三是以贯彻执行“四项制度”为契机，强化政风行风监督制约机制。健全部门和系统内部监督，强化专门机关的外部监督，发挥好政风行风热线、政风行风监测网络的社会监督作用，重视新闻媒体的舆论监督，进一步拓宽人民群众广泛参与监督的渠道，促进政风行风进一步好转。继续开展民主评议政风行风工作，突出抓好与群众生产生活密切相关的重点部门和单位的政风行风评议工作。做好去年开展行风评议的学校、医院整改情况的跟踪检查。结合大理经济发展的实际，继续完善和优化企业评议行政经济管理和公共服务部门工作，发挥其应有的作用，推动我州经济发展软环境不断改善。
四是改进机关作风，建设节约型政府。进一步加强公务员纪律作风教育，不断增强公仆意识，努力为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉;巩固2007年清理规范评比达标工作成果，继续清理规范各种评比达标表彰、节庆活动，进一步纠正评比达标表彰过多过滥问题。
(五)进一步做好其他纠风专项治理工作
继续巩固治理公路“三乱”工作成果。尽快建立健全查处公路“三乱”快速反应机制，规范道路交通标识和电子执法设备的设置和使用;切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策，改善鲜活农产品流通环境。认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。继续整治社会团体和中介机构的服务性收费，规范收费行为，对企业反映强烈的产品质量检测不合理的高额收费问题开展专项治理。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准违规收费，以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题;严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。完善政策措施，引导行业协会和市场中介组织加强自律，促进其健康发展。继续巩固规范出租汽车行业管理、治理打击虚假广告、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作治理成果。继续查处土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产、拖欠和克扣农民工工资等侵害群众利益的行为。
三、提高认识，狠抓落实，确保纠风工作取得明显成效
今年纠风工作专项治理多于往年，要求高、难度大、任务重。各级各部门要高度重视，把纠风工作摆到突出重要位置，明确责任，抓好落实，保质保量完成好各项纠风工作任务。
第一，充分认识纠风工作的重要性。准确把握当前纠风工作面临的新形势、新任务、新要求，增强责任感和紧迫感，以改革创新的精神推动纠风工作。确保专项治理取得新成果，损害群众利益的不正之风得到有效遏制;行风建设展现新风貌，依法行政的能力和服务群众的水平显著提高;民主评议迈出新步伐，群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到更好落实;制度创新实现新突破，预防和纠正不正之风的制度体系更加完备，逐步铲除不正之风滋生蔓延的土壤。
第二，建立健全齐抓共管的纠风工作责任机制。建立和完善党委统一领导，政府总体部署，部门各负其责，行政监察机关和政府纠风部门组织协调、监督检查的纠风工作领导体制和工作机制。各级政府、各部门是本地区、本部门和本行业纠风工作的责任主体。把纠风工作纳入政府和部门工作总体规划，统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。主要领导要亲自抓，定期研究纠风工作的重大问题。坚持一手抓业务，一手抓纠风，落实“一岗双责”，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手都要硬。今后一段时期，我们要把落实纠风工作责任制与执行“四项制度”和领导干部问责有机结合，对纠风工作不负责任、失职渎职造成严重后果的，要坚决依纪依规追究相关人员的责任。各级行政监察机关和政府纠风办要协助各级政府和部门行业做好组织协调工作，加强督促检查。担负纠风专项治理任务的责任部门，在开展专项治理工作中，要树立“一盘棋”观念，既明确分工，又密切配合，讲全局、讲协作，加强部门之间的协调配合，互相支持，严禁推诿扯皮，齐心协力地完成纠风任务。对损害群众利益的不正之风问题长期得不到有效治理的地方和单位，按照党风廉政责任制的规定追究主要领导的责任，决不姑息纵容。各级政府和各部门要按照建设法治政府的要求，严格规范行政行为，严格依法行政，确保公务人员严格按照法定权限和程序行使权力，减少和杜绝损害群众利益问题的发生。
第三，以改革创新为依托，努力从源头上防治不正之风。我们要以改革统揽各项纠风工作，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加大源头治理的力度。要从根本上消除不正之风，关键在改革。要从促进政府依法行政，深化改革入手，下决心突破一些涉及不正之风的机制和体制性障碍，铲除源头上滋生不正之风的土壤和条件。各部门各行业要在实施行政许可法，执行“四项制度”的基础上，按照建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能的要求，不断改革创新管理体制和机制，为群众和基层提供方便快捷优质服务，减少滋生不正之风发生的条件。要结合业务管理和干部职工队伍的实际，创新管理制度，建立健全行为规范，进一步强化监督、完善管理、堵塞漏洞，促进部门和行业清正廉洁，树立良好的道德风尚。要通过改革和完善政府决策机制，防止因权力滥用、决策失误而导致损害群众利益的问题发生。
第四，各级监察机关和纠风办要加强组织协调和监督检查，督促各部门落实纠风工作责任。要以良好的作风抓政风，以严明的纪律纠歪风，对严重损害群众利益的问题，要坚持原则，一查到底，严格责任追究。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件，要予以公开曝光。要加强案情分析，善于发现苗头性、倾向性问题，善于查找体制机制上的漏洞，及时完善制度。
同志们! 新形势给我们提出了更为光荣而艰巨的任务，我们要切实增强做好纠风工作的责任意识，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力把我州的纠风工作提高到一个新水平，为维护改革发展稳定大局，实现我州经济又好又快发展，建设富裕民主文明开放和谐大理做出新的贡献!
谢谢大家!
