一是职工群众的强烈愿望和要求。在我们没有建设社区的时候，职工群众的生活环境，客观地讲，相对比较薄弱，从治安上讲，比一个例子，自行车丢失现象就非常严重，一家三口，一个月能丢六辆自行车，有的家庭一年能丢十几辆。而且，在家属区还发生一些恶性案件。职工群众缺乏安全感，要求加强管理的呼声非常高。而且家属区的卫生条件也比较差，到了夏天，楼道的垃圾道，蚊蝇成堆，老鼠乱窜，大家也很有意见。所以，从1999年开始，我就开始抓安全文明小区建设。在安全文明小区建设时，阻力是非常大的，小区头一天刚刚封闭，黑夜就有人扒开;楼道的垃圾道封闭了，一些人为了自己方便，还打开往里面倒垃圾，而且还有人骂大街，一些老同志还专门找我，不让封闭。为了安全文明小区建设顺利推进，当时想了很多办法。一个是强制管理，封闭的时候，派出公安民警值班，同时，在电视上广泛宣传封闭小区的好处，宣传正反两方面的典型。在方法上，采取先从矿上做起。经过一段时间，安全文明小区建设初步取得了成效，小区基本上没有了失窃现象，卫生条件得到了很大的改善，职工群众真正感受到小区建设带来的好处，这个时候，大家对文明小区建设就认可了，感到是件好事，支持的人多了。原来反对的，成了小区建设的积极参与者。讲到这里，还有个小插曲，就是原来专门找我，要求我不要搞小区建设的几个老同志，又来找我了，说他们看到子女在矿上住的小区好，要求侯堡也搞。我说，你们想通了?他们说，想通了，这是个大好事。他们说，不但他们想通了，他们也代表老同志，代表群众，要求侯堡抓小区建设。所以我们的社区建设，是顺应职工群众的强烈呼声搞起来的。讲到这里，我就有一个感慨，我们有很多工作，本来是件大好事，对企业、对职工群众非常有益，但是刚开始搞的时候，阻力非常大，比如社区建设、企业文化建设、党建工作绩效管理等等，出现这种现象，我感到也很正常。因为我们抓的工作，很多是在改变人的行为。要改变人的行为，是十分艰难的事，长期形成的思维惯性，长期养成的生活工作习惯，不是一朝一夕能够改变的。所以我们抓工作，认准了，就要坚持不变，排除干扰，一抓到底，抓出成效，让工作成效说服大家，教育大家。只要是真心为了企业、为了潞安、为了职工群众去抓工作，去办事，职工群众一时不理解，最终是会理解的、支持的。讲到这里，我还想强调一下，我们的党员干部，特别是矿处级领导干部，作决策，抓工作的时候，一定要心里装着我们潞安，装着我们潞安的职工，这样，我们所干的工作，所做的决策，才能经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验。
二是企业改革的需要。为了让企业轻装前进，给企业创造一个良好的发展环境，从中央到咱们山西省，加大了企业改革力度，其中一项重要的改革，就剥离企业办社会职能。这项政策是很好的，但是对于我们潞安来讲，情况比较特殊。我们潞安不象西山、大同，依托城市，我们远离城市，长期以来，职工群众生产工作地点，就是生活居住地点，如果光去抓职工的生产、工作，而不去管理职工群众的生活，是不现实的，职工生活不便，生活上遇到问题，产生了这样那样的思想情绪，把情绪带到工作上，就会影响到安全生产。我们搞改革，是为了企业又好又快发展，是为了让我们潞安的职工得到更多实惠。所以，我们在企业剥离社会职能时，从潞安的实际出发，从维护职工利益出发，才创造性地提出企业主导型社区这个概念，我们抓社区是主动抓的，是在没有现成模式的情况下，为了适应改革的形势需要抓的，所以开始抓社区的时候，我们讲，社区是个新生事物，讲的就是为了适应企业改革的需要，从潞安远离城市，而我们社区的居民，是我们的职工，这样一个现实。社区建设，全国没有现成的模式，全得靠我们自己摸索。我感到，我们的社区，是改革的产物，同时，也是我们创新思维，用改革的办法发展起来的一种模式。从社区建设，我得出一个体会，就是什么事情，不管改革也好，搞哪项工作也好，一定要从潞安的实际出发，一定不要脱离潞安的实际，这既符合党的实事求是的思想路线，在实际中也能够确实取得好的效果，能够干成事。如果脱离潞安实际，完全照本宣科，照抄照搬，肯定会带来这样那样的问题，大家一定要在思想上、工作上注意这个问题。
三是企业安全生产和发展壮大的需要。世界上没有孤立存在的事物，事物都是相互联系的。单纯就安全抓安全，不顾职工生活行不行?肯定不行。我们抓社区建设，不单纯是为了社区抓社区，我们是为了企业的发展，为了企业的安全生产。我们关心职工衣食住行，解决职工群众在就医、子女上学方面的实际困难，目的是为了职工能够更安心地工作。我常讲，企业对职工的关心程度，直接决定着员工在岗位上的工作态度。我们搞社区建设，就是在为企业建立一个大后方，让职工在岗位上集中精神工作。特别是我们提出安全社区建设的目标，确立的大安全格局，坚持全方位抓安全，不仅抓井下安全，而且抓职工群众的健康安全，把安全当成一种生活方式，从点点滴滴的安全行为抓起，这对职工安全行为的养成产生了非常大的影响。如果领导在生活上有情绪，就会影响决策;如果是设计人员，画图时偏离两度，就会造成很大浪费;如果是职工，带着情绪下井，就是一种安全隐患。所以我感到，抓社区，就是抓安全，就是抓发展。
四是加强党的建设、拓展党建工作领域的需要。党的十七届四中全会指出：世情、国情和党情的深刻变化，对党的建设提出了新要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部考验是长期的、复杂的、严峻的。我感到，这条论断提得非常深刻，潞安也不例外。从企业党的建设看，我们在市场经济条件下，特别是在建立现代企业制度下，我们也遇到了这样那样的考验、挑战。过去是老五矿，仅今年就整合了上百个矿井，形成了跨地区、跨省、跨行业发展。过去的一些政策、办法，明显不合时宜，面对社会转型过程中出现的新情况，中央和省委也没有明确的规定，但是，企业党的组织还必须发挥好政治核心作用。在这样的情况下，如何才能尽责而不失职，创造性开展工作，我感觉到这十年来我们的党建工作，象我们这四个载体和一个机制，就是在回答这个问题。过去，是进了企业门，就是企业人。企业把职工的一切都管起来了，从思想到生活、工作，党员从八小时之内到八小时之外，都要管，因为在计划经济条件下，职工的一切就属于企业管。但是在市场经济条件下，用工制度变了，管理方式也变了。职工的很多事情不再需要企业去管理，而需要由政府去管，按市场规律来管，由于市场经济还没有完全建立，我们的很多管理，就出现了空白。比如，我们的职工子女，在没有找到就业岗位以前，谁来管理?是党员的如何参加党的活动?我刚才讲了，我们的社区，主体是职工群众，职工群众在八小时之外，遇到的思想问题怎么解决?如何提高居民群众思想道德水平和科学文化素质，这些都是新的课题。这些，党组织都必须管，但以怎样的方式来管，就需要我们创新工作方式，延伸工作领域，利用社区这个平台，来创造性地管理职工的思想、行为。
第二、社区建设取得的成果。经过这些年的努力，社区建设取得的成果，至少有这么几个方面：
一是为职工群众创造了高品位的幸福家园，提升了职工群众的生活质量。这些年，我把社区建设当做一项民心工程、德政工程来抓，在社区建设上投入了相当大的资金，根本上改变了社区的设施面貌，社区服务水平不断提高，特别是八项功能的提升，使社区的环境发生了根本变化，更加适宜人居住，文化娱乐、医疗卫生、教育培训方方面面功能全方位发挥，极大地丰富了职工群众的精神生活。总的讲，社区建设给职工群众创造了一个温馨舒适、文明祥和的生活和工作环境，保证了职工的安居乐业。社区建设，集中体现了企业对职工的这种关爱，体现了潞安干群之间的这种密切关系。反过来，社区建设好了，企业的大后方巩固了，职工群众没有后顾之忧，心情舒畅，全身心投入到安全生产当中，从而形成了“企业为职工创环境，职工为企业谋发展”的双赢局面。
二是促进了企业的安全管理。我们坚持树立“大安全”观念，构建“大安全”格局，按照世界卫生组织的标准，积极开展安全社区创建活动。既抓井下职工的生产安全，又抓井上居民的生活安全;既抓职工的自主安全，又抓家属的安全协管;既抓装备与培训，又抓安全文化的养成，形成了全员、全过程、全方位抓安全生产的良好氛围。比如，我们开展的家居安全、交通安全等预防项目，从小就培养职工子女的安全意识，教育大家养成良好的工作和生活习惯，为将来工作打好基础。可以说，通过社区建设，把潞安的安全管理，提升到了一个新的水平，推进了企业的安全发展。最近，省委常委、秘书长高建民来潞安调研，当他看到我们的幼儿园完全按国际社区标准建设、管理的情况，他说我们潞安的社区和安全社区建设体现了国际最先进的理念，是最人文化的管理，真正达到了国际一流水平。
三是促进了和谐矿区建设。社区是企业的细胞，社区和谐是企业和谐的基础。基础好后方才能稳，企业的后方不稳，前方也不会稳。在社区建设过程中，我们把“服务弱势群体、满足群众需求、搭建沟通平台”作为社区建设的三个目标，既抓管理，又抓服务;既抓硬件，又抓软件;既重视安全健康，又重视治安管理;既立足于全体居民，又不忽视弱势群体;既关注群众需求，又维护企业利益。通过社区建设，切实加强了矿区稳定工作，促进了和谐矿区建设。
四是开展思想政治工作的一个重要载体。社区建设以来，特别是我们推行“四五二三”工作模式后，我们真正做到了职工群众有小事不出楼院，一般的事不出小区，大事不出社区，职工群众生活、工作上的事，社区出面都解决了，这样就为矿长书记、班子成员腾出更多的时间和精力，让他们来考虑单位的发展问题、安生生产问题等大事。中央、省里很多领导来参观，对我们社区的工作也非常肯定，特别是社区哪个职工下井，今天谁在岗位，谁在家，信息掌握得十分清楚，这些领导感到十分惊讶，感到社区的工作做到了家。这些是什么，这都是思想政治工作，都是在关爱职工。特别是我们推行“四五二三”工作模式后，其中有一项就叫搭建沟通平台，职工生活上有什么困难，思想上有什么问题，社区都了解，而且出面协调、解决，通过实实在在的工作，不仅解决职工群众关心的切身利益问题，而且针对不同的群体、不同的人开展思想工作。这样，社区真正成为党政与职工群众的桥梁，成为思想政治工作的一个重要载体，是思想政治工作的创新，是把解决实际问题与解决职工群众的具体问题结合起来的一种很好的形式，通过解决职工群众的具体生活问题，来调动大家的工作积极性，效果是非常好的。同时，我们还成立了社区居民议事委员会，建立了议事制度，实现了社区内部的大事民主决定，自主管理。社区的事由大家研究、协商解决，这既促进了社区的和谐，也是思想政治工作的一个创新。
五是拓展了党员管理的领域和范围。我们成立了党委领导下的社区工作委员会，不仅对在岗党员八小时之外进行管理、监督和教育，同时还对离退休党员、在社区居住的党员进行集中管理，开辟了党员管理的新途径，弥补了党员管理教育的盲区。以前，对党员8小时之外的行为，基本上没有管理;对离退休党员的管理教育，也很不到位。现在，这一块基本上理顺了，这部分党员的作用也得到了很好的发挥。一些社区，党员主动包养树木、草坪，义务在小区巡逻，带动了整个社区的风气好转。
从社区建设自身来看，工作成果也比较显著。经过十年的努力，我们形成了“4523”工作模式和“三位一体、四会联治、五级共管、八项功能”的建设模式，走出了一条具有潞安特色的企业主导型社区建设新路子。潞安社区建设模式被确定为全煤模式，在全国煤炭企业推广。潞安社区先后被命名为“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”，去年，被中央文明委授予“全国文明社区”。在安全社区建设方面，潞安社区被评为国内首批安全社区，被世界卫生组织确定为全球第124个国际安全社区，率先在“实现潞安国际化、建设国际化潞安”方面迈出了坚实步伐。今年，民政部召开的全国和谐社区建设工作会议，山西17个街道社区确定为示范单位，其中我们潞安占了5家。
潞安的社区建设，经过这几年的努力，应该说，管理机制、组织架构、功能设置、权责划分、工作模式等已经基本成型，已经有了一套成熟的东西。去年，我们制定了《社区建设五年规划》，总体目标是要建成全国一流的新型示范社区。下一步，主要是抓规范，抓落实，抓持续改进。各级领导干部，要树立“抓生产是抓发展，抓社区也是抓发展”的理念，以对职工群众负责、对企业未来发展负责、对党负责的精神，一如既往地重视和支持社区建设，加强对社区工作的领导。要定期研究社区工作，帮助社区解决工作中的实际困难和问题。要落实好“4523”工作模式，动员各级组织和广大职工群众积极参与社区共建，努力形成“社区是我家，建设靠大家”的生动局面。
三、关于企业文化建设
第三个载体，是企业文化建设。
这项工作，从2002年正式推行到现在，已经有八年多的时间了。经过这八年的渗透和积淀，日积月累，水滴石穿，确实给潞安带来了一些深层次的转变。这一点，大家的体会比我深。推动企业文化深入发展，既要靠文化办、各级管理部门，靠广大职工群众的广泛参与，更要靠各级领导干部特别是在座的矿处级干部率先垂范，身体力行，带头执行。潞安文化能取得今天这样的成绩，离不开大家的参与、支持和带动。对大家付出的心血、汗水和努力，我这里给予充分肯定，向大家表示感谢。现在回过头来看，我感到，对什么是企业文化，为什么要搞企业文化，大家的认识还得提高、还要统一。
(一)什么是企业文化，为什么要搞企业文化。
关于什么是企业文化，方方面面的定义很多。对企业文化建设的重要意义，中央和上级都有很多论述。从我们潞安的推行实践来看，我感到，对什么是企业文化，为什么要搞企业文化，应该从这么几个方面来理解：
第一、文化是制度的补充。文化是什么?制度长期运行，形成了一种氛围，这就是文化。反过来，这种氛围和文化，又会产生新的制度。文化和制度相似，但也不一样。我经常比一例子来说明文化和制度的区别。一个木桶，用石头来填，总有空隙，把水倒进去，就能渗透到各个缝隙，填满各个角落。制度就像石头，是硬的刚性的东西;文化就像水，是一种柔性的东西，可以渗透到你看不到的方方面面，补充制度的漏洞和缺陷。时代在发展，思想在进步。过去，光有制度就能解决的问题，现在不行了。过去，工人旷工，批评批评，罚点款就改过来了。现在，对80后、90后的青年，简单的批评、罚款能起作用?必须有一些柔性的东西，以人为本，尊重人、理解人;必须有一种氛围，让他从内心深处接受你的制度。这种氛围，就是一种文化。所以说，我们需要制度，更需要文化。
第二、文化就是管理。我们推行的文化是一种落地文化，已经渗透到了企业生产经营的各个领域、各个方面，对企业的生产经营产生了重大影响。这个时候，抓文化，实际上就是在抓管理，就是在抓发展，就是在推动战略发展、打造企业的未来。这才是企业管理的最高境界。所以，我们刚开始搞的时候，就把企业文化定位为一种管理。我们潞安文化最大的特点，就是要建设落地文化，要让企业文化真正在企业落地、生根，而不仅仅是一句口号，一个空的东西。大家知道，潞安抓企业文化的突破口，是6s管理。推行6s，就是要让广大员工参与进来，让企业的干部职工都了解文化的精髓，调动大家的积极性，使他们能够自我管理。大家都知道员工的自我点评，过去大家照着稿念，现在基本都可以直接讲，优秀员工、较差员工都讲得非常好。做到这点很不容易，这实际上为员工提供了一个平台，提供了一个机遇，让他们自己去管理自己、培养自己。这就是一种文化。现在推行绩效管理，要求每个人都要做评价。我认为，员工已经开始评价了，我们的领导干部，也应该敢于评价。
第三、文化是企业的软实力。推行文化就是要提升企业的软实力，培育企业的竞争力。文化究竟是什么?我多次强调，把企业比作一个人，资产和技术是骨骼和肌肉，是硬实力;文化就是精神和思想，是软实力。一个人光有骨骼和肌肉，没有精神和思想不行;同样，一个企业光有资产和技术，没有文化，也不行，文化是一个企业的灵魂。我们既要会用技术制胜，用战略制胜，又要会用文化制胜、用软实力制胜。一个企业，没有一个好的战略不行;光有好的战略，没有好的文化，也不行。文化就是实现战略的手段。对企业发展，一定要有一种整体性、长期性、基础性的安排和谋划，要学会用文化来管理，要善于发挥文化的优势和作用。实际上，这也是个领导艺术和领导方法的问题。潞安不是光产量大，形象就好，是方方面面综合作用的效果，提升文化软实力的基础是广大干部职工对文化的认识。
第四、推行企业文化，是实行市场经济的必然选择。计划经济时代，企业也有文化，这种文化是与计划经济的体制机制相一致的。实行市场经济以后，体制变了，机制变了，企业文化也得与时俱进，与市场经济的要求相适应。在市场经济条件下，企业内部领导干部的思维模式、管理人员的认知模式、员工的行为模式都要转变。推行企业文化，就是将广大干部员工从计划经济时期的制度、观念、习惯中解脱出来，将计划经济文化转变为符合市场经济和现代企业制度要求的文化。所以说，抓企业文化，这是市场经济的必然选择，是建立现代企业制度的必须选择，每个企业都得走。
(二)企业文化建设的成效
潞安的文化建设，以6s管理为突破口，但又不局限于6s管理。而是理念文化、行为文化、物质文化三大系统协调互动、齐头并进，经过这几年的不懈努力，真正影响了潞安人的心智模式，改变了潞安人的行为方式，提升了潞安的企业形象，引领和促进了企业的又好又快发展。
一是通过抓理念灌输，培育了潞安的企业精神。潞安的企业精神，有一个演变过程。在每一个时期，都培育出具有时代特色的企业精神，影响了一代又一代潞安人。在六、七十年代，我们形成了艰苦奋斗、勤俭办矿的石圪节精神;八、九十年代，我们搞现代化建设，形成了实干进取的企业精神。潞安改制以后，在建设“中国潞安”过程中，我们通过搞企业文化建设，形成了理念文化系统，这个系统有10条基本理念和12条系统理念。比如，“以人为本，煤化并举，走向世界”、“和能人携手，与巨人同行”等核心理念，“艰苦奋斗，与天为党”的企业精神;“人本潞安、科技潞安、绿色潞安、平安潞安”的发展愿景。我们通过宣传灌输、编印《潞安员工话与画》、《企业文化小故事》、《潞安理念文化手册》等读本，通过举行岗前仪式、组织员工培训、会议上唱潞安之歌、开展文化活动等形式，进行新理念的灌输，使潞安新理念深入人心，员工的市场意识、竞争意识明显增强。这为潞安的战略发展，奠定了一个坚实的思想基础。
二是通过抓行为养成，规范了员工的岗位行为，提升了企业管理水平。人的行为是由人的精神驱动的，抓人的行为养成，抓人的精神驱动，就抓到了企业的根本。潞安要建成百年老店，要实现基业长青，员工素质这一关，非抓不可。规范员工行为，我们的办法，就是推行6s管理。(6s，就是“准时、清洁、整理、素养、标准、安全”)通过推行岗前仪式、定置管理，实行三卡考核、三工转换，改变了员工的工作行为。同时，通过6s管理，各队组进一步健全和完善了岗位标准体系和管理流程，实行了科学度量、公开评价，做到了事事有标准、处处有考核、时时有人管，从粗放型管理走上了精细化管理的轨道。现在，集团95%以上的基层队组都实行了6s管理。可以说，过去，依靠上综采，潞安实现了矿区的现代化;现在，依靠企业文化，我们实现了职工素质的现代化。省委的张宝顺书记、汤涛部长、高建民秘书长，都专门到基层队组看过我们的岗前仪式，他们都认为，煤矿工人能做到这一点，很不容易。
三是通过抓物质文化，塑造了潞安的企业形象。在物质文化建设方面，我们统一规划、统一设计、统一规范，设计出台了我们企业标识、标准字、标准色、吉祥物等形象识别系统，并按照四大基础元素、十大应用项目的要求，规范了生产区、生活区、办公区的各种标志、标识，通过文化推介，我们潞安在社会上树立起了良好的形象。比如，由于我们潞安在社会上讲诚信、信誉好，很多企业、包括一些外国的知名大企业都愿意与潞安打道、搞战略合作;很多大学生都慕名到潞安工作、愿意到潞安工作;潞安人走到外面，扬眉吐气，有光荣感、自豪感;很多企业到潞安来参观、学习，对潞安的环境和企业形象，非常认可，非常羡慕。
近几年，集团先后获得了“全国企业文化优秀奖”、“全国煤炭行业和山西省企业管理现代化创新成果奖”、“全国企业文化建设先进单位”等荣誉。《潞安新文化案例》，被北大、清华和人大等名校列入管理案例库。2006年，我们建成了煤炭行业、中西部地区第一家“全国企业文化示范基地”。在全国煤炭行业、在中西部地区，都起到了引领、带动作用。
(三)今后的工作方向
我在今年的企业文化工作会上讲过，现在，我们潞安的文化建设，已经从初生期，进入了成熟期。成熟期的企业文化怎么搞，这是一个新课题，需要大家共同研究、共同探索。这里，我点几个题，供大家参考：
一是随着全国企业文化最高荣誉的获得，部分干部职工产生了保守、松劲的思想，如何适应既强又大国际化新潞安建设的需要，进一步落实好“一三一”工作思路、抓好文化管理、推进文化创新的问题。“一三一”工作思路，就是在这样的基础上提炼出来的，“一”是搞好一个提炼，总结提炼出潞安新文化的内涵、特质;“三”是抓好消化、传播、执行三个环节，确保文化落地;“一”是实现一个再提炼、再提升，保证文化持续改进，螺旋式上升。
二是随着资源整合力度的加大，新加盟的企业越来越多，如何适应亿吨级煤炭大集团建设的需要，进一步推进文化融合的问题。
三是随着五大产业的发展壮大，基础管理、人员素质要求越来越高，如何适应新型能化大集团建设的需要，进一步提供文化支撑的问题。
四是随着对外交流的增多，对企业形象的要求越来越高，如何适应潞安国际化的要求，进一步加大物质文化、特别是形象文化建设力度的问题。
企业文化，一定程度上，也可以说，就是企业家文化。一个单位的企业文化工作怎么样，这个单位的党政领导是关键。有的行政领导认为，抓文化是党委的事，这种说法是错误的。在企业文化建设上，一些单位出现了这样那样的问题，我感到，问题在队组，根源在领导，在单位的主要领导、在各级领导干部。希望大家都能从潞安战略发展的高度，从打造企业软实力的高度，从打基础、谋长远的高度，来认识企业文化，关注企业文化，真正去研究一些企业文化建设方面的问题，切实抓好本单位的企业文化建设工作。
四、关于创建全国一流文明矿区
第四个载体，是全国一流文明矿区建设。建设全国一流文明矿区的想法，是在2005年的时候萌发的，正式提出这个目标，是在今年的党委工作会上。今年前九个月，进行了认真调研，制定方案和规划，到今年十月份才开始正式实施。为什么要提出建设全国一流文明矿区这个新目标，我感到，是为了贯彻中央的要求和适应经济社会发展大趋势，是建设能化大集团的需要，是精神文明建设发展到今天的必须选择。
从中央的要求和经济社会发展的大趋势上讲。最早提出精神文明建设，是1979年，叶剑英在《庆祝中华人民共和国成立三十周年大会的讲话》中，首次提出：我们要在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明。后来，邓小平同志又提出两手都要硬，两个文明一起抓。党的十六大，在“两个文明”建设取得丰硕成果的基础上，又根据我国改革和发展的新要求，提出建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学论断。党的十七大，提出了四个文明建设。所谓物质文明，是指人类物质生活的进步状况;所谓精神文明，是人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和;所谓政治文明，是指人类社会政治生活的进步状态和政治发展取得的成果;所谓生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。社会发展到今天，光抓一项文明已经不适应形势发展的要求了，必须四个文明一起抓。我们的一流文明矿区建设，就包涵这四个文明建设。所以说，我们的一流文明矿区建设，是贯彻中央的要求和适应我国经济社会发展大趋势的要求而提出来的。
创建全国一流文明矿区，最主要的，是为了适应建设能化大集团的要求。我们每一项工作，包括前面提到的三个载体，都是从潞安改革发展的需要提出来的。创建全国一流文明矿区也一样。集团去年调适“十一五”战略，提出了建设亿吨级煤炭大集团、新型能化大集团和国际化新潞安的战略目标。推进战略，不是一个人、两个人的事，需要把全体潞安人的智慧和力量，凝聚起来、调动起来、引导起来，需要集团上下众志成城、共同努力。建设能化大集团，它不是一句口号，而是由方方面面艰巨复杂的工作构成的，我们把这些工作分一下类，也就是四个文明。同时，建设能化大集团，生态文明是一个重要的指标。我们搞循环经济，实现零排放，它的本质是什么，是生态文明。我们的企业发展到今天，不仅要追求经济效益，还要追求社会效益、生态效益。单纯追求经济效益的观点，是片面的。所以，全国党建工作会议，中央领导同志提出要培养社会主义企业家。为什么这样提，因为国有企业不仅是党执政的经济基础，而且也是重要的政治基础、组织基础。所以，国有企业不仅要抓好经济工作，抓好物质文明建设，还要抓好精神文明建设、政治文明建设和生态文明建设。
建设全国一流文明矿区，就是要做好激励人、引导人、教育人的工作，要创造良好的发展环境，为建设既强又大国际化新潞安提供全方位、立体化支撑。因此，我们讲，建设全国一流文明矿区，是与集团战略发展同步实施和相匹配的支撑体系，是建设既强又大国际化新潞安的重要组成部分，是建设能化大集团的需要。
创建全国一流文明矿区，是精神文明建设发展到今天必须的选择。
这些年来，我们以弘扬社会主义核心价值体系为重点，不断深化各类文明创建活动，在精神文明建设方面做了大量的工作，取得了许多新的成果。我们开展的“文明院校园”创建活动、“文明单位、文明集体、文明家庭、文明标兵”竞赛活动、《潞安人道德规范100条》实践活动、各类群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，都非常有特点、有效果，起到了凝聚力量、鼓舞士气、振奋精神、激励斗志的作用。同时，取得了很多荣誉，据不完全统计，近年来，潞安先后有16个基层单位，荣获省级以上文明单位称号。其中，石圪节煤业公司，连续两次，被中央文明委表彰为全国文明单位;集团社区，被表彰为全国文明社区;五阳矿，荣获全国精神文明建设先进单位称号。
这里，我想强调的是，我们抓全国一流文明矿区创建工作，并不是否定我们过去在精神文明方面的做法，恰恰相反，这些好的工作，必须坚持下去，但是仅靠这些精神文明创建活动，是不够的，必须与时俱进，随着形势任务的变化，不断创新发展。近年来，我们在精神文明建设方面，取得的成绩是比较显著的。但同时，也要看到，我们的精神文明创建工作也面临着不少新情况、新问题，一是工作内容不适应。就精神抓精神，就思想抓思想，不仅面太窄，而且效果也不理想，必须扩展，把政治文明、生态文明都包含进来，四个文明一起抓。二是工作方法不适应。考核评价不规范，评价方法比较粗，评价标准也不明确;三是组织领导不适应。还没有形成党政工齐抓共管的大文明建设领导格局。建设全国一流文明矿区，就是要拓展内容，改进方法，完善领导，“软、硬”结合，齐抓共管，推进潞安的文明创建工作。那么，创建全国一流文明矿区建设，就是精神文明的新发展、新跨越，是精神文明建设的新境界。
讲到这里，我想起十七届四中全会报告中讲的一句话，报告中讲：党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。我想，我们的一流文明矿区建设，正是在这样的理念支配下形成的，完全符合十七届四中全会精神的要求。
(二)建设一流文明矿区的目标任务和实施步骤
因为建设全国一流文明矿区，是一项新工作，这里，有必要和大家把这项工作的目标任务和实施步骤与大家概要地讲一下。
建设全国一流文明矿区，主要目标任务是：实施“思想铸造、职业素质、道德风尚、科教文化、民主法制、平安矿区、环境创优、绿色潞安、战略推进和文明创建”9+1工程，营造一流的思想环境，培育一流的员工队伍，创建一流的生活环境，塑造一流的企业形象，夺取一流的文明业绩。到2012年，形成与中国潞安战略同步实施的和相匹配的大文明建设格局新模式，实现矿区精神文明、政治文明和物质文明全面协调发展，继续保持行业领先水平，跻身于全国精神文明建设先进行列，力争建成国家级文明单位。
为推进这项工作，集团党政制定了2008-2012年《关于建设全国一流文明矿区的指导意见》，具体分三个阶段：
第一阶段是宣传发动和制定评价标准阶段，时间是08年10月至今年6月份。这个阶段，最主要的是抓好宣传发动和评价标准的制定工作。在大家的共同努力下，目前，我们已经制定出《建设全国一流文明矿区评价指标体系》。可以说，第一阶段的任务圆满完成。
第二阶段是具体实施阶段，时间是今年7月到2012年，大体上用三年多时间。这个阶段至关重要，直接决定着一流文明矿区建设的成败。要求各个推进组按照标准扎实推进，基层单位要对照标准，结合自身实际，制定实施细则，并全面实施和落实。
第三阶段是全面总结评价和改进阶段，时间是2012年9月到12月。重点工作，是查找不足，总结好做法、好经验，推动工作持续提升。
(三)落实责任，扎实推进
建设全国一流文明矿区，内容繁多，任务艰巨。同时，我们应看到，我们也有自己的优势。一方面，潞安基础工作扎实，经验丰富，我们的很多工作，不仅在全省，而且在煤炭行业，甚至在全国都是领先的。另一方面，我们经过十多年文明建设，积累了丰富的经验，培养和锻炼了一支良好的专业队伍。这些，都为创建全国一流文明矿区打下了一个好的基础。只要我们坚定信心，真抓实干，全国一流文明矿区建设就一定能够建成。当前，最重要的一点就是要坚定信心，落实责任，扎实推进。特别是各级领导干部，一定要认清形势，提高认识，切实加强对创建工作的组织领导，按照《指导意见》的要求，把“9+1”十大工程抓紧抓好，抓出成效。
