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预防和治理“拉票”行为是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的根本要求，也是干部工作的一项重点任务。预防和治理拉票行为应紧紧围绕提高干部思想素养、健全完善选人用人机制、严肃干部工作纪律来进行，重点抓住民主推荐后备干部、民主推荐拟提拔人选和选任干部公开测评三个关键环节，切实做到让干部不想拉票、不用拉票、不能拉票、不敢拉票，营造出风清气正的选人用人环境，真正把德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
一、加强党性修养教育，树立以拉票为耻理念，让干部不想拉票。
思想是行动的先导，只有切实加强对各级领导干部的党性修养和品行素质教育，全面提高各级领导干部的综合素养和思想境界，才能从源头上预防和治理“拉票”行为。
一是加强思想政治教育，树立干部良好品行观念。通过开展党性修养和理想信念教育活动，进一步教育各级领导干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色，严格要求自己，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，牢固树立“以拉票为耻”的行为观。
二是坚持以德为先的用人标准，重用不拉票的干部。对待个人名利和升迁的态度是衡量干部德的表现的一个重要方面。对那些以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选，不跑不争、不打招呼、以大局为重服从组织安排的品行俱佳干部，要给与重用；对那些采取不正当的手段，跑官要官、求情拉票的干部，坚决不用。
三是实行领导干部承诺制，强化自身约束和舆论监督。领导干部要公开承诺本人不拉票，不委托他人为自己拉票，不以各种形式拉票。违反干部纪律和承诺，甘愿接受组织调整和处理。
二、创新民主推荐方式，搭建竞争展示平台，让干部不用拉票
民主推荐干部的过程是最易产生串联拉票行为环节。当前，由于后备干部的推荐基本是两年或更长时间推荐一次，而只有成为后备干部才有下一步的发展。每名干部都希望自己能够尽快的成长、进步和发展，很多人也都非常珍惜这样的推荐机会，但大部分人从内心和党性要求上讲是不情愿拉票的。由于当前参加推荐的人越来越多，确实在一些干部中产生了错觉：有的认为，如果不拉票，一是参加推荐的与会领导不一定知道自己是否有成为后备干部的愿望；二是参加推荐的与会领导不一定了解自己的自然情况、经历、阅历、优势和业绩；三是不打招呼怕让一些与会领导感到对其不够尊重、关系疏远；四是感觉别人可能拉票而自己不拉票会吃亏和丧失机会。这些想法和内心活动都可能促成不同程度的拉票行为。要预防民主推荐中的拉票行为，必须解决以上四个方面的问题，在民主推荐的方式上进行改革创新，搭建干部自我推荐、竞争展示的平台，变场下为场上，变暗示为展示，变神秘为公开，以现场自我推介代替背后串联拉票。
1、搭建竞争平台、自我进行推介。在市、县级后备干部推荐过程中，以往由于参加推荐的范围广、层次多、人员多，难免有部分参与人员，尤其是中省直单位领导对干部不了解、不知情，或多或少影响推荐的质量和结果。鉴于此，建议采取由所有符合推荐条件要求的人员自荐报名或组织推荐报名，印发每名参与者的简历和工作情况简介，在推荐现场进行3分钟竞职演讲，自我推介、公开亮相、平等竞争。这样既可以让申报者全方位的介绍自身优势条件和过去的业绩表现、展示自己的能力才华，也可以使参加民主推荐的与会领导全面的了解情况、做出客观公正的判断；既解决了一部分参加推荐的与会领导对一些干部不认识、不了解、不知情的问题，也解决了一些干部过去由于没被推荐上来有情绪、有意见、心里不平衡的问题；既做到了公开透明、平等竞争，更做到了不让不拉票的老实人吃亏。通过这种方式，一些擅长背后拉票、但缺乏真才实能的干部自然也就不敢亮相、退避三舍。如果今年市委年末进行推荐考察后备干部，可以在我县采取这种方式的试点，虽然可能程序上繁琐一些、时间会长一些，但我们预计参加的人数不会超出推荐名额的3倍，时间也就在一个半小时以内，工作量也不会增加很大，而推荐质量则会有明显提高，社会效果也会非常好。
2、充分发扬民主，实行三级差额推荐。我们在科级后备干部推荐中，对系统较大、基层单位多、人员范围广的单位考察推荐后备干部，从基层开始，采取三级差额民主推荐的方式进行，确保基层的干部、优秀的干部不用拉票也会被发现。如我们对公安、教育、卫生等系统考察推荐后备干部中，就采取了三级差额推荐办法。一是在基层单位推荐差额预备人选，按照一定的数额比例结构在每个基层单位推荐本单位的后备干部人选；二是通过全系统中层以上干部大会，对人选进行二轮差额推荐，按多于推荐名额的50%第二次确定后备干部差额人选；三是召开党政领导班子成员大会三轮差额推荐，确定最终后备干部人选。这种推荐方法的优势是：在基层第一轮推荐的时候人员相对少，大家都非常了
