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县人民政府工作报告(2)

2009-04-08 
我们刚刚走过充满激情与憧憬、充满生机与活力的2008年,又满怀豪情地迎来了充满信心和希望的2009年。现在我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请县政协各位委员和其他列席会议的人员提出意见。

  二、突出富民和谐的工作导向,统筹发展取得新成绩

  新农村建设实现良好开局。紧紧抓住生产发展这个中心、农民增收这个核心,以城市化带动农村、以产业化提升农业、以工业化致富农民,组织开展了“五村联创”活动,扎实推进溧水的新农村建设。村级经济进一步壮大。村均集体经济收入较上年增加21.65万元,16个村收入超百万元。村级产业蓬勃发展,村级债务管理得到加强,为民办事能力得到提高。现代高效农业规模进一步扩大。完成了省级生态农业县规划,以丘陵山区资源开发为重点,提高农业产业化水平,黑莓、有机农业、獭兔等优势特色产业规模进一步扩大,其中黑莓和有机蔬菜新增面积分别达到7000亩和2000亩。农业龙头企业带动作用进一步增强,年销售超2000万元的重点龙头企业达到19家。全年农业实际利用“三资”5亿元,实施项目75个。农民收入持续增加。继续推进农民增收十项工程,采取有效措施,促进低收入纯农户增收,使全县6712户低收入纯农户当年人均增收1000元。农村面貌发生新的变化。实施了农村道路“通达工程”,村庄环境综合整治工程和“生态溧水”工程。全年新建、改建农村道路80公里,通车总里程超过1000公里。在全县100个自然村实施了以“六个清理”为主要内容的村庄环境综合整治,村庄面貌发生明显改变,文明乡风进一步形成。全年共新增林地2.17万亩,全县森林覆盖率达到29.5%。完成了5个小水库除险加固和2.5万亩农田整治。

  教育卫生事业显著加强。努力增加经费投入,办好农村新八件实事,加强了以农村为重点的社会事业建设。实施了县镇村(社区)三级卫生服务网络建设,完成了永阳、白马两个卫生服务中心建设和89个村(社区)卫生服务站建设,理顺了6个卫生服务分中心管理体制;农村新型合作医疗保障水平进一步提高,覆盖面进一步扩大;做好农村改水改厕和农村垃圾清理工作。启动了县人民医院基本现代化医院创建,依托县中医院建立了惠民中医院,在全县二级以下医疗机构推行了药房托管。瞄准办人民满意教育的目标,促进教育优先发展,教育质量明显提高,全县中考、高考成绩继续在南京市原五郊县保持前列,溧水县被省政府命名为首批发展高中教育先进县。建立了农村教师住房公积金制度,努力化解农村义务教育债务,全面免除了农村义务教育阶段学生的杂费。

  就业和社会保障工作取得新成绩。开展充分就业社区和乡镇创建活动,通过周末招聘会、再就业援助招聘会、农村劳动力转移招聘会等形式,努力促进就业。切实做好失地农民、残疾人和“零就业”家庭的就业援助工作。依托县高技能人才公共实训基地,大力开展职业技能培训。全年共新增就业岗位1.82万个,转移农村劳动力1.87万人,援助困难人员就业181人,实现再就业2910人。加强社会保险扩面征缴,全年新增各类社会保险参保人员3.25万人次,征收各项社保基金超过2亿元,达到历史最高水平。严格社保基金管理,确保基金平稳运行。加强社会救助,城乡居民最低生活保障水平进一步提高,全覆盖、应保尽保的成果得到巩固。困难家庭成员就医、子女就学等方面的困难得到有效缓解。加强经济适用房、廉租房建设,新建经济适用房2万平方米、廉租房2000平方米。做好农村危房改造和敬老院建设,不断提高农村五保老人集中供养水平。

  加强社会主义精神文明建设。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育实践活动。以培养和造就有文化、懂技术、善经营的新型农民为目标,加强农村精神文明建设,实施了农民素质提升工程,认真开展文化、科技和卫生“三下乡”工作。继续推进有线电视进村入户,全年新增有线电视用户12340户。实施了新农村体育健身工程。完成了青少年活动中心主体工程建设。加强网吧、电子游戏厅管理。开展了非物质文化遗产普查工作。切实加强计划生育管理和服务,开展了社会扶养费征收专项治理,低生育水平保持稳定。继续做好妇女儿童、关心下一代工作以及老龄、档案、民族宗教和台侨工作,国防教育和动员、预备役建设以及人民防空工作进一步加强。

  三、加快城市化和城市现代化进程,城市建设管理取得新进展

  加强规划编制,完成了溧水新城14平方公里控制性详规、公用事业建设项目布局规划以及水电气绿地规划编制;白马镇3平方公里详规通过了专家评审,石湫、东屏镇集镇详规编制工作正式启动。完成了珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延3条新城道路基础工程。县城主出入口、主干道沿线、主要河道两岸、中小学校周边环境得到明显提升,建成各类广场7万平方米,绿地17万平方米。完成了一批老城区支路支巷改造、路灯改造和杆管线入地工程,实施了居住小区科技防范试点。组建水务投资公司,通过市场运作实施了城区截污管网建设和护城河整治,完成了5万吨水厂扩建,启动了城区污水处理厂工程。严格依法做好征地拆迁工作,大力推动房地产项目开工建设,促进房地产业健康发展。全年房地产在建面积达到80万平方米,其中,当年新开工面积达到31万平方米,竣工面积达到40万平方米。以取缔金蛙车、摩的非法营运,整治城区交通秩序为重点,不断提高城市管理水平,开通了城市公交和农村客运班车。切实加强规划管理和控违拆违力度,初步遏制了违章建设蔓延的势头。加强基础设施建设,完成了群力35千伏变电站增容扩建和104省道和凤段建设。

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