我县新型农村合作医疗(The system of rural cooperative medical and health care services)制度从今年初实施以来，各乡镇严密组织，广大群众踊跃参与，医疗卫生部门辛勤努力，整个工作运行健康有序，正向逐步规范方向发展，达到了群众得实惠，医院得发展，政府得民心的目的，省、市专家检查指导时给予充分肯定。
按照省政府统一部署，2008年，全省新农合将由局部试点转向全面实施。省政府规定，农民参合率必须达到95%。县委、县政府研究，我县明年农民参合率也不能低于这个目标，并及早动手，抓紧做好筹资工作，保证11月30日前完成筹资任务，为明年新农合顺利启动奠定良好基础。为了真正把新农合这项民心工程办实办好，各乡镇和有关部门要努力做到以下几点：
1、认识上要求深。落实科学发展观核心是以人为本，推行新农合，让广大农民病有所医，是民生问题的重要内容，是落实十七大精神的重要体现。各级各部门要从同中央保持一致的政治高度，满怀对人民群众高度关心、高度负责的感情，认真细致地组织好新农合工作，切实以实际行动展示党委、政府亲民爱民的形象，进一步增进党和政府同人民群众的血肉联系。当前，要集中力量抓好明年新农合筹资工作，这项工作的成败，从工作上讲，直接影响到全县新农合成果的巩固，关系到明年新农合能否顺利启动，从政治上讲，是对人民群众的感情问题，是对中央决策的态度问题。对此，我们不能有丝毫的懈怠和松弛。
(二)工作上要求细。新农合筹资工作涉及农村千家万户，情况复杂，工作要求高，难度大。特别近年来，外出务工人员较多，给筹资工作带来较大困难。各乡镇要主动适应新情况、新形势，积极研究新办法、新措施，把筹资工作做实、做细、做到户。一是宣传要到位。要采取多种形式，广泛宣传新农合政策规定和有关知识，达到家喻户晓，人人皆知，入耳、入脑、入心，通过宣传解难释疑，增强农民自觉意识。二是登记要到户。各乡镇要组织力量，深入农户，逐户调查登记，对常年外出务工人员，要通过亲友、邻居加强联系，力争不漏一人，不留死角。三是筹款要到人。做好新农合资金筹措，是新农合工作的关键环节，各乡镇、各村组要高度重视，精心组织，科学安排，争分夺秒，确保按时完成筹款任务。在筹款的顺序上可以按先易后难，先党员干部后一般群众，先富裕家庭后一般家庭进行，对农村五保户、特困户或贫困户，要以乡镇为单位填写人员登记表，上报民政局审核，由民政部门协调解决参保资金。在收款程序上，要以农户为单位，由乡镇政府统一组织筹措，各村具体实施。在筹款过程中，任何人不得多收或以其它名目搭车收费，更不允许私自截留，否则，将进行严肃查处。县农合办要及时通报进度，对进度缓慢乡镇，分包乡镇的四大家领导要亲自协调矛盾，督促进度。
(三)监管上要求严。新农合基金是农民的保命钱，各乡镇和各定点医疗机构一定要执行政策，严格管理，确保不出任何差错。管好、用好基金关键是靠制度规范，靠监督约束。为此，要在三个方面健全落实制度。一是基金管理制度，明确谁来管理，怎样管理，相互制衡，强化责任，规范管理;二是办事公开制度，按照“公开、公正、公平”原则，对基金使用实行事前公开，过程公开，结果公开，接受社会监督;三是违规追查制度，对借支挪用基金，违规套取基金的行为，纪检、监察部门要严格追查，严肃处理。
(四)服务上要求优。要把新农合惠农实事真正办好，真正让群众满意，最终取决于医疗机构服务水平、服务方法、服务态度，各医疗机构要切实加强对医务人员的职业道德教育，不断提高业务水平和服务质量。要本着“严格审核，快速高效，简化手续，方便操作”的原则，改进方式，提高效率，方便群众，取信于民。
做好新农合筹资工作时间紧迫，工作量大，各乡镇要按照“乡镇负责，部门主管，属地管理”的原则，切实加强领导，明确责任，分解任务，抓住有限时间，组织力量、集中精力，日夜奋战，按时完成筹款任务。特别是村组干部在新农合筹款中承担着大量繁重艰巨的任务，希望大家继续发扬为政府分忧，为群众解难的传统，勇挑重担，克服困难，把这项功德无量的好事办好。县委、县政府相信大家有能力、有办法完成任务。县直各有关部门要按照分工，各负其责，各司其职，相互配合，发挥作用，共同努力，把我县新型农村合作医疗(The system of rural cooperative medical and health care services)工作提高到一个新水平。
同志们，时值年终岁尾，各项工作到了全面完成任务的决战阶段，工作千头万绪，任务十分繁重，各级领导要集中精力，扑下身子，突出重点，统筹兼顾，全面完成县委、县政府安排的各项任务，为搞好明年各项工作奠定良好基础。
