各位执委：
我受重庆市妇女联合会第三届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、关于2009年工作回顾
2009年是深入学习实践科学发展观的重要一年，是贯彻落实中国妇女十大精神的开局之年。一年来，在市委的坚强领导和全国妇联的正确指导下，全市各级妇女组织认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕贯彻落实“314”总体部署和国务院3号文件、统筹城乡发展、打造内陆开放高地、建设“五个重庆”等重大工作部署，服务大局、服务妇女、服务基层，突出重点，开拓创新，推动全市妇女儿童事业实现了新发展，妇联工作取得了新成绩。
(一)发挥优势服务大局，在助推经济发展中展示风采
各级妇女组织充分发挥组织优势、服务优势和资源优势，把团结带领妇女参与经济发展作为首要任务，主动作为，真抓实干，彰显了特色，取得了成效。
1、发挥组织优势，动员妇女参与“五个重庆”建设成效明显
各级妇联积极发挥广泛联系妇女群众的组织优势，找准参与“五个重庆”建设的切入点，着重从“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”三个方面发力，团结动员广大妇女在“五个重庆”建设中展风采。在“森林重庆”建设方面，广泛开展巾帼绿家园活动，组建巾帼植树队，建设“巾帼林”，共组织妇女42万人(次)植树造林，植树370万株。在“平安重庆”建设方面，深化“平安家庭”创建活动，以家庭平安促进社会平安。坚持倡导防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪的平安家庭理念，组织全市妇女参加“平安.健康家庭大行动”，2.3万余名妇女参加了全国妇联开展的“亿万妇女学法律、家庭平安促和谐”法律知识竞赛活动。全年各级妇联接办信访投诉28960件次，办结率达98.9%，促进了社会平安稳定。在“健康重庆”建设方面，大力实施巾帼健康行动，市妇联主动争取到全国“母婴保健专项基金”20万、“母亲健康快车”21辆、妇女“两癌”检查项目资金647万，协助卫生部门在14个区县为4万余名妇女开展了“两癌”检查;各级妇联举办多种形式的健康公益大讲堂和健康普查活动，促进了女性身心健康。市妇联组团参加了第四届全国亿万妇女健身活动展示大赛，取得优异成绩。
2、发挥服务优势，带领妇女逆势而上勇创新业
针对金融危机，各级妇联充分发挥服务优势，把推动妇女就业创业作为惠民生的重点工作。一是开展了“应对危机·服务发展——妇女创业就业行动五个一”系列活动。召开返乡女农民工座谈会，组织“女企业家企业专场招聘周”活动，150余家企业为女性提供岗位8500多个;命名了陶然居等6个市级妇女创业就业培训基地，为9515名妇女提供受训机会;组织女企业家进高校开办创业讲坛;开辟网络就业用工信息栏目，提供招工、求职信息8600余条，直接解决就业2605人。各级妇联多措并举，共帮助7.1万妇女就业。二是加大项目帮扶。各级妇联多渠道共争取项目资金2895.3万元，仅市妇联就争取资金1978.1万元，实施了“贫困母亲资助项目”、“母亲水窖”、“香港回归扶贫”、“金宝扶贫”、“富农基金扶贫”、“三峡移民妇女创业”等公益项目，改善了妇女儿童生存发展环境，帮助城乡妇女自主创业、增收致富。三是引领各行各业妇女建功立业。修订了《重庆市“巾帼文明岗”创建与管理办法》，大力推动“巾帼文明岗”进行业、进社区、进村镇，拓展了工作领域。以“巾帼示范村”创建为载体，组织农村妇女积极参与现代农业生产，发展巾帼龙头企业和专业合作社，帮助农村妇女加快增收致富步伐。目前，全市巾帼科技示范基地达574个，全国巾帼示范村10个，市级巾帼示范村38个，区县级巾帼示范村528个，巾帼龙头企业、巾帼专业合作社等实体613个，培育女大户、女能手14803个，带动了一大批农村妇女发展生产、增收致富。
3、发挥资源优势，统筹城乡妇女发展富有成效
围绕城乡统筹发展的工作大局，整合社会资源，深化城乡妇女“四牵手”对接活动，推动城乡妇女统筹发展。一是大力实施“妇女素质培训系统工程”。2009年是市妇联确定的“培训年”。各级妇联组织上下联动，制定全方位、多形式、多层次的立体培训计划，建立了社会化妇女教育培训工作格局。借助市委组织部远程教育网络覆盖全市近80%基层农村的优势资源，开通《红岩网》“妇女远程”培训栏目，开设了妇女群众实用急需的精品课程，着力打造“空中课堂”、“家庭课堂”。妇联的网络培训被重庆市委常委、组织部长陈存根称为“网络版的妇女之友”。组织农村女性人才参加市内外各类培训班;争取150万元开展专项培训;联合市人保局举办了重庆市女性技能“月嫂”技能竞赛，增强了女性就业创业竞争力。二是继续深化“四牵手”活动，召开了全市城乡妇女牵手对接总结表彰暨工作推进会，进一步推动了城乡妇女牵手对接活动，目前，全市各类牵手对子已达19190对，推进了新农村建设。
(二)突出主题彰显特色，在弘扬先进文化中有所作为
各级妇女组织围绕社会主义核心价值体系建设，引领妇女坚定信念，提振精气神，营造昂扬向上氛围，夯实了党执政的群众基础。
1、宣传引导深入人心，思想道德教育呈现新气象
各级妇女组织广泛开展了新中国成立60周年的宣传活动。市妇联创刊《重庆女性》，改版重庆妇女网，分类建立工作qq群，有效延伸了工作手臂。加强了与中央级媒体和重庆主流媒体的联系与合作，争取到《中国妇女报》在重庆设立记者站，新增黔江、万州、巴南三个区县为全国妇联信息直报点。据不完全统计，全市各级妇联在国家级媒体发稿305篇，比2008年增加235.1%;市级媒体发稿566篇，区县媒体发稿2296篇，重庆妇女网发稿1435篇。市妇联相关工作在《中国妇女报》发稿54篇，《重庆日报》发稿36篇;其它媒体及各大主流网站登载或转发重庆妇联及妇女工作达3000余条次，是2008年的3倍。进一步加强和改进信息工作，上报信息被市委采用61条，在市级群团中名列第二;被全国妇联采用113条;编发区县妇联信息2000余条，有力推动了妇女工作。
2、活动搭台与时俱进，家庭创建活动掀起新高潮
一是全市“千万家庭唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动精彩纷呈。各级妇女组织广泛动员妇女和家庭主动融入全市“唱读讲传”活动之中，提振了精气神。组建女子“唱读讲传”队伍688支，活跃在社区、广场、农家院坝开展活动。市妇联爱心艺术团常年活跃在重庆文化平台，并把红歌唱到了遵义、娄山关等地。在庆祝建国六十周年活动期间，市妇联举办了《祝福祖国》——全市千万家庭“唱读讲传”文艺晚会。全市妇女及家庭开展“唱读讲传”活动约3万场，约2000万人次参与。一批“唱读讲传”优秀家庭被推荐参加中央电视台“神州大舞台·魅力家庭秀”展示活动。二是着力念好“家”字经。在农村，开展了“美德在农家”活动，通过召开村民议事会、家庭讨论会、婆媳恳谈会等形式，提升道德鉴别力;发动妇女净化、美化、绿化庭院和居室，推动农村家庭改变生活方式。在城市，大力推进“学习型家庭”、“廉洁家庭”和“绿色家庭”的创建，向城镇家庭发出“每天学习半小时”倡议，组织家庭和家庭成员参加环保活动，开展文明楼栋、文明社区的创建活动。召开了全市家庭文化建设工作推进会。市委副书记张轩对家庭文化建设工作给予了充分肯定，并对推进家庭文化建设提出了四点要求，指明了工作方向。三是扎实推进家庭教育工作。积极开展“亲子携手、净化网络”等活动，净化未成年人社会文化环境。开展家庭教育公益报告会140场，11万家长受益。培育命名第七批市级家长学校示范校65所、全国示范家长学校和家庭教育指导中心9个、示范社区(村)3个，渝中区、南岸区、垫江县被评为全国家庭教育和留守流动儿童工作示范区县。家庭教育工作“十一五”中期规划实施顺利通过全国评估验收。
3、培树典型卓有成效，共建和谐取得新进展
广泛开展“双评”活动，全市表彰了202名市“三八”红旗手，100名市“三八”红旗集体，10名市“三八”红旗手(集体)标兵，609名“优秀巾帼志愿者”。积极参与全国“双百”人物、道德模范、争光贡献奖等推评工作，有效地宣传了重庆先进女性典型，激发了妇女投身改革发展的热情和信心。各区县妇联通过评选表彰“十大孝星”、“十佳好媳妇”、“百名优秀母亲”等活动，进一步凝聚起妇女团结向上、共建和谐的强大力量。
(三)以人为本关注民生，维权工作举措有力
全市各级妇女组织针对妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，加大维权力度，谋实招、办实事、求实效。
1、突出重点，维权效果更加明显
一是推动女性政治参与。为推进妇女参政议政，各级妇联主动协助组织部门开展培养选拔女干部工作。掌握全市女干部、女企业家、女专家、农村女能人等基本情况，建立了女性人才库。市妇联向市委组织部推荐了一批建议担任正厅级“一把手”的优秀女领导干部。开展了农村妇女进“两委”的情况调研，推进村支“两委”女干部的培育工作。协助组织部门开展女大学生村官工作，市妇联及时下发《关于做好到村女大学生服务工作的通知》;与市委组织部、市文明办、市民政局、市人力资源和社会保障局、市农委(农业局)联合举办了“2009年重庆女性发展·女大学生村官论坛”，收到女大学生村官论文1215篇，推出了一批优秀女性人才，获得了一批理论成果。二是进一步加强了农村留守流动儿童工作。市妇联下发了《关于加强“农村留守儿童托管家园”工作的意见》和《“农村留守儿童托管家园”建设以奖代补试行办法》，探索建立了在全国有影响的留守流动儿童帮扶重庆模式。副市长童小平对“留守儿童托管家园建设”充分肯定，作出了“抓落实，有成效，作风好”的重要批示。三是积极献爱心。组织女企业家捐献物资528.2万元，扶贫救困。大力开展迎新春、庆六一等慰问活动，举办全国“心系女童”青春期教育活动、2009年暑期小摄影家夏令营活动，参加全国打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，为妇女儿童办实事、办好事。
2、创新手段，维权领域更加广泛
一是抓维权宣传。结合“五五”普法规划，面向广大妇女群众开展了366场“送政策法律、送维权服务、送卫生知识、送健康检查”等宣传咨询服务活动，提高了妇女依法维权的意识和能力。二是积极办理典型案件。妥善处置61件全国妇联、市委领导重要批示及社会高度关注的涉及妇女儿童的侵权个案，维护了妇女儿童的合法权益。三是拓展维权服务层面。市妇联与女法官协会联合开展了预防和制止家庭暴力系列活动，与法院共同开展了婚姻家庭矛盾多元化调解工作，渝中、巴南、北碚等区县相继建立多元化调解组织、家庭暴力庇护机构，完善了社会化维权服务手段。筹备成立了市妇女儿童基金会，先后募集资金345万元，启动了“圆梦行动”救助项目，帮助556名贫困女高中生和女大学生继续学业。
3、加大力度，“两纲”、“两规划”实施更加深入
全面推动“市财政以女性人数每人每年0.5元(2009年增加为每人0.6元)核拨的妇女儿童事业专项经费”政策的落实，2009年市财政下拨的725.36万元妇女儿童事业专项经费全部到位，加强了对经费使用情况的监管，确保了各专项经费用于为妇女儿童办好事、办实事。去年4月，全国“编制妇女儿童发展新纲要研讨会”在我市召开，重庆主动探索建立促进妇女儿童发展政府保障机制的做法，得到国务院妇儿工委办领导和参会16省市的充分肯定。充分发挥妇儿工委办组织协调职能，加强对全市实施妇女儿童纲要(规划)工作的督查指导力度，进一步健全了考核评价机制，积极协调有关部门开展专题调研和攻坚工作，在重难点指标的攻关上取得新突破，有力推动了实施纲要(规划)工作的落实。
