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热点时评:官员异地任职是“双刃剑”(2)

2012-09-05 
官员异地任职是“双刃剑”

记者:有研究者认为,地方官员腐败问题并没有其不是本地人而得到根本治理,也就是说,异地任职作用得到削弱。您怎么看待这个问题?

  竹立家:在现代信息化、全球化时代,交通和通信非常发达,处于地球各个角落,人与人之间几乎可以“即时沟通”。相比封建时代,现代社会中距离对权力腐败的制约作用较弱。例如,明朝某山西人到云南任县官,路上花费时间少则三个月,多则半年,路途遥远,即使任上贪污要带回山西老家也绝非易事。但现在的情形却大不相同。因此,如果不能从根本上、源头上按照社会主义人民民主的要求对权力形成有效的民主制约,恐怕要消除权力腐败还有很长的路要走。

  记者:据报道,官员异地任职致夫妻分居,易诱发婚外情,滋生权色腐败等问题,您认为,如何解决上述问题?

  竹立家:当然,为了达到干部在多个岗位上培养的目的,干部交流过程中也出现一些问题,如“人情腐败”、“权权交易”、“权钱交易”或“政策行为的短期化”;频频出现的“面子工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”,甚至产生“权色交易”。一些干部在交流过程中由于长期脱离家庭,容易出现婚外情等,形成权色腐败。

  因此,要让干部交流真正达到培养干部的目的,在交流过程中必须形成对权力的有效制约,如探索发挥“社会主义民主选举”作用,让权力在整个运行过程中公开透明,充分发挥各级人大和党代会对权力的有效监督,加大对权力贪腐的严厉惩处力度以警示来者等。

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