第九、分解任务,落实责任。按照确定的总体发展目标,坚持因地制宜和非均衡发展的原则,逐项进行分解细化。实施目标管理责任制,某市县三级政府和牧业部门逐级签订双向目标责任任务分解到县市和乡镇,一级抓一级,层层抓落实。建立落实情况督导反馈机制,把牧业经济发展内容纳入政府绩效评估考核,推进各项工作落实到位。
第十,加强攻坚战的组织领导。某成立以主管副某长为组长的三年攻坚领导小组,我局负责整个攻坚战的组织部署。局领导班子和领导机关将攻坚战作为全局工作的重中之重,全力以赴,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,务求实效,把深入学习实践科学发展观贯穿于畜牧业加快发展攻坚战、打造畜牧大产业、建设牧业大某的全过程。
存在问题整改措施和群众意见落实意见
一、已初步解决和正在解决的问题。
1、某委第一巡视组反馈的《关于干部群众反映某牧业局有关意见及建议的情况通报》中,共提出反馈意见6条,经过党组专题会议研究,制定了整改措施,落实了整改责任,已得到初步落实和解决。
2、基层反映现在出现倒奶、拒收现象,建议出台对奶牛的补贴扶持政策,意见建议2条。随着某政府《关于实行奶业补贴加快恢复奶业健康发展的意见》的出台,问题将得到解决。
3、关于提高村级防疫员工资待遇问题,意见建议1条。经积极参与争取,某政府已原则同意,将村级防疫站员报酬补助标准由原来的500元提高到1000元,并按照某县财政6:4的比例落实所需资金。
4、关于局直属单位办公用房紧张问题,意见建议2条。局已作了统筹考虑,拟在某动物疫控中心大楼建设时一并解决。大楼基建计划于明年3月开工。
二、在今后工作中逐步努力解决的问题。
1、关于畜牧业发展融资问题,意见建议14条。整改措施:经积极协调,中国农业银行初步同意成立吉林农业银行畜牧业贷款公司,支持现代牧业经济发展。某政府初步意见,2009年支持3-5个畜牧业大县reaDER8.CN,支持其依托有资金实力、带户能力强的龙头企业,成立畜牧业专业担保公司,力争3-5年时间,每个牧业大县都要建立1个专业担保公司,搭建融资平台,解决畜牧业融资难问题。由副局长李南钟牵头推进,协调落实,促成融资瓶颈突破。
2、关于规模化、标准化及牧业小区建设问题,意见建议13条。整改措施:一是规模化、标准化纳入《吉林某牧业加快发展攻坚战实施方案》统筹安排,每年扶持1000个标准化规模养殖场(小区)建设,力争3年内有一个大的突破。二是由鲁俊副局长牵头着手《小区建设方式方法》研究,按照五个统筹的要求解决好粪便污染问题、防疫和管理问题。
3、关于扶持政策优化问题,意见建议12条。整改措施:一是研究制定符合区域牧业经济发展实际的具体扶持政策,实现已有政策推动效应的最大化。二是将正在协调运作的《关于加快生猪、肉牛、奶牛和家禽产业发展的意见》,尽快以某政府的文件下发,提高产业加快发展支撑能力。
4、关于良种化体系建设问题,意见建议2条。整改措施:已纳入《吉林某牧业加快发展攻坚战实施方案》,力争到2012年,全某生猪、肉牛、奶牛、肉羊和蛋鸡良种率分别达到96%、97%、80%、85%和96%。
5、关于市场和组织体系问题,意见建议9条。整改措施:一是纳入《吉林某牧业加快发展攻坚战实施方案》统筹安排。二是年底前召开牧业经济人、协会、企业家座谈会,听取意见建议,研究对策。三是责成某牧业信息中心研究分析明年市场走向,提出有关前瞻性的预测和建议。
6、关于畜产品质量安全问题,意见建议7条。整改措施:除在攻坚战方案中作出相应安排外,着手制定《吉林某畜产品质量安全建设规划》,重点加强畜产品质量安全监测网络建设。
7、关于畜禽防疫问题,意见建议6条。整改措施:一是积极协调某级财政加大对畜禽防疫的资金投入,建立有效的财政保障机制。二是加强防疫基础设施和手段建设,提高有效防疫能力。三是探索建立健全动物防疫长效机制。
8、关于畜产品精深加工问题,意见建议9条。整改措施:一是分地域有重点地突出抓好原有龙头企业的改造升级,扩大精深加工能力,延伸产业链条。二是深入开展招商引资行动,抓好新建项目的建设。三是总结推广产业化利益连接机制好的成功典型。