度，形成全社会关心、支持、参与城乡管理的良好氛围和强大工作合力。三是要加快农田水利建设步伐。积极争取并实施好土地开发整理和低丘岗地改造等项目，加快中低产田改造，推广测土配方施肥，加强耕地质量建设，大幅度提高高产稳产农田比重。抓好丹江口库区重点水土保持、天河流域梯级开发、“小农水”建设、中小河流治理、万亩灌区建设等重点水利项目实施，积极服务孤山电站项目核准工作，认真实施好土门水库等重点水库除险加固工程，加快农村安全人饮工程建设进度，扎实做好防汛抗旱工作。四是要加快生态环境建设步伐。抓好长防、丹江口库区湿地保护、退耕还林后续产业等林业重点工程建设，实施好生态公益林补偿项目，大力实施低产林改造，扎实推进集体林权制度改革，继续加强生态能源建设，积极做好绿化和林网建设，狠抓封山禁伐各项措施落实，加大管护力度，坚决遏制反弹势头。同时，加快电力、通讯等基础设施建设步伐，加快实施农网改造，争取全县农网完善工程全面建成;抓紧建成武当水泥厂35千伏变电站和启动建设工业园区110千伏变电站，确保工业用电。
八、积极推进社会建设，实现经济社会和谐发展
教育工作要大力发展农村教育，巩固“两基”成果，加强农村寄宿制学校建设，实施好农村中小学校舍安全工程，进一步改善农村办学条件;切实加强教师队伍建设，加强教师编制管理，合理配置教育资源，努力提高教育教学质量;突出抓好义务教育，不断加强高中教育，健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，培育农村实用人才;巩固农村义务教育普及成果，完善农村义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、残疾儿童平等就学，关爱留守儿童特别是女童，帮助他们顺利完成学业。卫生工作要巩固和发展新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障;完善农村医疗救助制度，健全农村三级医疗卫生服务体系，重点办好县医院和中医院，办好乡镇卫生院，支持村卫生室建设，加强人才引进和培养力度，不断提高医疗水平;进一步加强医德医风建设，严厉打击非法行医;加强中医药服务。文体工作要加强公民思想道德建设，支持乡镇综合文化站和村文化室、文化信息资源共享工程农村基层服务点、“农家书屋”等文化惠民工程建设，尽快形成完备的农村公共文化服务体系;经常开展“扫黄打非”活动，加强网络文化管理，规范文化市场;广泛开展全民健身活动，推进乡风文明建设，发展农村体育事业。广播影视工作要配置13套数字电影放映设备，落实20户以上自然村“村村通”建设任务，积极发展数字电视和移动多媒体广播电视业务，广播电视混合覆盖率达96%以上。社会保障工作要积极推进全民创业，以返乡农民工为重点，认真贯彻落实全民创业、外出务工人员返乡创业优惠政策，分层次、分期分批开展创业培训，增强创业者创业本领和技能，切实解决创业项目的用地、通路、通水、通电、工商登记、税费减免、银行信贷、财政贴息、项目申报、资金争取等服务工作;有针对性地培养树立一批创业典型和创业明星，大力宣传和奖励创业中涌现出来的先进人物和典型经验，营造浓厚的创业氛围，扩大全民创业战果;进一步做好就业工作，落实积极的就业政策，完善面向困难群体的就业援助制度，解决零就业家庭就业困难;进一步健全社会保障体系，逐步提高城乡低保标准，全面开展低保对象清理，扩大城镇居民医疗保险覆盖面，完善城市低保，做好失地农民社保工作;落实好农村军烈属和伤残病退伍军人的优抚政策;加强住房保障体系建设，加大农村危房改造力度，进一步加强农村“五保”供养工作，加快县福利院和部分乡镇中心福利院建设。计划生育工作要狠抓新《湖北省计划生育工作条例》落实，推进优生优育，完善和落实计划生育奖励扶助制度，稳定农村低生育水平，加强农村计划生育服务体系建设，切实做好流动人口计划生育服务管理工作。社会稳定工作要深入开展治安、消防、交通秩序专项整治，严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查调处力度，加强社会治安防控体系建设;切实加强信访工作，层层落实责任，真正把群众反映的具体问题和关系群众切身利益的实际问题解决好;牢固树立安全生产的理念，强化责任追究，严格执行建设项目“三同时”和安全生产许可证制度，加强水陆交通、非煤矿山、危险化学品等安全监管，深化重点行业和领域专项整治与监督管理，坚决遏制重特大事故的发生。环境保护工作要牢固树立生态文明的理念，加强节能减排工作，推进排污费征收改革，加大环境执法力度，推进资源节约利用，做到资源开发与保护生态、减少污染相统一、相协调。
