机关作风重在建设。市级机关作风状况的显著改善，是广大机关干部共同努力的结果，也是几年来我们持续抓好作风建设的结果。我市连续性开展机关作风建设工作已经进入第五个年头，总的看，思路一年比一年清晰，力度一年比一年加大，经验一年比一年丰富，成效和影响也一年比一年更好。去年，我们按照“巩固、提升、深化”的思路，立足长效管理，完善工作机制，注重开拓创新，机关作风建设工作又迈上了一个更高的平台。在组织领导机制上，作风建设的领导体系和工作网络日益健全，工作措施逐渐配套，各方齐抓共管的工作格局基本形成；在监督查处机制上，制定实施了《关于对损害经济发展软环境的行为实行责任追究的意见》，组织开展了经常性的明查暗访活动，在县（市）区建立市级机关作风建设监察点并正常开展工作；在考核评比机制上，开创性地建立了争创全省最佳办事环境的指标体系，进一步完善了创建活动考核评比办法，考核内容上突出了“三个重点”，考评标准上把握好“三个尺度”，考评结果上力求“三个一致”，使得部门职能目标、作风建设共性目标、综合评议“三位一体”的考核评比体系更为完善，得到了国家人事部的充分肯定。
尽管争创全省最佳办事环境活动已经取得阶段性成效，但我们万万不可自满和松懈。从这次社会评议情况看，虽然人民群众和社会各界对市级机关作风的满意和基本满意度比较高，但参评代表也提出了不少批评意见和改进建议，从数量看，共有1181条，比上年增加了239条；从内容看，反映的总体上仍是机关作风上的一些“老大难”问题，尤其是办事难的“六种病”，有的医而未治，有的治而复发，有的旧病未愈，新病又发。归纳起来主要有：在“僵”上，突出表现在对宏观调控政策理解上消极片面，执行上机械保守，在紧环境中更加怕冒风险，怕担责任，缩手缩脚，无所作为。在“虚”上，突出表现在对办事者虚以委蛇，“脸变了，心没变”，群众尖锐地指出：“一百个您好，不如把一件实事办好；一千个微笑，不如办成一件实事有效”，更有甚者，连“脸”也没变，依旧高高在上、态度生硬。在“卡”上，明目张胆地“卡”“要”少了，不拒“吃”“拿”的现象却时有发生，暗中作梗、变相设卡的情况为数不少；强行索取各种“赞助费”的现象少了，政企不分、暗渡陈仓的搭车收费现象仍然突出。在“慢”上，有的工作态度和工作机制有所改善，但能力不适应、知识储备不足、岗位技能不强，导致了服务质量和办事效率较低。此外，办事和服务中推诿、边缘性工作上扯皮的“推”的问题，办事成本偏高、办事尺度掌握过严的“苛”的问题，也还在较大程度上存在，等等。上述这些问题，虽然发生在少数部门单位、少数人的身上，但造成的消极影响不可轻视，问题产生的根源不可忽视。人民群众和社会各界的批评意见警示我们，市级机关作风建设任重道远，只有新起点，没有最终点，只能继续加强，不能有丝毫的放松，更不能就此止步不前。
