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2010年市党风廉政精神文明建设工作会议讲话稿(3)

2010-07-27 
(三)继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓好《实施纲要》和《廉政准则》的贯彻落实
一是进一步加快开发和推广新材料、新技术、新能源。加强与有关科研单位沟通协作,继续指导特级、一级建筑企业开展技术创新,指导帮助10家以上建筑企业完善“企业技术中心”,引导企业在工程建设实践中进行技术攻关,促进企业技术升级;二是进一步提高建筑节能水平。继续抓好新建建筑节能,重点指导县(市)新建节能建筑工作。新建居住、公共建筑节能审查合格率为100%,市、县新建民用建筑节能标准执行率100%、建筑节能标准实施率分别达到97%和80%以上。继续加强机关办公建筑和大型公共建筑节能管理,研究制定可再生能源建筑应用相关政策和技术标准,积极推进可再生能源在建筑中规范化规模化应用;三是稳步推进集中供热计量收费改革。坚持新建建筑工程建设与供热计量实施安装同步,既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步,供热计量装置安装与供热计量收费同步,扎实推进供热计量收费工作。既有大型公共建筑要率先进行供热计量改造并实行计量收费;四是继续巩固深化“禁实”成果,发展新型墙材。研究建立日常监管体系、制度和责任追究机制,推动城市“禁粘”和乡镇“禁实”工作开展。建立巩固小型“免烧砖”厂整顿规范成果的相关公示、巡查、统计、报告制度,加强动态管理。会同有关部门研究制定扶持政策,促进新型墙材产业优化升级。

  (五)统筹城乡发展,加快中心镇和新农村建设步伐

  按照统筹城乡发展的思路,建立和完善中心镇建设试点规划引导、政策支持、考核督查等工作机制,加快特色中心镇、中心村建设,发挥辐射带动作用,带动和引导农村城镇化。一是督促各县(市)区完成县(市)区域村庄布局规划、乡镇总体规划以及中心村建设规划编制工作,全面完成6县(市)县域村镇体系规划编制任务,建制镇和乡规划修编完成100%;每个县市要建设1个示范中心镇、建设10个以上示范中心村(新型农村社区);二是推进村镇生活垃圾收集处理体系建设,2010年,积极争取和筹集资金,力争为22个乡镇配备垃圾中转和运输设备,努力在2012年年底前,全面建立“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系;三是做好新农村基础设施建设工作的指导,强化村镇管理人员培训,大力开展规划设计技术下乡服务活动,为农民建房提供服务,提高农村建房的质量和水平。

  (六)促进房地产开发市场健康发展

  按照国家政策正确引导和调控房地产市场走势,重点支持做大做强中心城区房地产业,支持各县市发挥自身优势培育发展房地产业,积极拓展县域房地产市场。坚持新区开发和旧城改造相结合的原则,引导开发企业抓住沿南水北调区域开发、市内工业企业搬迁、城中村棚户区改造、老城区综合改造的机遇,开发建设一批上档次、上规模的住宅小区。进一步规范房地产开发市场秩序,加大房地产市场监管力度。严格房地产开发市场准入、清出制度,不断完善房地产市场信息发布和诚信体系建设制度,强化社会监督,引导和推动房地产市场可持续健康发展。

  (七)致力改善民生,构建和谐社会

  1.坚持以民生促发展,打造和谐城建品牌。要充分发挥城乡建设民生政务大厅和16个民生政务工作室的作用,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要大力开展民生直通车、民生恳谈等实践活动,坚持“走下去”解决民生问题;要确立一批群众盼望、社会关注的民生工程,诚心诚意为群众办实事、齐心协力为群众办好事;要全面推行民生政务议事制度,集中民力、集中民智、集中民愿办城乡建设事业。要深入开展民生工作调研活动,研究搞好城乡建设民生工作的新办法、新举措。城乡发展没有极限,民生工作也没有止境。各县(市)、区及城区公用事业单位要对民生工作进行统筹安排,科学部署,协调推进,真正把发展的目标和成果体现在满足人民需要、实现人民利益和提高人民生活水平上。

  2.做好建设领域清欠工作。按照市委、市政府的安排,认真督促落实清欠任务。要认真开展“双清” 工作专项治理工作,着力建立长效机制和相关配套政策,调动和发挥相关部门的作用,妥善处理遗留问题,防止发生新的拖欠。要采取部门联动、媒体曝光、通报批评、督查督办等行之有效的方法,把查处拖欠工程款遗留案件和防止新的拖欠作为今年“双清”工作的重点,作为优化建设领域发展环境,推进诚信体系建设的重点来抓,对恶意拖欠工程款和农民工工资的开发企业、建筑企业要坚决重罚并吊销其资质,决不心慈手软。

  3.规范城镇房屋征迁管理。要重点服务好南水北调城区段绿化带房屋征迁安置工作,加强对征迁单位资质管理,规范征迁行为。研究推行政府主导的征迁安置工作新办法、新措施,要高度重视征迁信访评估,加大对征迁信访问题的督促解决力度,确保社会稳定。各县市区要认真制定年度征迁计划,合理控制征迁规模,严格征迁审批、管理、监督。加强征迁人员的法制教育和业务培训,加大征迁工作中损害群众利益重点案件的督办力度,进一步落实征迁信访工作责任制,做好集体上访苗头消除和集体上访疏导工作,防止群体性事件的发生。

  4.抓好平安建设、综合治理和信访稳定工作。发展是政绩、稳定也是政绩。各级各部门要始终坚持一把手负总责和“一岗双责”的原则,把平安建设、大局稳定作为建设事业发展的重要基础,按照省、市平安建设和信访工作“分级负责,归口管理”的有关要求,把平安建设和信访稳定列入年度重要工作目标。把关注民生、创新措施、化解矛盾、确保一方平安作为工作的重要内容,深入开展平安城建创建活动,全面完成市综治办、平安办、维稳办和信访工作领导小组下达的目标任务,在供水、燃气、供热、建筑工地等单位深入开展“aaa”级平安单位创建的基础上,组织全系统开展“aaa”级平安单位创建活动,在不稳定因素和矛盾纠纷排查处理方面创造性开展工作。深入贯彻信访条例,规范信访秩序,明确责任制,构建和谐城建,保证建设系统大局稳定。

  四、转变作风,真抓实干,为建设事业平稳较快发展提供保障

  (一)进一步加大“两转两提”工作力度。一是继续深化审批制度改革,对现有的行政许可项目和非行政许可项目进行清理。加强行政服务大厅和服务窗口建设,争创省级优质服务窗口;二是加强政风行风建设。以规范行政权力、规范行政行为、提升服务质量为重点,开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,及时整改解决群众反映的突出问题,以实际行动取信于民;三是深化政务公开工作。扎实推进政府信息公开,大力推进决策公开,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。

  (二)转变作风,求真务实。一是抓住重点,克难攻坚。要集中精力解决建设工作中的瓶颈问题,找准薄弱环节,解决突出矛盾,提高工作的实效性。要在“实”字上下功夫,不做表面文章,不搞形式主义,不图虚名,不讲空话,把精力投入到抓落实中,察实情、辨实理、出实招、办实事、求实效;二是各级领导干部要主动深入基层,开展调查研究,通过调查发现问题,分析问题,解决问题。要层层分解工作目标,建立具体工作台帐,严格考核和奖惩,逐项落实工作任务。

  (三)继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓好《实施纲要》和《廉政准则》的贯彻落实,以廉洁从政教育和廉政文化建设为基础,努力营造反腐倡廉的良好氛围;以作风建设和制度建设为关键,切实抓好建设领域突出问题专项治理工作,解决群众关心的热点难点问题;以行政机关和领导干部为重点,强化监督制约机制,规范行政权力运行;以落实党风廉政建设责任制为抓手,推进反腐倡廉工作深入开展。

  (四)切实提高精神文明建设水平。进一步加强精神文明建设和思想道德修养,以“文明行业创建”为重点,深入开展全系统的精神文明创建活动,提高精神文明建设水平。机关要以政府公信力、服务满意率为核心,企业要以倡导社会责任为核心,公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心,企业职工要以“四创二争”活动和职业道德建设为核心,不断强化精神文明建设。

  同志们,我们的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作思路,努力开创城乡建设工作新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

  谢谢大家!

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