，把职工解困工作列为学习实践科学发展观活动为民办实事的内容，以优惠政策为、以“中心”、“两个创建”为抓手、以帮扶就业为、以资金扶持为保障，规范长效的帮扶解困机制，以赴解决企业用工难题，帮助群体解困脱贫，了在城镇消除零就业家庭，在农村消除零转移家庭，登记的每个职工都能享受到的就业岗位援助、就业信息援助和就业优惠政策援助，从上解决职工的问题，了重大节日期间的社会稳定。工作汇报：
一、政策，以帮扶就业解困脱贫。
，以办、办名义出台了《关于2009年城镇失业人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[2009]21号）和以市名义出台了《Xx市就业援助基地安置就业人员试行办法》（大[2009]61号）、《Xx市公益性岗位认定使用和管理办法》（大[2009]60号）三个文件，其的目的帮助失业人员再就业，从上解困脱贫。城镇就业群体结对帮扶工作。3月，市下达给60个帮扶500名失业人员的任务，让全社会都来帮助人员，、、帮扶人员就业的合力。已有24个帮扶369人。这人员，上稳定的就业岗位和收入，还为其缴纳了社会保险。开发公益性岗位托底安置。以街道社区劳动保障平台为依托，开发公益性岗位，解决“4050”人员及双下岗失业人员的就业问题。在社区、机关、医院的保洁、保绿、保安、护工等岗位安置就业人员251人次。对农村零转移家庭贫困户实施帮扶。对登记在册的202户321名农村零转移家庭人员办理《就业登记证》，有性的就业服务和就业援助，281人转移就业。用足政策，资金援助。，政策，对吸纳失业人员较多的企业社会保险补贴，企业只要招收职工，其企业应缴的社会保险费由财政补贴，不企业用工成本，调动企业招用职工的性，了群体的就业。，对19家企业和从事灵活就业人员社会保险补贴，涉及人员4549人，社会保险补贴资金达970万元，超过以往任何一年。
二、搭建平台，解困脱贫的长效机制。
为消除金融风暴对员就业和企业的负面，性地解困脱贫工作，以“就业110”服务中心和创建“就业社区”“四有”试点村为抓手，帮助群体就业再就业，以赴解决企业用工急缺难题。“就业110”服务工作。初，在人力资源市场“就业110”服务中心。该中心以“零就业家庭”人员、享受城市居民最低生活保障、就业确有的长期失业人员、夫妻双方均下岗失业的人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员、有就业能力和就业意愿的残疾人员、驻丰部队的随军家属等为服务，向社会公开承诺，求助不挑不拣一周内上岗。并一系列就业援助活动帮助就业人员就业再就业，一系列用工帮扶活动，企业经济复苏步伐。，开设窗口。人力资源市场一楼设立了“就业110”服务窗口，并设立电话，其后5位数即“就业110”的谐音，让求职者明了其意，随时求助。有专人在窗口对有就业愿望的就业免费发放宣传资料、讲解就业再就业政策等。，免费的就业服务，帮助推荐工作。
，岗位援助。地与用人，收集用工信息，将岗位信息送到援助家中，对年龄偏大的被帮扶，在公益性岗位中安置就业。，培训援助。对有培训愿望的求助，推荐安排其参加免费职业技能培训，对有自谋职业和创业愿望的，组织其参加创业培训。，资金援助。对自谋职业和自主创业的被帮扶，协助其办理工商、税务登记手续及税费减免手续；对创业过程中资金的，协助其办理小额担保贷款手续。在城区就业社区创建活动，消除零就业家庭。在大中镇育红、沿河、大华、城中等八个社区省验收的基础上，又在、大刘、飞达、康平、新街、大新、西河口等八个社区创建工作。，各创建社区对照省验收标准，工作，在入户调查的基础上，下岗失业人员的不同情况，分别了《社区失业人员台帐》、《社区失业人员再就业台帐》、《零就业家庭人员台帐》、《再就业优惠证申领台帐》等十本台帐。社区劳动保障协理员“五清”：即家庭情况清楚、就业意愿清楚、专业技能清楚、收入状况清楚、就业清楚。对户登记，建账、开发公益性岗位、举办专场招聘会、推荐灵活就业、帮助自谋职业、组织劳务输出等对零就业家庭帮扶。，城区各社区创建，都了零就业家庭为零和职工再就业率83%的。在14个镇个15四有试点村，试点村配备了兼职劳动保障信息员，与市人力资源中心了信息联网，资源共享。用工牵手行动、市镇招聘会等，对招工企业，发展步伐较快、用工缺口的企业，对承担重大发展项目的企业，对招商引进、需要拓展的企业所需技术人才及工种的劳需求难题，都解决。
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三、送温暖献爱心，元旦、春节期间的解困工作。
2009年元旦、春节期间，在市的下，制定了职工解困方案，对职工了调查登记，了职工台帐，节前请市四套班子上门慰问特困职工家庭，给每个职工送去慰问金和就业岗位信息，体现了党和对职工的。两节期间，筹集发放解困资金378万元，4852户职工都领取了春节解困金，并为124名特困职工发放发《特困优待证》，春节期间社会的稳定。
2010年元旦、春节将临，两节期间的社会稳定，让职工过上欢乐祥和的节日，对职工了的调查，编制了2010年解困方案。其主要内容：
1、职工调查情况
，会同总工会、经贸委解困的调查为：（1）夫妻双失业或一户家庭中有两人或两人失业，无稳定经济来源的；（2）离异、丧偶者抚养未成年子女或赡养老人，稳定的就业岗位或经济来源；（3）家庭人均收入低于最低生活保障线，享受低保的人员；（4）家庭中有伤残、患重大疾病、无医疗保障的；（5）收入较低且有子女上大学的。经各镇、各街道、社区工作人员挨门逐户走访，共上报职工家庭4155户，与相比14.4%，在职职工家庭1094户,与相比27.8%，涉及14个主管下属110个企事业。失业职工家庭3061户，与相比8.2%。
2、解困帮扶措施：
组织春节慰问活动。春节前，由市四套班子选择特困职工上门慰问，各产业主管、各镇筹备解困资金与下拨的资金配套用于春节期间的企业解困工作。对市慰问的特困职工，各企业主管及各镇自行组织上门慰问，让职工感受到党和的温暖，并勉励自强自立，不等不靠，早日脱贫。
发放解困慰问金。拟调拨帮困资金190万元，4155户职工节日期间的生活补助及慰问资金，人均按300元的标准补助，分配：
（1）14个主管上报的职工1094户，需解困资金35万元。
（2）Xx、Xx街道劳动保障事务所上报失业特困职工2107户，需解困金65万元。
（3）各镇劳动保障所上报失业特困职工954名，需解困金30万元。
（4）四套班子慰问金18万元。
（5）突发事件预备金18万元。
（6）慰问退休老职工12万元。
（7）总工会慰问劳动模范12万元。
为特困职工办理《优待证》。经认定，拟为150名特困人员办理《优待证》，办证人员可享受下列待遇：(1)减免子女就读的学杂费；(2)本人在各医疗就诊就医时，免缴挂号费、注射费、住院诊疗费，住院床日费减免30%；(3)从事个体经营的，一年内减免行政性收费（含办理证照费用）；(4)免缴转岗培训费，职业中介机构优先推荐就业，并免收所有服务费用等。(5)租用公房的，减收租金50%。
购买公益性岗位，托底安置职工。2010年，拟购买社区、机关、学校等“三保”岗位，安置有就业愿望和能力的职工就业，现优惠政策，对用工社会保险补贴和岗位补贴，解决职工的后顾之忧，从上解困脱贫。
结对帮扶活动。各的作用，在机关、事业党员干部中“10+1”结对帮扶职工脱贫活动，全社会扶贫济困的合力，让职工感受到党和社会的温暖和关怀，坚定生活和脱贫的。
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