科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。农村基层党组织是贯彻落实“三农”工作的主力军，是党和政府农村工作的触手，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。要使农村基层组织建设符合科学发展观的要求，必须强化农村基层党组织力量，努力实现六个新突破，增强农村基层党组织的堡垒作用昭苏县按照“做实基础工作、注重发展创新、打造党建品牌”的总体思路，以科学发展观为统领，落实以人为本、全面协调可持续发展的新要求，全力推进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使农村基层组织建设符合科学发展观的要求，实现基层党组织工作跨越式发展。
夯实基础，抓好村级阵地堡垒建设
村级阵地是基层组织建设的重要物质基础，是凝聚党员、联系群众、开展各项组织活动的主要场所。近年来，昭苏县把村级阵地建设作为农村基层党组织规范化建设的突破口，着力建设党员活动室和村“两委会”办公场所，开设了“三务两栏”，设立了文化图书室，部分基层办公阵地还通了互联网，村民参政议事有了场所，村务管理得到加强，加快了“阳光村务”建设，使农村基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力有了明显增强。先后新建31个村办公阵地，10所村党支部领办的“双语”幼儿园， 6个“农家书屋”、23所村卫生室，设立86个家庭远程教育点，最大限度发挥基层组织的战斗堡垒作用。
因地制宜， 发展壮大集体经济组织
牢固树立“富民强县”的思想，坚持科学发展，不断壮大集体经济组织，积极探索发展新路子。一是搭建和谐联动平台。党群互助会结合种植、养殖、农畜产品销售和劳务输出等支柱增收产业，搜集反馈民意和诉求，由村“两委”成员、党员和致富能手与群众结成“1+2”帮扶对子，带动村民共同增收致富。二是大力实施“火种”reader8.net 转载请注明出处计划。做好“火种”计划项目的评审上报工作，共实施“火种”计划项目12个，其中州级2个、县级10个，县财政拨付55万元专项资金，对州、县两级项目进行扶持。三是建立集体经济薄弱村台帐，明确持扶计划，落实工作措施，确保实现“所有村年收入达到5万元以上，力争年收入10万元的村达到22个”的目标。四是建立激励考核机制。将发展壮大村级集体经济作为年底党建目标考核的重要依据，对未完成预定工作目标的，追究基层党组织主要领导责任，对完成发展壮大集体经济任务的给与奖励，通过努力，全县19个“空壳”村消灭了10个，年收入5万元以上的村由21个增加到37个，实现了“消灭50%的“空壳”村、使集体收入5万元的村占全县村总数50%以上”的“双过半”目标，做强做大了集体经济组织，促进基层组织建设跨越式发展。
