按照团中央的统一部署，团市委于3月至8月选派了5名机关干部驻区(县)团委指导工作。半年来，团市委高度重视这项工作，在认真总结第一批驻点工作经验的基础上，不断提高思想认识，加强工作协调指导，强化干部培训管理，改进驻点工作措施，把这项工作作为加强团的基层组织建设和基层工作以及培养锻炼机关干部的重要载体，积极为派驻干部开展工作创造条件，加强对派驻工作的宣传报道，圆满地完成了派驻期间的各项工作任务，得到了区(县)团委和基层团组织的一致好评。现将主要工作情况总结如下。
一、关于团市委落实派驻工作的基本情况
1、高度重视，明确要求。按照团中央《关于选派**批地市以上团的领导机关干部驻县级团委指导工作有关事项的通知》(中青办发7号)要求，团市委专门召开党组会，对**批驻点工作进行了专题研究。党组书记刘道刚明确提出，要坚决贯彻团中央的工作部署，不摆样子、不做表面文章，把这项工作做深、做实、做透;要克服机关人员少、人手紧的困难，抽调机关真正熟悉团的工作、具有一定工作经验的干部驻点指导工作，为加强团的基层组织建设和基层工作给予实实在在的帮助。
2、制定方案，周密部署。在深入研究的基础上，团市委制定了《关于抽调**批团市委机关干部驻区(县)团委指导工作的实施方案》，对派驻区(县)团委数量、派驻干部的数量与结构、派驻干部的工作任务及具体工作安排都做出了明确规定。确定了**批驻点干部为团市委办公室副主任**、组织部副部长**、国际部主任科员**、权益部主任科员**、青农部副主任科员刘亮等5名同志，分别派驻到**区、**区、**区、**区、**县团委指导工作。随后，团市委下发了《关于抽调**批团市委机关干部驻区(县)团委指导工作的通知》(津团发30号)，要求**批接受派驻的区(县)团委要高度重视这项工作，主动向分管党政领导和区(县)委组织部门汇报，积极争取党政支持，妥善做好各项准备工作。
3、强化培训，跟踪督查。在**批驻点工作开始前，团市委对5名驻点干部进行了专题培训，党组书记刘道刚亲自为驻点干部培训，向大家讲明了驻点工作的重要意义、主要任务和要求、如何有针对性地做好驻点工作以及开展调查研究的方法等。他特别强调，驻点干部一定要清醒认识驻点工作的重要性，认真领会和贯彻团中央提出的了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼本领、推动工作的总要求，善于将点上探索出的好经验进行总结和推广，注意从面上推动工作;注重团的工作和建设的有机结合，善于将工作成果转化为组织建设成果;勇于创新，善于借鉴经验，探索新的工作方法;敢碰难题，在应对矛盾、解决问题的过程中锻炼成长。与此同时，团市委还专门编印了《以来共青团组织工作文件材料选编》、《团的十六大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作文件材料选编》、《团市委选派机关干部驻区(县)团委指导工作学习手册》和《驻点工作手册》等学习资料，发放给团市委书记班子成员、驻点干部和区(县)团委书记，供大家学习使用，使大家进一步加深对驻点工作的深刻理解，加深对基层团组织建设的系统认识。派驻工作展开后，团市委建立了跟踪考察制度，与派驻干部保持经常联系，专门印制了《团市委**批驻点干部工作进度表》和《派驻区(县)基层团建调查表》，要求驻点干部每周上报工作小结和工作安排，及时了解掌握驻点工作情况。建立并完善了驻点工作例会制度，每月召开一次由驻点干部和区(县)团委书记参加的工作例会，检查《驻点工作日志》使用情况，听取他们对驻点工作的意见和建议，及时协调解决有关问题，促进驻点干部之间的交流，推动驻点工作健康有序开展。
4、注重引导，加强宣传。在驻点工作中，团市委书记、副书记率先垂范，在派驻的区(县)均建立了3个基层联系点，并定期到联系点调研指导工作，发挥了示范引导作用。团市委书记刘道刚带头深入到**区南市街新文化社区、阳光义工爱心社、滨江商厦等联系点，就加强基层团组织建设进行深入调研，并对社区团建、“两新组织”团建提出了建设性的指导意见。团市委《组织工作通报》专门编发专刊对团市委领导班子成员深入联系点调研和派驻干部开展工作情况在全团予以介绍。同时，团市委在**共青团网站专门设立了“团市委驻点工作专栏”，专栏分为工作动态、领导讲话、政策文件、公告栏、基层工作经验等5个板块，通过图文并茂的形式，及时报道团市委驻点工作的进展情况，传达团中央和团市委领导的重要讲话精神，宣传关于驻点工作的文件精神，公布团市委驻点工作的有关通知，交流推广全市基层团建工作的经验做法。
二、关于驻点干部在派驻期间的工作情况和主要成效
团市委5名派驻干部在为期半年的工作中，牢记自身职责，自觉遵守纪律，认真了解情况，系统介绍经验，深入挖掘典型，扎实推动工作，结合接受派驻区(县)的实际情况，想办法、出主意、使真招，创新工作思路，保持良好状态，扎实工作作风，在推动团的基层组织建设和基层工作方面取得了一定成效。
1、深入调研，全面了解团的基层工作情况。5位派驻干部到各区(县)工作后，均制定了详细的调研计划，在区(县)团委的协助下深入到乡镇、街道、社区、学校、企业、“两新”组织、青年自组织中进行调研，通过召开座谈会、走访、谈话等方式，就基层团建工作的一系列问题进行调研摸底，为下一步有效开展工作提供了科学依据和第一手材料。据统计，5位派驻干部共调研基层单位167个，召开座谈会31个，走访基层团干部和团员青年482位。通过深入调研发现，目前基层团组织存在的具有普遍性的问题主要是：团的组织体系已不能有效覆盖团员青年;部分村级团组织不能对团员青年实行有效管理,有的村级团组织处于瘫痪状态;“两新”组织建团工作比较滞后;基层团干部力量不足、流动性大、兼职过多;团的资源和项目匮乏，团的工作在基层得不到有效落实;中学团组织对学生进行理想信念教育的方式方法比较单一，青年教师的心理健康问题比较突出。
2、提出对策，扎实推进基层团建工作。针对存在的突出问题，驻点干部根据自己的工作经验，主动提出对策和建议，以务实的举措积极推进基层团建工作。为充实街道(社区)共青团工作力量，驻点干部**与大港团区委共同协商，在迎宾街、胜利街、古林街等11个基础较好的社区建立了大学生社会工作见习岗，既缓解了大学生就业压力，又为大学生参与街道(社区)共青团工作和青少年事务搭建了平台。帮助团区委建立了地校联席会、组织策划了团干部培训班，积极联系师资、设计培训内容、创新培训方式，针对不同领域、不同行业的团干部进行授课，邀请团干部上台讲体会，获得团干部的一致认同。驻点干部**针对**区楼宇经济发达，写字楼内团组织不健全的现状，与团区委同志们一道研究探索加强楼宇建团的工作模式，依托楼宇党员服务站，新建了一批社区团支部。在此基础上，指导团区委相关部门完成了**区社区团建及“两新”组织团建两篇基层团建工作调研论文的最终修订工作，为加强完善基层团组织建设、拓宽团组织覆盖面提供了有力的理论支撑。驻点干部**通过多次努力，与企业负责人主动沟通，在大方便利超市有限公司、彩虹桥心理咨询培训机构等单位建立了团组织。驻点干部刘亮指导海青集团、佳荣商贸集团等“两新”组织建立了团组织，指导国良菌类种植基地依托行业协会建立3个团支部，覆盖团员青年1000余人;以村级“两委”班子换届为契机，与团县委一道在全县18个乡镇、383个行政村中全面启动了村级团组织换届选举工作，通过选拔选调生、大学生村官、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村团干部，配齐配强团干部，推动他们进入村级“两委”班子。换届工作结束后，村级团组织结构和工作条件得到了提高，村级团支部书记平均年龄32岁，比上届降低了4.7岁。
