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培育我市服务业发展的实施意见(1)

2013-05-03 
为加快培育发展服务业,不断提升我市服务业发展质量和水平,根据各级加快发展服务业的战略部署,结合我市实际,提出如下意见:

   一、任务目标

   服务业实现增加值295.8亿元,同比增长17.1%,占GDP的比重达到34.4%,比上年增加1.4个百分点;服务业固定资产投资216亿元,同比增长21.1%;年内力争引进商业银行1家以上,新增贷款60亿元以上;社会消费品零售总额达到247亿元,同比增长17.4%;接待海内外游客400万人次以上,实现旅游业总收入52亿元。营业收入过亿元的服务业企业达到10户以上,其中:过5亿元的5户以上。

  二、工作重点

  (一)培育发展重点园区。

   重点培育开发区的港保税物流园、临港物流园和屺坶岛临港工业及物流园,强力推进港口泊位、航道拓宽、疏港高速、龙青高速、龙烟铁路等物流基础设施建设,进一步放大港口优势。积极开拓国际采购、中转、分拨和配送业务,构建企业物流、区域物流和国际物流三层级发展体系,膨胀龙海配煤、恒通、胜通、道恩、海达等骨干物流企业规模,最大限度地整合资源,全面提升物流业现代化、专业化、信息化水平。积极引进国内外知名物流企业,年内跟踪落实荷兰木浆分拨中心、新兴际华产业园等在谈项目,力争有更多的物流项目落户,逐步建设辐射半岛乃至更大区域的临港物流产业集聚区。

  依托高新区的高新技术创业服务中心、生产力促进中心,加快发展工业设计与研发服务业。通过积极引进国内外大公司在我市设立研发中心,鼓励制造业企业将研发设计环节分离发展。加快工业设计、成套装备研发、服装设计、软件设计开发等行业的发展和集聚,逐步建立功能定位合理、产品特色鲜明的研发产业园区。

  以构筑“一带一河一脉”的“工”字型旅游及度假产业发展格局为目标,以争创国家级旅游度假区为契机,突出培育南山省级旅游度假区、东海旅游度假区、滨海旅游度假区、环城市南部山区及城区休闲观光区等五大旅游及度假产业发展集群,加强旅游质量建设,努力增强产业内在素质,拉长产业链条,着力提升服务水平,培育发展品牌优势,将我市建设成为特色突出、功能完善、环境优美的滨海旅游度假目的地。

  (二)积极发展新兴服务业态。

   加快现代传媒、文化创意、中介服务、出版发行、文化演艺、动漫网游和会展服务等服务业态培育,积极引进动漫基地,开发原创动漫作品,开辟文化产业新的增长点。以建设“数字”为目标,加快推进物联网和信息化建设,促进信息化与工业化相融合,不断提升我市政务、经济、社会信息化水平。坚持政府引导,市场化运作,大力发展教育培训、社区服务等公共服务业,不断健全完善养老养生体系,配置医疗、保健、健身、娱乐等设施,打造高端养老基地。

  (三)打造特色市场和商贸街区。

   以胶东家具装饰材料批发市场、南山装饰建材批发市场、果蔬批发市场等专业市场为依托,与五洲国际商贸城融合发展,尽快形成大型专业市场功能区,打造胶东半岛规模最大、档次最高、经营品种最全的商品集散地。

  以博商公司、振华商厦店、新源购物广场和家家悦店等重点商贸设施为依托,高起点做好特色商贸街区规划,鼓励发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代流通方式,积极引进各类品牌直销店、MALL等新型业态,增强集聚辐射能力,尽快形成多层次、全覆盖的发展格局。着力把东莱文化街、新源购物广场步行街、凤凰城商贸街、东海西区商业广场等街区打造成文化、旅游、休闲、购物、餐饮等各具特色的商业街区,使其成为展现形象的新名片。

  (四)大力扶持重点项目和重点企业。

   重点抓好龙海煤炭储配、五洲国际商贸城、上溪君澜福地一期等11个重点项目,争取项目早开工、早建成、早投运、早见效。大力实施“4.10”工程,即培育发展10户重点物流企业、10户商贸流通企业、10户金融服务企业、10户旅游服务企业。对重点企业纳入综合考评,优秀的由市委、市政府表彰,贡献突出的给予法人奖励。


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