(一)调结构，促平衡，努力推动进出口稳定增长
一是培育壮大外贸进出口主体，培育外贸增长源，实施贸易增值链提升战略。规范外贸经营资格备案登记工作，加强对“第一次接单、第一次出口、第一次参展”的培训，使外贸经营队伍不断发展壮大;鼓励和支持大型出口企业提高管理水平，提升产品技术含量，做大做强;选择有发展潜力的中小企业，着力培育成新的增长点;鼓励和支持更多民营企业从事对外贸易经营，培育孵化大型骨干民营企业。二是充分利用进出口备案登记权下放我市的契机，深入实施市场多元化战略。鼓励更多生产企业开展自营进出口业务，巩固传统市场、开拓新兴市场，支持企业开拓国际市场，争取更多订单，扩大成交额。一方面充分利用政策扶持和激励资金支持，组织企业参加广交会、高交会、东盟博览会等等重要展会，加大出国境推销、参展力度，积极参加各类跨国采购洽谈会;另一方面积极引导和帮助企业积极开展网上贸易，开拓新市场，进一步挖掘欧盟、美国、日本等传统出口市场的潜力，巩固传统市场，深度开发中东、南亚、东欧、拉美、非洲等出口潜力大的新兴市场，提高新兴市场出口的比重，降低市场风险。三是调整优化出口商品结构，提高出口产品档次、附加值和竞争力。把创建出口名牌和科技兴贸作为转变外贸增长方式、提升我市外贸竞争力的重要抓手，支持出口企业加强产品研发，推进自主创新，发展自主品牌，提高产品质量和附加值，加快出口商品结构调整。四是推动贸易便利化，大力推动“大通关”机制建设。充分发挥我市商检办事处的便利条件，逐步建立关贸、检贸、汇贸、税贸等协调联系机制;及时反映并妥善解决不利我市进出口的问题，协调银行、信保等金融机构，为中小外贸企业便捷融资、防范风险提供服务;五是积极促进贸易方式的转变，大力发展加工贸易。既要积极承接加工贸易产业转移扩大加工贸易增量，又要加大政策宣传和业务指导力度，促进加工贸易快速发展。
(二)抓创新、增后劲，大力提高利用外资质量和水平
要发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、协调发展等方面的积极作用，坚持以我为主、择优选择，促进“引资”与“引智”相结合。一是积极培育新的外资增长点。依托我市的产业基础和资源优势，把引进外资与推进工业化和城市转型结合起来，大力引进产业带动作用强、科技含量高、投资额度大的项目;二是优化外资的产业结构和区域布局。在立足我市六大主导产业招商的基础上，引导外资投向高端制造、高新技术产业、新能源、节能环保和现代服务业等领域，充分发挥省市级开发区的带动和辐射作用。创新招商方式方法，开发包装高质量的招商项目，精心组织和参与各类重大招商活动。三是继续加大招商引资力度，扎实推进专业招商、产业招商、以商招商、展会集中招商，把实施开放带动战略，承接沿海发达地区产业转移，发展外向型经济当作工作的重中之重，一心一意谋招商;四是进一步改善投资环境，强化服务，跟踪落实。推进审批流程标准化和投资便利化，加强对外商投资企业的后期管理和服务，使招商更注重实效，不求“轰轰烈烈”，但求“实实在在”，既抓项目签约引进，更抓项目跟踪落地;五是积极抓好前期签约成果的落实工作，扎实做好跟踪服务，力保签约项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率，争取早建成、早投产、早见效，不断提升我市利用外资规模和水平;六是大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间，构建境外投资促进体系。鼓励和支持更多有意愿有条件的企业“走出去”，主要以进出口企业和专业外贸公司为突破口，努力开拓国际市场，寻求境外扩张与发展，加强与周边国家的协力共建和优势互补，实现我市外经工作的“零”突破。
(三)强基础、管长远，继续加快推进重点商贸项目建设
开工建设和协国际润恒物流中心、翔宇物流基地、韩国商贸城、城市广场二期、濉溪影都等项目;继续抓好淮海时代广场、中泰广场、相王国际等续建项目建设，做好张寨商贸项目、金鼎大厦项目等前期工作。建成大型农贸市场——凤凰山农贸城，建成四星级酒店——天赐良缘、中泰广场酒店;年内开业大润发、沃尔玛大型超市和金鹰国际大型商场。
(四)拓市场、优结构、合力规划重点商贸区域建设
科学合理布局重点商贸区域建设。对老城区商业网点逐步进行提升改造，提高商业集聚度，提升档次和整体形象，进一步完善老城区的城市商业功能，形成购物、文化娱乐、休闲、旅游、餐饮功能一体化的特色商业氛围。突出经营优势，注重商业结构调整，对商品结构实行错位经营，在兼顾时尚商品门类齐全的同时，拉开高中低档次;提升新城区商贸服务功能，主要以服务社区为主，在建设中注重购物环境与经营设计的一步到位，大力引进国内外知名商业企业，注重大型连锁超市的合理设点布局;特色商业街发展秉持独特的定位和特色，发展精品和名牌，提高品牌档次，突出专业特色，以特色经营打造核心竞争力，同时注重配套设施的建设和购物环境的完善;大力培育专业市场，加快**汽车城的建设，发展建筑材料市场、装饰材料市场、新型建材市场;围绕**优势特色产业，发展产地型特色农产品市场，不断提高市场的组织化程度，不断完善市场体系，支持濉溪县中瑞农产品批发市场、凤凰山农贸城建设，使之成为特色鲜明、辐射面广的大型农产品批发市场，促进城乡一体化建设。
秉承科学发展理念，确定一批重点培育的流通企业，使其尽快做大做强，增强核心竞争力;对重点培育的流通企业运行情况进行调度，定期督导，动态管理;鼓励商贸流通龙头骨干企业实施“三项改造”——改造经营设施、改造经营管理机制和改造经营方式;积极引进国内外著名大型连锁超市、大型综合百货商场和物流企业入驻**;通过扶优扶强，推动企业上规模、上档次、上等级，促进全市商贸工作超常规、跨越式发展。
(五)扩内需、保增长，着力提高商贸流通发展水平
以餐饮业、住宿业和会展业为重点，注重引入现代管理和连锁经营模式，推进商务流通业向规范化、产业化发展。大力推进家政服务体系及早餐工程建设，完善社区服务设施，拓展服务领域，重视与人民群众生活息息相关的便利店、早餐网点和废旧物资回收网点建设，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区服务网络;继续实施“家电下乡”、“万村千乡”、“建材下乡”工程，提高承办企业、配送中心、农家店之间的紧密程度，形成信息畅通、配送快捷、管理高效的有机整体;精心实施中心城区菜市场布局规划，新建标准化菜市场2家，改造提升3家，进一步改善城乡消费环境;抓好国家级商务综合执法试点工作,建立12312市场投诉举报、咨询服务平台;进一步完善流通领域市场监管公共服务体系，做好市场运行监测，完善商品应急储备机制，确保市场供求平稳运行，构筑安全放心的社会消费环境。
(六)创品位，树品牌，推进传统商业向现代商贸物流业转型
坚持市场化导向，信息化提升，国际化推进，品牌化带动，积极发展连锁经营、物流配送、代理制、电子商务等现代营销形式。形成以大型购物中心为骨干，超市、专卖店、便民店、仓储式商场等互为补充的多元化、多层次的销售网络;以社区服务、农村服务为重点，鼓励企业以资本运作、管理、技术或品牌为纽带，以特许、加盟经营等方式，推进连锁经营;加快信用、认证、支付等体系和信息平台建设，营造电子商务发展的基础和环境。培育和完善“结构合理、设施配套、技术先进、运转高效”的现代物流体系。
(七)突重点，强绩效，加强商务系统自身建设
一是加强学习型机关建设，着力解决商务管理体系不完善、任务落实不力的问题，集中财力支持商务领域公共产品和服务，提高商务工作的“执行力”;二是深化行政管理体制改革，加强依法行政，规范行政行为，着力解决商务领域群众关心的热点民生问题，提高商务工作的“向心力”;三是加强干部队伍和党风廉政建设，强化宏观管理和公共服务，严格按照法定权限和程序行使权力，大力推进政务公开，着力解决机制、作风和效能方面存在的问题，提高商务工作的“公信力”。
同志们，展望新的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在市委市政府的坚强领导下，进一步增强机遇意识和忧患意识，增强紧迫感和责任感，坚持以科学发展观为指导，努力拼搏、积极作为，以坚定的信心和扎实的工作创造新的业绩，为实现商务事业新跨越而努力奋斗。
