这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高。各县区委、政府要把这项工作列入重要议事日程，加强领导、精心组织，落实责任、强化措施，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。
第一、要切实落实领导责任。各县区、乡镇要成立村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，乡镇还要成立换届选举工作指导小组，具体组织、指导本乡镇的村“两委”换届选举工作。要建立一级抓一级、一级促一级的村“两委”换届工作责任体系，县区委书记是“第一责任人”，县区领导班子成员要实行分片联系包干;乡镇党委书记是“直接责任人”，乡镇党政领导班子成员要明确分工，具体负责所辖村换届选举工作的指导，并选派得力干部精心组织实施。县区以上党员领导干部和各级包村单位领导以及新农村建设指导员要深入联系点，加强对换届选举工作的具体指导。根据市委要求，市人大常委会、市纪委、市委组织部、市民政局已组建村“两委”换届选举工作调研督查小组，负责对全市村“两委”换届工作的督促指导。因工作不到位、措施不落实，未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，要追究领导和相关人员的责任。
第二、要切实加强协作指导。各县区组织、民政部门要按照各自的工作重点，调配精干力量，加大组织指导力度。人大、政协以及党代表、人大代表和政协委员，要加强指导和监督，确保选举工作依法依规进行。宣传部门要加强正面宣传，形成正确舆论导向，营造良好氛围。财政部门要认真落实12月7日市委常委会议精神，切实解决好换届选举工作经费，保证每村换届经费不低于1500元(市级财政每村补助500元)。农业和审计部门要在换届选举前指导做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作，并公布结果。纪检、监察、公安、法院、检察、司法、信访等部门要认真履行职责，加强对村“两委”换届选举工作全过程的监督，依法查处违法违纪行为。推行和完善选举观察员制度。建立选举工作情况月报和通报制度，加强对选举过程的动态监督。
第三、要解决突出问题。各地在换届选举前，要认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。要加强调查摸底，逐一分析排查问题突出的重点村或难点村，选派强有力的工作组驻点整顿和指导选举工作，对情况复杂、管理薄弱的村，要积极帮助制定好选举工作方案，实行一村一策，稳步推进换届选举工作。
第四、要营造良好的换届氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、村务公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，通过浅显易懂的语言，大力宣传党的十七届三中、四中全会和省、市有关精神，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型，形成良好舆论氛围。通过广泛宣传，引导村民了解选人标准，掌握换届选举有关的法律法规精神，营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。
第五、要带头遵规守纪。县、乡领导干部和有关工作人员要自觉增强民主法治意识，提高依法指导选举工作的能力。要带头遵规守纪，注意改进领导方式和工作方法，克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。农村党员干部要带头学法守法，依法参加选举，自觉抵制拉票、贿选等违法违纪行为，为群众树好形象、做出榜样。
第六、要做好后续工作。村“两委”换届选举结束后，要及时组织新老班子办理工作交接，兑现新上任村干部的工作补贴，关心爱护离职离岗村干部，做好落选人员的思想工作，认真解决正常离任干部的离任补贴和养老保险问题，引导他们积极支持新班子的工作。要抓好村“两委”成员的上岗培训和思想作风建设，提高他们的业务能力，增强他们的责任感和使命感。特别是要全面推行“四议两公开”工作法，健全完善村“两委”工作运行机制，增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高村民委员会基层民主管理水平。对现在还没有推行“四议两公开”工作法的村，换届结束后必须立即推行，并把“四议两公开”工作法作为新当选村“两委”班子成员的培训内容，使他们明确“四议两公开”办法决定的事项，主要是维护农民基本权益，强化集体资产管理，发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项，以及以多数村民利益密切相关的重要问题，不能包揽所有村级事务，不能取代村委会的职能，不能代替村民依法开展自治活动。要结合各地实际，建立和完善推广“四议两公开”工作法的配套制度。
同志们，做好村“两委”换届选举工作，任务光荣而艰巨。能否选出能力突出、作风正派、结构合理、战斗力强的村“两委”领导班子，直接关系到我市今后三年农村经济社会的发展，关系到我市社会主义新农村建设的进程。各县区委、政府务必提高认识、精心组织、周密安排、扎实工作，圆满完成村“两委”换届选举工作任务，为全市经济社会又好又快发展和新农村建设提供坚强有力的组织保证。
春节将至，借此机会，给大家拜一个早年，祝各位新春愉快、万事如意、身体健康、阖家幸福!
