6月热点调查报告：村官眼中的农村改革发展(5)
这是3COME文档频道为您治理的一篇6月热点调查报告，内容是关于村官眼中的农村改革发展。
四、超半数的村干部把基础设施作为目前农村急需的公共产品，认为农村基础设施建设的重点是道路、水利设施、垃圾和污水处理工程，基础设施建设的财政投入与现实需求相比仍显不足
1、农村基础设施建设的供给与需求缺口较大
村干部对近年来农村基础设施建设评价，很满意的占1.4%、满意的占15.6%、基本满意的占58.9%。在义务教育、医疗卫生、基础设施、科技信息服务四大公共产品中，50.9%的村干部认为农村最急需的是基础设施，居第一位。这说明前几年农村基础设施的成绩得到广大村干部认同，但由于欠账较多，未来农村基础设施建设任务仍然十分繁重，供给与需求缺口较大。对未来农村基础设施建设的重点，我们要求按轻重缓急，限选3项。结果是，农村道路建设占92.5%，农村水利建设占70%，垃圾污水处理占67.2%。对农村水利设施，村干部认为需要全面修整的占38.5%，需要部分休整的占53.3%。通乡通村公路在南通农村已基本解决，但农民又有了新的需求，水泥路不仅要通到村，还要通到村民小组、农户。中央提出的4万亿投资规划中，重点之一是加强农村道路、水利建设、生态工程建设。我们相信，未来农村基础设施建设面貌一定会有较大改观。
2、农村生态环境建设不能掉以轻心
村干部的对农村生态建设的评价是：较好(7.1%)，一般(62.2%)，较差(27%)，恶化(3.3%)。对农村环境污染的调查，按污染程度排序：化肥、农药以及地膜污染(73.5%)，作物秸秆焚烧或废弃物污染(69.5%)，生活污染(68.7%)，河道污染(63.9%)。对农村改水、改厕、改圈和垃圾处理等工作，认为进展快、效果好、农民满意程度高(5.5%)，比较满意(56.7%)，不够满意(37.1%)。值得高兴的是，对目前农民饮用水安全卫生的评价，78.5%的人认为安全卫生或比较安全卫生，不够安全卫生只占21.2%。上述统计表明，农村生态环境已有所改善，但我们不能掉以轻心，农业面源污染的态势仍然十分严峻。我们应立足当前、着眼长远，抓住重点、突破难点，全面加强农村生态环境设施建设，从根本改善农村生态环境。
3、希望继续增加对农村基础设施建设的投入
加强农村基础设施和生态环境建设，必须要有大量的资金投入。对此，50.2%村干部认为，近年来政府财政对农村基础设施投入有大幅度或较大幅度的增长。但也有48.9%的人认为增加不多或没有增加。至于各项基础设施建设配套资金的来源问题，问卷显示，一事一议酬劳筹资占81.5%，村集体资金占49%，老板捐助占48.4%，举债占38.9%，村民集资占27.4%。值得关注的是，在关于目前村级债务形成因素的调查中，占85.3%的村干部认为是搞基础设施建设造成的，排所有原因之首。我们认为，作为公共产品或准公共产品的基础设施由于具有投入大、时间长、回收慢等特点，民间资本一般难以涉足，政府必须发挥主导作用，加大农村基础设施投入。
