主导产业是一个地区经济实力的重要标志,龙头企业和优势产品是产业层次的象征。因此,我们把培育主导产业作为“建设工业大市”的主攻方向,把壮大龙头作为提升产业的关键措施,依托龙头企业带动,壮大群体规模,打造知名品牌,提升产业层次。
其一,农副产品加工业要向精深加工发展。多年来,**历任领导班子注重农业结构调整和技术推广,为我们创造了优质的生物质资源,重点集中在小麦、玉米、木材、花生、果品、棉花、畜禽七个方面。立足丰富的生物质资源,我们相继引进了五得利、金豆、雅来等一批外地知名企业,培育了东方、隆邦、长城、富瑞特等一批自己的企业,但这些企业还不能满足加工需求,并且加工水平大都停留在初加工、粗加工层面,产业层次低,产品附加值低,财政贡献率低。下一步,要把引进知名企业作为做大做强农副产品加工业的关键措施,引名企,贴名牌,攀高枝,依托大企业成熟的市场、先进的技术、雄厚的资金、知名的品牌,促进产业升级。小麦加工要依托龙头企业,进一步延伸产业链条,发展餐桌食品。玉米加工要引导饲料行业不断增加新品种,力促雅来公司扩产,实现产能再次翻番。木材加工要促进长城木业与下游企业的合作,让知名品牌落户**,提升产品附加值。油料加工要重点抓好鲁花10万吨花生油加工项目。该项目已于昨天正式破土动工,今年8月底投产,将有力拉动我市花生产业的发展,使我们在“以工促农”的道路上再迈出坚实的一步。同时,要重点提升果品加工、棉花加工和肉食加工能力。果品加工要以东方绿树公司、富瑞特公司为依托,在扩大果片、果醋、果胶、罐头等生产能力的同时,进一步加大招商力度,力争再引进几个果品加工企业。让我们每年80万吨的果品,更大比例的就地转化升值。肉食加工在抓好晨光万吨肉食工程的同时,要进一步引进畜禽加工投资商,壮大肉食加工产业,拉动全市养殖业发展。总之,要通过不懈努力,让全市七大生物质资源,都有国内外知名企业来**建基地,搞加工。
其二,机械制造业要向机动车装备业发展。机动车装备业是提升工业化水平的主力军,也是我省重点扶持的产业之一。在这方面,我们原来就有基础,具备生产缸体、活塞、方向机、刹车盘、油泵油嘴等配件的能力。去年,又新上了一批项目,拥有了滤材、变速箱和前后桥总成等车用部件。从配件到部件,这就使我们的机械制造业具备了向机动车装备制造业发展的基础和条件。今年开始,要发挥瑞丰内燃机缸体公司的外联作用,力争引进国内大型机动车装备制造企业入驻**,兴建整机生产企业,争取打造华北地区重要的机动车零部件生产基地。另外,要大力促进丝网产业发展。目前,我市丝网产业发展迅速,增势强劲,有可能成为一个新兴产业。为此,要积极承接安平辐射,错位发展。年内,要加快宏利轮胎钢丝、澳德隆软管钢丝等13个丝网项目的建设步伐,力争早日建成投产。
其三,化学工业要向循环经济发展。当前,煤炭企业正在利用自身的资源优势和资本优势向下游产业延伸,而我们的煤化工企业也在原材料保障方面,寻求与煤炭企业对接。我们要紧紧抓住这一有利时机,集中人力、物力,推动化肥总厂与煤炭企业合作,提升醇氨生产能力。同时,要帮助亚泰电化公司寻求合作伙伴,抓技改,搞扩建,扩大盐化工生产规模。目前,政府已经规划了一个循环经济园区,力促煤化工、盐化工进区发展,实现对接,培育战略支撑产业。
其四,纺织服装业要提高加工档次,扩大加工规模。纺织服装业作为我市的新兴产业,目前的生产水平还仅局限于粗纱、粗布、家居服。要想壮大规模,提档升级,必须在引进龙头企业上下功夫。今后,要加强与国内纺织基地对接,引进大型纺织企业,提升纺织水平。同时,要依托新亚服装、富利达针织、蓝天金地制衣等骨干企业,推广“公司+散户”模式,发展家庭工业,进一步做大织布,做多服装。
4、抓招商引资和项目建设,进一步增强发展后劲
工业发展靠项目,项目引进靠招商。招商引资,我们有五大优势。一是丰富的农副产品资源优势。二是产业优势。我们已经培育了一批重点骨干企业和优势产品,这些企业与大集团之间的业务关系,为我们招大商、引巨资提供了条件。三是区位交通优势。我们处在中国北方一个大的城市群之中,并座落在中间位置,高速公路、国省干线、铁路动脉在**交汇,在3小时车程内,连接着9个400万以上人口的大中城市,周边有4个重要的自然资源基地(煤炭、钢铁、石油、工业盐),临近4个出海通道(天津港、黄骅港、唐山港、秦皇岛港)。四是土地优势。我们拥有近5万亩可转用的建设用地,在国家对建设用地控制越来越紧的形势下,这是其他县市所不可比拟的。五是人缘优势。**不仅是革命老区,也是传统的教育基地,在外地经商、从政、搞科研的人比较多,这是我们招商引资的宝贵财富。面对这些优势,我们只要坚定信心,快跑,多抓,真谈,就不愁没项目。
今年一季度,我们抓在手上的重点项目共有74个。其中,续建项目39个,具备开工条件的35个。这些项目,市工业领导小组已经确定,今天以市政府文件的形式下发到了各乡镇。现在已进入三月份,完全具备了基建工程的开工条件。对续建项目,要加大督办力度,搞好协调服务,敦促项目承建单位马上开工建设,年内建成投产。对具备开工条件的项目,要抓紧完善前置手续,搞好土地出让,力争年底前完成主体工程。
需要强调的是,这74个项目仅是全市项目库中的第一批项目,是今年项目建设的基础,也是必须要完成的任务。在此基础上,各协作区要广泛开展招商活动,每季度都要有一批新建项目进入全市重点项目库,确保项目不断档,建设不停步。市委、市政府将一月一调度,一季一通报,半年一拉练,时刻督促招商引资和项目建设情况。年内,各乡镇至少要新上2个投资500万元以上项目,各协作区项目投资总额至少要同比增长30%,力争全年开工建设项目达到150个,完成总投资18亿元。今天是农历正月三十,俗话讲叫“出正”。在此,希望我们广大干部要从歇年的思想中摆脱出来,迅速投身到当前工作中去,向着“建设工业大市”的目标,奋勇出征!
三、强化领导,优化环境,为工业经济发展提供强有力的保障