市人民副市长述职报告(3)

　　（七）人武人防齐头并进，公安司法统筹兼顾
　　在当前国际形势错综复杂的情况下，人武、人防工作日益凸现其为经济建设保驾护航的重要性。我除每年征兵期间工作重心重点倾斜外，还经常主动关心人武工作，在人武部弹药库建设和国防综合演练中作了大量协调工作。人防办工作班子调整后，我因势利导，注意调动新班子工作积极性，把建章立制和收缴人防经费作为工作重点，尤其支持强调了人防办提出的人防费必须依法全额征缴、不得随意减免的工作纪律。2003年以来，全市共开工建设人防结建工程*平方米，共收取人防经费*万元，相当于前*年总和的2倍，一下子全部偿清了所有债务，彻底扭转了我市人防办多年来债台高筑的被动局面。今年上半年进行的人防演练，在全省县级人防系统中产生了积极的反响。我市人防办各项工作在**市名列前茅，被上级人防办评为先进单位。
　　2003年4月接手参与分管政法工作后，我按照政法工作市委为主的分工原则，积极协助市委领导和配合部门的同志开展社会治安大防控、社会矛盾大调解工作。以创建“平安**市”为载体，强力构建治安防控体系。以化解社会矛盾为根本，全力构建社会矛盾纠纷大调解格局。市调解中心运作以来，共接待群众来访*批*人次，受理各类矛盾纠纷*件，成功化解矛盾纠纷*件，成功率达97%。中央电视台曾两次报道我市调解中心的成功经验。
　　二、强化法制观念，自觉接受监督，依法行政水平不断提高
　　任职以来，我坚持把依法行政作为工作的准则，自觉接受人大的监督，接受法律的监督，接受人民的监督，将自己的工作纳入法制化、规范化的轨道。
　　（一）重视代表意见，认真办理议案
　　我所分管部门大多是市民和人大代表非常关注的热点部门，2003年人大代表*个建议、批评和意见中涉及我所分管部门的有*个，2004年*个人大建议、批评和意见中涉及*个。我始终把办理人大代表的建议、批评和意见看作是倾听群众呼声、切实改变工作作风的重要途径，对于每个建议、批评和意见，我都十分重视，认真阅读，逐一提出办理意见。在办理过程中，有的要求职能部门限时办理，有的请办公室同志协调落实，有的自己亲自过问，想方设法尽量使代表满意，让人民满意。如市十四届人代会第二次会议列规划工作为1号议案。此前，我对规划一向表现出极为严谨的工作态度和非常认真的工作方式。牢固确立了规划设计也是一种生产力的先进理念，对规划是资源、是财富、是效益的意义有着非常清醒的认识。03年按照“高起点规划，高标准设计”的要求，兼顾城市长远发展思路和短期建设构想，严把城市建设规划质量关。聘请委托高资质设计单位参与市内一批标志性景点工程的规划设计。对市民热心关注的一些景点工程，如**、**等的规划设计，都采取了公开展示、邀请市民共同参与评选的方法，努力实现专家评审、领导决策、群众意见的高度统一，体现了“透明规划、科学规划”的内涵，避免了“暗箱操作”，使城市规划管理工作逐步走上了科学规范的轨道。2004年，我又根据人代会一号议案要求，与建设局同志一起，全力抓好市域规划、城市新城区发展远景规划和城区总体规划的修编工作。通过公开招标方式委托**、**、**三家国内知名度较高的规划设计单位各自编制了《**市城市规划控制区远景规划》(初步方案)，并于7月初成功组织了规划方案的评选，邀请国内10多位资深规划专家对规划方案进行了点评，形成了共识，现正在委托**城乡规划设计研究院对三家单位编制的远景规划方案作进一步整合，将于年底提交社会各界评议，并将提请市人大常委会审议。在此基础上，进行**市市城市总体规划的修编调整，计划明年上半年完成。在新一轮城市总体规划批准后，将着重做好新城区**平方公里城市设计、开发区**平方公里控制性规划和近期各建设地块的控制性详细规划，以确保城市建设更加科学化、法制化、规范化，彻底改变城市规划滞后的局面。又如人大代表提出改造**的建议，我感到十分中肯，与建设部门的同志一起认真研究整治方案，积极组织实施，使这条昔日的“龙须沟”重新焕发出了生机和活力。还有的建议、意见关注流动摊位和日夜排档管理问题，针对这些城市顽症，下决心全力整治，除多次督促城管部门加大工作力度外，有时还亲自到现场督查。再有建议、意见关注城市化进程中失地农民的社会保障问题，我带领有关部门同志到先进地区考察学习，目前正在研究制订确保失地农民利益的可操作方案。

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