(三)积极适应人民群众的新期待,努力在执法为民上取得新成效。科学发展观的核心是以人为本,我们党的一切工作都是为了造福人民。党务、政务、警务惟民生为大。为此,要把解决民生问题放在各项公安工作首位,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前,迫切需要解决四个方面的问题:一是要大力解决人民群众反映强烈的突出问题。特别是要着力解决对人民群众耍特权、抖威风,冷硬横推,吃拿卡要的问题;解决与民争利,利用执法权力搞“创收”,乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;解决侵犯人权,滥用强制措施,超期羁押,体罚、虐待被羁押人员的问题。二是要尽快提高执法公信力。进一步加强社会主义法治理念教育,真正把正确的执法理念根植到每名民警头脑,切实从源头上解决执法不规范的问题;进一步健全完善各项执法制度,切实从程序上、实体上对民警执法活动进行规范;进一步改进执法方式,切实从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为;进一步加强执法监督,努力使公平正义以群众看得见、摸得着的方式得以实现,切实从制度上对民警的执法行为进行约束。三是要切实解决好如实立案的问题。如实立案统计是客观估价治安形势、实施科学决策的基本前提。各级公安机关要本着实事求是的科学态度,把如实立案统计作为一条铁的纪律,不折不扣地贯彻执行。四是要努力构建和谐警民关系。要进一步深化“万名民警进万家”活动和社区、农村警务建设,切实发挥社区民警“五大员”职责,认真做好新形势下的群众工作,千方百计为群众做好事、解难事、办实事,做老百姓的贴心人;按照“及时、主动、准确、统筹”的要求,加强舆论引导,营造一种警民互动、有利于公安工作、有利于社会和谐的良好舆论环境;进-一步健全警务工作制度,进一步规范各种非警务活动,有效避免和防止警民冲突。
(四)积极适应与京津对接并轨的新要求,在打造信息化建设上取得新成效。近年来,公安工作向科技要警力、要战斗力已经深入警心,这是科学发展观在公安机关的具体体现。在科学技术日新月异、迅猛发展的今天,科技含量的多少,直接决定着公安工作的水平,决定着公安战斗力的强弱。要实现公安工作的跨越式发展,率先实现“对接并轨”,起到省会公安机关的示范引领作用,必须走信息化建设之路。前不久,我们召开了全县公安机关信息化建设会议,就如何深入推进信息化建设提出了明确要求,再次强调了“不懂信息化应用的领导将失去指挥权,不懂信息化应用的民警将失去工作权”。下一步,全县各级公安机关要按照既定部署,用科学发展的理念指导信息化建设,力争使我县公安工作早日实现信息化、现代化,以信息化带动基层基础工作,推动警务机制创新,提升警务工作效能,服务科学发展。
(五)积极适应履行使命的新要求,在公安队伍建设上取得新成效。广大党员民警在推进科学发展道路上担负着建设者、捍卫者的神圣使命。要求我们必须建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。从总体上看,我们这支队伍是党和人民完全可以信赖的、有坚强战斗力的。但是,以更高的标准来审视,与党的新要求和人民群众的新期盼相比,还存在着许多亟待解决的问题;与日趋复杂的执法环境、越来越繁重艰巨的任务相比,还存在着诸多不适应。因此,我们必须以学习实践活动为契机,着力提升公安队伍的整体素质和战斗力。当前,重点是加强“三项建设”:一是思想政治建设。深入开展社会主义法治理念教育,使广大民警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是领导班子建设。切实通过学习实践活动,使领导班子和领导干部牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的理念,真正把科学发展转化为谋划公安工作的正确思路、开创公安事业新局面的实际本领;三是职业化建设。建立健全符合公安工作实际、具有公安机关特色的教育培训机制,确保广大公安干警胜任职责任务要求,提高能力素质,真正成为科学发展观的坚定实践者、经济社会又好又快发展的有力促进者、实现富民强县新跨越的忠诚护航者。
四、切实加强组织领导,确保活动取得实实在在的效果
深入学习实践科学发展观活动,是关系当前和长远发展的一项重大举措,各部门、各警种都要精心组织、周密安排,确保取得实实在在的效果。
(一)加强领导,精心组织。各部门、各警种特别是领导同志一定要提高对这次活动重要性的认识,把此次活动摆上重要议事日程,作为首要的政治任务来抓。为确保学习实践活动取得实效,县局成立了学习实践活动领导小组,由我任组长,其它党委委员为副组长,局属各单位一把手为成员。领导小组下设办公室,党委委员、纪委书记、督察长魏宗广、党委委员、政治部主任田朝民同志兼任办公室主任,具体负责学习实践活动的组织协调和督促指导。各部门、各警种也要成立相应的领导和办事机构,“一把手”是活动的第一责任人,领导班子成员要分工负责,密切配合,形成合力,扎扎实实地抓好每一个阶段、每一个环节的工作,确保活动健康开展。
(二)大力宣传,营造氛围。各单位、各警种紧密结合工作职能,把内宣外宣切实抓在手上,认真谋划设计,务求声势和效果。要通过召开新闻发布会、开通专题网站、开辟专栏、悬挂条幅、标语等形式,广泛宣传学习实践活动的重大意义,总结推广全县公安机关开展活动的好经验好做法。特别要重视发挥各类新闻媒体的作用,弘扬宣传广大党员民警通过学习实践活动所展现出的崭新面貌和涌现出的感人事迹,迅速形成学习实践活动的强大声势,营造浓厚的活动氛围。
(三)强化督导,务求实效。各级党组织要切实加强对学习实践活动的指导和检查,督促各项工作落实。县局学习实践科学发展观活动办公室将适时组织检查组,对各单位活动开展情况进行督导。要充分发挥内部监督与社会监督的作用,确保学习实践活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。
(四)统筹兼顾,相互促进。当前各项公安工作十分繁重,各级、各部门要正确处理学习实践活动和各项公安工作的关系,把学习实践科学发展观活动与正在开展的干部作风建设年活动,“保增长、保变样、保民生、保稳定”的各项工作结合起来,与巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动成果结合起来,与“大走访”和“五民”主题实践活动结合起来,不断丰富、拓展学习实践活动的内容、形式,以此推动公安工作和队伍建设各项措施的贯彻落实。
同志们,开展学习实践科学发展观活动,意义重大,影响深远。各单位一定要按照县局的总体部署,迅速行动,精心组织,扎实推进,务求实效。要通过开展学习实践活动,更新理念、转变作风、实现率先发展,为推动省会公安工作又好又快发展,为建设“繁华、舒适”的现代一流生态县做出积极贡献。
谢谢大家。