在差堪仿佛的时间里，关于同一事情的立法，果真还有“十里不同天”。由此亦可见分歧之大，分歧不仅存在于普通民众之间，也存在于不同的立法者之间。如此普遍的分歧，并非仅仅因为利益的冲突，还有比利益更为深层的问题。
在校教师有偿家教，方式各异，有明文禁止，还是暗流奔涌；无明文肯定，却已遍地开花。在争议声中，中小学在职老师搞有偿家教、兼职已是社会公开的秘密。极其普遍的现象，总有极其深刻的原因。
有争议就有人支持，有人支持证明有现实的需求，这一需求如果正当，教师提供有偿家教看似无可厚非:既是市场需求，教师满足社会需求，付出劳动，获得报酬，当是坦荡之为，何用禁止？但这却并不是全部事实，在教师行为的背后实则隐藏着更为重大的社会公平问题。
毋庸讳言，目前的中高考教育体制所缔造的考分竞争，是造成“课外有课”的有偿家教之最大成因，这一教育体制在造成积弊的同时，亦奉行对于最根本的公平价值的维护:即学生通过公平的学习，获得均等的教育资源，再通过考试，公平地获得人生机会。
