落实科学发展观 探索环保新道路-环境保护部部长周生贤讲话(3)

　三、积极探索中国特色社会主义环保道路 　
　在工业化、城市化加速发展的进程中建设生态文明，是一项崭新的伟大事业，为人与自然的和谐发展提供了新的历史机遇。我们要以改革创新的精神，认真总结发达国家环境保护的经验教训，在我国三十多年环保工作的基础上，不断探索中国特色社会主义环保道路。 　
　回顾过去，我们可以发现，第二次工业革命以后，特别是二战以来，发达国家的工业化进程迅速加快，在经济快速增长的同时，也带来了严重的环境问题，甚至出现过震惊世界的八大“环境公害事件”，造成了巨大的社会危害。在强大的社会压力之下，发达国家相继采取行动，迅速建立了法律法规和行政管理体系，建成了较为完善的环境基础设施，加上恰逢产业结构在全球范围内调整分工，污染型产业相继转入新兴工业国家和发展中国家，环境压力明显减小。进入二十世纪八十年代以后，发达国家的环境质量普遍得到改善，走过了一条先污染后治理、以牺牲环境为代价换取经济增长的环保道路。 　　
　我国从二十世纪七十年代初就加入了世界环境保护的行列。特别是改革开放以来，国家把环境保护作为一项基本国策，把实施可持续发展作为一项重大战略，努力实现经济建设、城乡建设和环境建设协调发展。但由于主客观因素的限制，尽管涌现了一些环境与经济协调发展的典型，但总体上仍然继续着边污染边治理、甚至先污染后治理的老路。虽然可以肯定的说，这条路已经超越了发达国家的老路，但由于基本国情不同，发展背景有异，付出的环境代价依然过大。 　　
　贯彻落实科学发展观，积极实践生态文明，要求必须探索源头控制、全方位防范、以环境优化经济增长的中国特色社会主义环保道路。同时，科学发展观强调以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾，建设生态文明则要求更新发展观念，转变生产方式和消费方式，这都为构建全范围、全过程控制的环保新体系创造了有利条件。因此，落实科学发展观，建设生态文明，既向环保工作提出了新的更高的要求，也为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。 　
　探索环保新道路，必须坚持历史性转变的指导思想。这是全面落实科学发展观的重大措施。要按照温家宝总理在第六次全国环保大会上提出的加快实现“三个转变”的要求，真正从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。坚持历史性转变的指导思想，必须把环境保护摆上更加突出的战略位置，与经济社会发展统筹考虑、统一安排、同时部署；必须建立健全环境保护的责任制和问责制，真正把地方政府对环境质量负责的责任落到实处；必须把环保要求全面融入经济社会发展政策，形成有利于环境保护的政策氛围；必须大力开展环境宣传教育，提高全民环境意识，完善环境保护的领导体系、组织体系，动员各方面的力量，形成保护环境的合力。 　

上一页12 3 4 下一页查看更多 下一篇