开拓创新，创新基层党建工作机制
继续推进“五好六型”社区、党建示范社区创建工作，把创建工作向乡镇、村委会延伸，扩大“三级联创”活动范围，着眼于县委中心工作，开拓创新，从五方面扎实推进基层党建工作，为经济建设提供坚强的组织保证。一是建立村务督导员工作制度。积极稳妥地推行村“两委”班子正职“一肩挑”， 同时加强民主监督，防止“一肩挑”后产生“一人说了算”的不良倾向，在实行“一肩挑”的村设立督导员，对村级重大事务的研究、讨论、落实进行有效监督。二是全面推进“三务两栏”工作。公开的内容按照“提出、审核、公开、质询、整改”的程序，坚持定期公开和适时公开reader8.net 转载请注明出处相结合，常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开，确保公开内容的严肃性。三是积极选派新分配公务员到村(居)挂职。为充实村干部队伍，将54名新招录公务员下派到49个村(居)，任党支部副书记、村(居)委会科技副主任、综治副主任、主任助理等职务，为基层组织及时补充新鲜血液。四是广泛建立红色家庭远程教育点。根据农牧民群众聚居情况和地域分布情况，把家庭远程教育点设在交通便利、家庭条件好、有电脑、能上网、政治素质强的党员中心户家中，确保每个村至少有1个家庭远程教育点，形成以村(学校)远程教育站点为主，家庭远程教育点为辅的远程教育网络，将农村党员现代远程教育覆盖到农牧区的角角落落。
推陈出新，优化基层组织队伍建设
始终按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，围绕建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍的目标，用五项机制优化基层党员队伍建设，发挥党员队伍的先锋模范作用。一是创新教育培训机制，提高基层干部综合素质。建立和完善培训工作责任制，通过以老带新、以优教新等方法，侧重进行党在农村的方针政策和农村工作、实用技术知识、管理知识等方面的培训，全面提高农村基层干部素质，使农村基层干部能很好地认清形势，把握趋势，适应农村工作新形势和新任务的要求。二是创新管理监督机制，加强农村基层干部管理。建立健全任期目标管理责任制，完善年度考评和任期经济责任审计、离任审计、村组财务审计制度和个人收入申报等制度，实现农村基层干部规范化、制度化管理，做到让群众明白，让干部清白。三是创新考核激励机制，激发农村基层干部活力。建立村干部考核奖励保障机制，切实加强目标考核、激发村干部的工作主动性和积极性，对特别优秀、政绩突出的村干部应破格提拔到乡镇领导岗位，解决村干部政治上没有“台阶”的问题。四是创新考核增收机制，增强基层建设的经济支撑。从现有条件出发，以富民强村为目标，构建村级长效增收机制，拓宽农牧民增收渠道，着力解决好村干部“有钱办事”的实际问题。
选准配强，完善班子组织结构建设
扎实推进基层组织工作，积极培养一支素质高、能力强、作风硬的基层组织领导班子队伍是关键。村级“两委”班子是一个村的核心，是一个村的希望。一是创新选拔任用机制，鼓励优秀人才脱颖而出。通过民主、竞争、择优，把观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富的人才选进村领导班子，建立农村乡土人才库，为农村基层干部队伍建设储备后续人才。二是选准班长。在选拔村支书时要按照责任心强、工作能力强、号召力强、文化素质强、破解难题能力强、致富本领强的“六强”要求，选好“领头雁”。 三是努力提高村级干部领导发展和管理能力。加强对村干部理论知识和农民适用技术的培训，健全学习制度，增强干部自觉学习的积极性，全面提高基层党组织领导班子综合素质。四是外出取经，拓宽眼界。为基层组织各类专业人才党员提供外出交流考察或进修学习的机会，先后组织70名村党支部书记赴自治区党校学习，组织66名农村致富能手赴北京、江苏等发达地区考察学习。
