三是加强远程教育设备和实验室装备的管理和使用。近几年，各级投入近千万元资金，实施了农村远程教育工程，集中采购了理、化、生、音、体、美等多媒体设备，全区各级各类学校要配备专人切实管好、用好、维护好这些设备，全面发挥效率。
(三)以提高校长综合素质为重点，切实抓好校长、教师、教育管理干部三支队伍建设
一是加强校长的培养与管理。校长的办学理念、思想素质、业务能力、敬业精神、管理水平等综合素质极大地影响着学校的发展。针对全区校长整体素质不高的问题，教育部门要积极组织开展中小学校长培训，在今年内完成培训中小学校长150名，通过有针对性的培训建立一支作风过硬、素质过硬、管理过硬的校长队伍。同时要狠抓业务考核，进一步完善校长考核办法，明确考核内容，严格考核程序，客观公正地评价校长，对那些管理松散、质量上不去、工作没起色、群众意见大的要坚决予以行政问责和免职。各位校长也要认真审视学校办学过程中是否把握了正确办学方向、全面贯彻了党的教育方针，以身作则，切实做好本职工作，同广大教职员工一起研究教情、分析学情，通过办好每一所学校推动我区教育事业全面发展。
二是加强教师职业道德建设。坚持把加强教师队伍建设放在更加突出的战略位置，认真开展骨干教师培训、班主任培训等各种教师培训工作，进一步提升教师队伍的整体素质和水平。各校要开展多种形式的师德教育活动，今年教师节将评选表彰一批师德先进个人和优秀教师，大力弘扬新时期人民教师的高尚师德，加强教师职业道德教育，进一步培养教师爱岗敬业、教书育人、甘于奉献的崇高精神。同时，要及时通报和处理违反职业道德的教师，在职称评定、评优等方面，实行师德一票否决制。
三是加强教育局机关和学校行政管理队伍建设。进一步建立健全各项管理制度，全面落实岗位责任制，切实加强廉政建设，坚持依法治教。要充分利用一些典型案例开展警示教育，努力营造风清气正，团结干事，高效务实的教育行政管理队伍，发扬求真务实的工作作风，促使学校管理走上规范化、制度化轨道。
(四)以规范常规管理为重点，不断提高学校管理水平
一是加强教学管理，全面提高教学质量。各级各类学校务必要抓实抓细常规管理，创新管理模式，积极推进新课程改革和素质教育，切实提高教育教学质量。要进一步落实教学质量校长第一责任人制度，切实建立领导成员分包年级和教研组、教研组长包抓学科、班主任包班级、教师包学生的全员质量责任制，形成一级抓一级、级级抓落实的质量管理工作机制。
二是加强学生日常行为规范养成教育，提高学生综合素质。要切实把学生日常行为规范的养成教育放在德育工作的首位，努力培养学生的文明意识、礼貌意识、感恩意识，使学生做到在家懂得孝敬父母，在校懂得尊敬师长，在社会懂得待人接物。各学校要认真研究制定学校德育工作的具体措施和办法，从一点一滴做起，从身边小事抓起，积极探索以学生为主体、实践为主线、灵魂塑造为主旨的德育工作新思路。要广泛深入开展“三生”教育活动，使学生学会生存、热爱生活、珍惜生命，同时要加强诚信教育和民主法制教育，全面提高德育工作的针对性和实效性。在开展学生德育工作中，从校长到一般教职员工，必须正人先正己，以身作则，言传身教，用正确的言行充分熏陶学生、感化学生。
三是加强校园文化建设，创建文化校园。校园文化作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响，也是学校凝聚人心、展示形象、提高文明程度的重要体现。各级各类学校要在认真梳理、挖掘学校校园文化内涵的基础上，进一步加大工作力度，构建优美的校园文化环境。在校园物质文化环境建设中，要紧扣创建人文校园、书香校园、环保校园，注重校园的绿化、净化、美化，使师生在优美的校园文化环境中受到潜移默化的启迪和教育，陶冶师生的情操，激发师生的开拓进取精神。在校园精神文化建设中，要把重点放在校风、教风、学风和班风建设，以及良好人际关系的形成上，努力构建被全体师生员工认同的文化观念、价值观念、生活观念等。要把艺术教育和体育教育纳入校园文化建设体系，年内举办一次校园文化艺术节和全区中小学运动会，并形成制度，常抓不懈。
四是加强窗口示范学校建设，创建一批特色学校。要以云南省“现代教育示范学校”建设为契机，着力打造一批窗口示范学校，纳入省级“现代教育示范学校”建设范围，在办学思想、办学条件、规范管理、提高质量、创建特色等方面有一个全面的提升。区一中作为全省102所一级高完中之一，要努力争当全市的窗口学校;区直各学校要努力成为全区各级学校的窗口;乡镇一级示范小学和中学要为本辖区所有学校做出示范。区教育局要强化分类指导，针对不同类型的学校提出不同的要求，不求整齐划一，力求突出特色。
五是加强行风建设，树立对外良好形象。着力加强党风廉政建设，大力开展学校党风廉政建设督查活动，加大教育督导和审计工作力度，从源头上预防职务犯罪。进一步深化政务公开和校务公开工作，优化行业作风，重点加大对招生考试、人事调配、工程建设、教材征订发行、物品采购、评优评职等热点问题的监督力度。要严格规范教育收费行为，认真落实“两免一补”政策及义务教育零收费政策。认真贯彻落实国家、省、市招生政策，严格执行“阳光招生”各项制度，做到高考、中考和各类考试上级满意、考生满意、家长满意、社会满意。切实做好信访工作，对热点、难点问题和涉及教师切身利益的信访问题，要一件一件抓落实，一项一项做到位，切实抓好信访案件的查报工作。同时，要加强机关自身建设，以服务基层、服务学校、服务教师为出发点，深入开展“学习研究型”、“开拓创新型”、“高效务实型”、“公开服务型”机关创建活动，推行科室工作目标责任管理，提高干部素质和工作效能，切实转变作风，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关形象。
(五)以防范重大事故为重点，切实抓好学校安全工作
一是完善制度，落实责任。区教育行政管理部门和全区各级各类学校要以确保师生安全为出发点，结合各自工作实际，全面落实平安建设责任目标，进一步细化分工，明确职责，确保责任到岗、落实到人。校长是第一责任人，全面负责学校安全工作;分管副校长是具体责任人，负责学生安全的具体工作;班主任是直接责任人，对本班学生安全负有直接责任。区教育局要通过定期检查和不定期抽查的方式，加强学校安全责任落实情况督促检查，对学校安全工作责任制落实好的，予以表扬;对因落实不到位，发生安全事故，造成恶劣影响的，要按照有关规定追究相关责任人的责任，切实提高学校履行安全职责的主动性和自觉性。
二是抓住关键，确保成效。各级各类学校要紧紧抓住学校交通安全、食品安全、防火安全等关键环节，逐一制定切实可行的工作方案，确保广大师生生命安全。学校食堂的建筑、设备与环境，食品的采购、运输、储存、加工及留验要符合卫生标准和有关规定，食堂从业人员应持证上岗，达不到卫生标准的食堂一律停止使用。区教育局和各级各类学校要与公安、交通部门紧密配合，加强校车管理，对校车超载、超速和使用故障车、拼装车、报废车等接送学生的违章行为必须坚决予以制止，因学校对学生交通安全管理不到位酿成安全事故的，要追究相关责任人的责任。对消防设施设备要定期检查、定期更换，保障消防通道安全、畅通，设施、设备齐全，校园内电网、煤气管道和设备、电器、锅炉等基础设施要符合国家有关安全标准，达不到消防要求的校舍，必须停止使用，限期整改。要从学校实际出发，在学生集中上下楼梯时，安排专人负责楼梯通道安全，防止拥挤踩踏事故发生。采取有力措施，整顿清理流动商贩，取缔黑网吧。严格执行门卫、保安值班、治安巡逻制度，切实抓好校园报警点和警务室建设，尤其要防止校外犯罪分子侵入校园、侵害学生事件发生。寄宿制学校要严格实行领导带班、夜间值班和巡查制度，并安排教师或管理人员专门负责管理学生宿舍。特别要强调的是，我区学校还有相当一部分d级危房一时难以拆除。在经历了长时间的干旱后，遇到雨水极易发生垮塌。各学校必须引起高度重视，加强对危房的监测，能想办法搬出的必须搬出，确实无法搬出的，必须派专人随时监测，坚决杜绝校舍垮塌致师生死伤的安全事故。
三是注重防范，消除隐患。教育行政部门和学校要通过新闻媒体宣传、召开家长会和与相关部门共同开展活动等形式，加大对学校安全工作的宣传力度，营造舆论氛围。有计划、有针对性地组织全体师生进行防震、防火和紧急疏散避险、自救、互救的安全演练，深入开展艾滋病、常见病、传染病的发现和预防教育，有效提高广大师生自救、自护能力。成立学校安全领导小组，制定检查方案，定期和不定期开展校园安全大检查，对重点安全部位，要做到时时检查、处处留心、不留死角，对排查出的安全隐患要立即制定方案，采取措施，切实整改，整改有困难的要逐级上报。争取通过努力，不断提升校园安全管理水平。
三、转变作风、真抓实干，确保各项目标任务落到实处
(一)各乡(镇)、办事处要高度重视教育工作。农村义务教育管理体制改革后，乡镇一级发展教育的具体工作任务有所减少，但并不意味着发展教育的责任减轻。各乡(镇)、办事处党政班子要积极适应教育管理体制改革的新要求，从更高的角度，用更远的眼光、更多的精力支持教育发展，加大对本辖区教育工作的领导和支持力度。将教育事业发展规划纳入经济社会发展总体规划，优先规划教育发展和校点布局，切实改善教育环境，不断提升本地教育发展水平。多渠道筹集资金，不断加大教育基础设施建设投入力度，积极配合教育部门做好中小学布局调整、校点新建、校舍安全改造等工作，为学校建设的征地、施工等提供应有的帮助。经常深入学校检查指导，切实搞好中小学学生辍学返校、贫困学生界定把关等方面的工作，组织开展失学儿童少年的入学动员，千方百计解决本辖区教育发展面临的问题和困难。
(二)各级各部门要全面落实相关责任。教育是一项社会系统工程，需要全社会和各级各部门的配合、关心和支持。区直部门要继续按照区委、区政府的安排部署，加强配合，认真贯彻落实已出台的各类教育政策和教育法规，形成共识、形成合力，为教育发展提供更大的支持、更多的帮助和更优质的服务。发改部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会发展总体规划，并作为优先发展的领域予以支持;财政部门要切实做好教育经费预算，优先拨付教育经费，严格教育专项资金管理;人事和劳动社会保障部门要加强教师编制管理和教师职称评聘管理，本着“公开、公平、公正”的原则，规范操作程序，提高服务水平;公安、文体、工商等部门要深入开展校园周边环境治理，大力整治校园周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为，积极推进“平安校园”创建活动，努力为学校发展和未成年人成长创造良好的环境;卫生部门要与教育部门联合搞好对学校食品从业人员的培训，切实加大对学校食品卫生的监督管理力度，严格执法检查，确保学校食品卫生安全;宣传部门要加大对教育工作的宣传力度，多渠道、多形式宣传教育工作取得的新成绩和先进学校、优秀教师、教育工作者的感人事迹，在全社会营造崇尚教育、尊师重教、推动教育优先发展的良好氛围。建设、国土部门对教育发展的规划用地、规费减免应尽最大可能给予支持和优惠。民政、共青团、妇联等部门和团体在青少年思想道德教育、社会实践、扶贫助学、扶贫助残、家庭教育、社区教育等方面也要发挥积极作用。
(三)教育行政部门要强化工作职责。教育行政管理部门要站在全区教育发展大局的角度，主动研究教育发展过程中出现的新情况、新问题，及时提出有参考价值的政策措施，当好区委、政府的参谋和助手。要建立健全校长任期目标责任制，加强督查，严格考核，促进各项工作有效进行。牢固树立“质量是教育发展生命线”的思想，深入开展学校管理调研，加强对学校内部管理的指导，特别是对教育质量管理差的学校，要加强指导，限期整改，采取一切有效措施，全力提高我区教学质量。紧紧抓住国家加大教育投入的有利机遇，加大力度，努力争取上级资金支持，积极引导社会各界捐资助学，多渠道筹集教育资金，全面改善全区中小学办学条件。教育督导室要切实发挥督学督政功能，加大督导考核，监督和指导学校全面贯彻教育方针，依法办学，规范管理。要以此次“两基”迎国检为契机，建立健全乡镇、部门教育工作督导考核制度和农村义务教育监督检查制度，定期对各乡(镇)、办事处和各有关部门教育工作履职情况开展督导评估，全面检查各相关部门和各学校迎检工作推进情况，形成有利于巩固“两基”成果、有利于素质教育推进、有利于全面提升教育质量的教育督导评估体系。
(四)学校要抓好教育教学管理工作。各学校要不断加强自身管理，提高教育教学质量。校长作为教育教学工作的直接组织者和领导者，要充分发挥作用，大胆履行管理职能，切实把教师管理、教学管理、学生管理、经费管理、安全管理等各项内部管理抓实抓好。要建立健全奖惩分明的考核机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对学校工作人员进行全面考核，对工作成绩突出的委以重任，对工作不力、态度恶劣的要坚决进行处理。要切实按照区委、区政府和区教育局的安排部署做好各项工作，主动向当地党委、政府汇报反映，积极协调好各方关系，争取多方面的关心和支持，推动学校各项工作健康快速发展。
以上所讲内容，主要是根据上级相关精神，结合××区实际，对大家提出的工作要求，希望大家结合自身工作实际，切实抓好贯彻落实。同时，当中也有我个人的一些思考和体会，不妥之处，真诚欢迎大家批评指正。
