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在市委全委学习十七届四中全会精神会议上的讲话(3)

2009-11-08 
我们要以构建城乡统筹的基层党建新格局为重点,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,积极探索符合基层实际的有效方法和途径,做好抓基层打基础工作。要进一步巩固和加强党的基层组织。继续深入开展“学习李连成,建设社会主义新农村”活动,进一步加大“四议两公开”新农村建设工作法的推进力度和实施力度,加强“双强两有”型村党组织书记队伍建设
  (五)大力弘扬党的优良作风,始终保持党同人民群众的血肉联系。《决定》指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。”要按照《决定》中提出的“四大作风”,即大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风的要求,不断创新作风建设载体,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,凝聚和激励全市广大党员干部群众,始终保持良好的精神状态和昂扬斗志。要认真贯彻党的群众路线,问政于民、问需于民、问计于民,认真落实四大班子领导干部联系点制度、领导干部下访制度,主动深入基层特别是矛盾突出、问题较多的地方调查研究,倾听群众呼声,帮助解决困难。要大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模。要继续坚持重点、难点工作定职责、定任务、定时限、定标准,加大跟踪督查、定期通报和问责追究力度,形成层层负责、环环紧扣抓落实的良好风气。要完善领导干部双重组织生活会制度,开展严肃认真的批评和自我批评,提高民主生活会质量。要强化党性修养,教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼;建立党性定期分析制度,深入开展讲党性、重品行、作表率活动,广泛宣传和认真学习先进典型,使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

  (六)加强反腐倡廉建设,努力营造立党为公、执政为民的为政环境。《决定》指出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”我们要认真贯彻中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要部署,认真学习贯彻十七届中央纪委四次全会精神,切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,扎实推进惩防体系建设,以反腐倡廉建设的成效聚民心、促发展。要继续加强廉政教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,不断增强教育的灵活性、针对性和实效性;深入持久开展党性党风党纪教育,大力开展廉政文化建设,不断增强广大党员廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。要加大查办违纪违法案件工作力度,针对易于诱发腐败的重点领域和重点环节以及群众反映强烈的突出问题,开展专项治理,下大力气纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势。同时,完善重大案件剖析制度和通报制度,发挥查办案件惩戒功能和治本功能。要健全权力运行制约和监督机制,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,进一步落实党政领导干部问责制、廉政承诺制和行政执法责任制,配合做好巡视工作,完善纪检监察机关派驻机构统一管理,推进权力运行程序化和公开透明,把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督有机结合起来,增强监督合力。要推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,深化行政、司法、干部人事、投资、财政、金融等重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

  加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻中央《决定》精神,坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任制,加强党建工作调查研究,建立健全党建工作长效机制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责,完善党建工作考核评价体系,加强分类指导,统筹协调,督促检查,建设高素质党务工作队伍,确保党的建设各项部署落到实处。

  以上,我着重就加强和改进党的建设讲了一些意见,关于当前经济工作,王市长还要作具体部署。这都是会前我们一起研究一致同意的,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我就开展好第三批学习实践科学发展观活动再提几点要求。第三批学习实践活动重点在农村,加强农村基层组织建设既是学习实践科学发展观的要求,也是贯彻落实四中全会精神的要求。要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容,在学习调研阶段,针对基层党员干部的特点,善于运用通俗易懂的语言、形象直观的形式,组织引导广大党员学习四中全会精神,带着问题深入群众进行调查研究;在分析检查阶段,广泛向群众征求意见,认真查找党建工作中存在的问题和不足,深入分析问题产生的原因,理清下一步党建工作思路;在整改落实阶段,研究制定有针对性的政策措施,切实解决部分村级组织运转不力、班子软弱涣散和一些党员干部素质不高能力不强等突出问题。各县(区)、乡(镇、办)党委要切实负起责任,加强领导,严防学习实践活动流于形式、走过场,确保取得实实在在的成效,通过学习实践活动推动四中全会精神的贯彻落实。

  同志们,加强和改进新形势下党的建设,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻十七届四中全会精神,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,努力保持经济社会平稳较快发展,为建设富裕文明和谐**而不懈奋斗!

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