进一步加强了对委员的管理。在委员中广泛开展了以每年至少参加一次调研、参加一次视察或考察、撰写一份高质量的提案、反映一条社情民意信息为主要内容的“四个一”活动，提高了委员参与政协活动的积极性和主动性。针对发挥委员主体作用不够，委员管理薄弱的问题，制定了《区政协关于加强政协委员管理的意见》，就充分发挥委员作用、加强委员管理提出了明确要求，使委员管理工作有了比较具体和操作性强的规定。建立了委员履职档案，对委员履职情况进行及时的记载，使委员履行职责情况有了统一的档案资料，为委员奖惩以及换届时提名推荐提供了重要依据，从制度上加强了对委员的教育管理，促进了委员履职和发挥作用。
加强了政协宣传工作。先后在《民主协商报》、《武威工作》、《凉州政研》等刊物上发表稿件8篇，向凉州网及时报送区政协重点工作及重大活动文字和图片资料30多篇(幅)，通过网络交流平台进行交流，为宣传政协工作，提升政协影响力发挥了积极作用。
各位委员，过去的一年，区政协常委会一班人齐心协力，团结协作，认真履职，各参加单位和委员立足岗位，努力工作，发挥作用，使政治协商有效进行，民主监督不断深入，参政议政更加活跃，自身建设成效显著，各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得是中共凉州区委高度重视和坚强领导的结果，是区人大、区政府和社会各界大力支持的结果，是区政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此，我谨代表区政协常委会，向所有关心和支持政协工作的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与新形势新任务的要求及社会各界的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：建立更加完善的政治协商机制和规范的协商程序方面还有差距;民主监督的作用发挥不够，监督机制还需进一步完善，监督方式、方法需要进一步改进;参政议政的深度和广度还不够，议政建言选题、方式需要进一步探索;委员、专门委员会和界别在政协工作中的作用发挥得还不够充分;自身建设有待进一步加强等等。我们真诚地希望大家对常委会工作提出宝贵的意见建议，以便我们把工作做得更好。
2010年的主要工作
今年是全面完成“十一五”规划和石羊河流域重点治理近期目标任务的最后一年，也是深入贯彻中央关于加快经济发展方式转变，调整结构，提高经济质量效益，实施省、市委关于区域经济发展战略的开局之年。做好今年的工作，对于全区改革发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。在新的一年里，区政协常委会要以中共十七大和十七届四中全会精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步深入贯彻落实科学发展观，切实把全体委员的思想和行动统一到中央对形势的判断和分析上来，统一到促进发展的决策部署上来，认真落实区委二届五次全委(扩大)会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更加务实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。
一、围绕全区发展思路，尽心为重点工作落实出实招
区委二届五次全委(扩大)会议确定了“1126”的发展思路，即：围绕建设经济强区目标，突出石羊河流域重点治理主线，坚持工业强区战略不动摇，坚持发展现代农业不动摇，抓好食品工业、设施农业、新能源产业、劳务经济、现代服务业和城乡一体化六个着力点。要发挥政协政治优势，以高度的政治责任感，组织各参加单位和委员，充分调动各方面的积极性，协调各阶层的关系，汇聚各界力量，为实现经济强区目标，全面完成石羊河流域重点治理任务，发展食品工业、设施农业、新能源产业、劳务经济、现代服务业和推进城乡一体化工作，发挥应有的作用。要把编制“十二五”规划、石羊河流域重点治理二期规划、全区设施农业发展规划作为政协建言献策的重点，深入开展调研视察，为制定三个发展规划提出有深度、有价值、符合实际的意见建议，为区委、区政府科学决策当好参谋，做出新的贡献。
二、积极履行政协职能，尽力为全区经济社会协调发展献良策
加强政治协商。坚持协商制度，提高协商质量，充分运用全委会议、常委会议、主席会议、专题协商会等有效形式，围绕全区经济、政治、文化和社会建设中的重要问题，进一步明确协商事项，完善协商程序，落实协商成果，使政治协商真正成为党政广集民智、科学决策的重要环节。
深化民主监督。在完善视察、调研、提案、反映社情民意等监督形式进行民主监督的基础上，进一步探索民主监督的新形式，将民主监督与新闻舆论监督相结合，加强对调研视察意见建议、社情民意信息等履职成果转化的跟踪问效，使其更加有效地促进经济社会发展。对区委、区政府重大决策实施情况或重点项目建设情况有选择地开展专项民主监督，提出具有前瞻性、针对性的意见建议，最大限度地提高监督实效。继续做好委员担任特邀监督员和政风行风评议员的推荐工作，发挥他们在民主监督中的重要作用。
积极参政议政。紧紧围绕全区发展的“1126”总体思路，紧扣六个工作着力点，按照“精选题目、突出重点、量力而行、多出精品”的原则，扎实开展四项调研和五项视察：一是围绕发展现代农业和推进城乡一体化建设，对全区农技推广服务及农机补贴情况进行调研;二是围绕设施农业建设，对全区科技兴农工作进行调研;三是围绕实施工业强区战略，对全区非公有制企业转变发展方式提质增效情况进行调研;四是围绕维护社会稳定，对全区民事调解工作进行调研;五是围绕人民群众普遍关心的食品药品安全问题，对食品药品监管工作进行专题视察;六是围绕石羊河流域重点治理，对2008年区委批转的《关于全区水权水价改革的调研报告》落实情况进行追踪视察;七是围绕提案落实，对2009年85号“关于在黄羊、武威工业园区集中修建污水处理厂的提案”落实情况进行视察;八是围绕加强宗教依法管理，对全区部分宗教场所进行视察;九是围绕发展现代物流业，对全区市场建设及管理服务情况进行追踪视察。通过开展调研视察，积极建言献策，力求形成一批有深度、有份量、有价值的调研视察报告，提高参政议政和民主监督的实效，充分发挥政协在反映民意、集中民智、改进工作、促进发展中的职能作用。
狠抓提案督办。坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，以提高提案质量、服务质量、办理质量为重点，促进提案的办理落实。把好立案关，认真分类整理，确定重点提案，加强督查督办。完善和健全提案办理制度，通过组织委员视察、召开重点提案办理座谈会等方式，密切提案者与提案承办单位的联系，及时召开提案办理情况通报会，督促提案办理落实，使提案办理真正成为促进全区经济社会协调发展的过程，有效发挥提案在促进全区科学发展中的重要作用。
三、坚持团结民主两大主题，努力为促进社会和谐稳定作贡献
坚持团结和民主两大主题，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行政协职能的重要着力点。进一步加强与各民主党派、工商联和人民团体的联系，广泛团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分体现政协大团结、大联合的优势，关注不同阶层利益诉求，协助党和政府妥善处理好各方面利益关系。发挥好各界别委员在宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾中的作用，把各方面的智慧和力量调动起来，努力维护社会和谐稳定。加强与少数民族和宗教界代表人士的联系，广泛宣传和认真贯彻党的民族宗教政策，充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用，协助党和政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和顺、社会稳定。坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。有计划地组织委员“走出去”，赴外地学习考察，开阔视野，解放思想，增长见识，提高素质。对征集到的文史资料稿件进行认真编审，出版《凉州文史资料》第十辑，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。
四、加强政协自身建设，不断在提高履职能力和水平上求实效
加强政协自身建设是永葆政协工作生机与活力，不断推进政协工作的基础。要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体要求，全面加强自身建设，努力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，开创政协工作新局面。
切实加强思想建设，用科学理论武装头脑。要认真贯彻落实中共十七届四中全会精神，坚持把加强学习作为一项政治任务、作为一个长期工程、作为一种优良作风，贯穿于履行职能和自身建设的各个方面。要通过多种形式，组织委员和政协各参加单位认真学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线理论、多党合作理论和人民政协理论，学习履行职责必需的各方面知识，不断提高综合素质，努力使政协组织成为学习型组织、政协委员成为学习型委员、政协机关成为学习型机关。通过坚持不懈地学习教育，努力提高全体委员的政治素质，坚定走中国特色社会主义道路的信心，自觉维护中国共产党的领导，为推进社会主义建设伟大事业，促进凉州经济社会发展建功立业。
发挥各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的作用。组织各民主党派、工商联和无党派人士参与政协的各项活动，认真办理他们提出的提案，及时报送他们反映的社情民意和提出的意见建议，大力宣传他们履行职能的成果和先进事迹，积极为他们参政议政创造条件、搭建平台。
探索突出界别特色、发挥界别作用的新方法和新途径。通过组织开展调研视察、征集提案、开展联谊等活动，进一步突出界别特点，不断完善活动机制，丰富活动形式，调动各界别委员参政议政的积极性和主动性，努力使人民政协的界别活动更加活跃、富有成效。
充分发挥委员的主体作用。切实加强委员学习，增强委员履职本领。积极创造条件，让更多的委员参与政协组织的各种活动，通过组织政情通报会、观摩、视察等方式，帮助委员知情明政。继续深入开展“四个一”活动，积极引导委员珍惜荣誉，进一步增强履职的责任感和使命感，树立全局意识，自觉维护政协形象。认真落实《关于加强政协委员管理的意见》，进一步加强委员管理，提高委员履职实效，充分发挥委员的主体作用。
进一步推进政协机关建设。健全制度，狠抓落实，切实加强机关干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。要保持和发扬奋发有为、求真务实、扎实工作、乐于奉献的精神，继续加强专委会建设，建立专委会向常委会报告工作制度，着力提高专委会工作水平，发挥专委会在政协工作中的基础性作用。要继续加强宣传工作，转变宣传理念，丰富内容，改进方法，深入宣传政协理论和区政协工作实践，进一步扩大社会各界对政协工作的认识，为开展政协工作营造良好的工作环境和舆论氛围。
各位委员，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上指出：“人民政协60年的伟大历程已经载入人民共和国的光辉史册，人民政协事业更新更美的图画正等待我们去描绘”。在全面建设小康社会的伟大实践中，人民政协使命光荣，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共凉州区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的政治热情，更加昂扬的精神状态，团结奋进，积极进取，努力开创政协工作新局面，为促进全区经济社会新的发展作出更大的贡献!
