交通运输系统“五五”普法读本-公路与道路运输分册
基本信息·出版社：人民交通出版社 ·页码：240 页 ·出版日期：2008年12月 ·ISBN：7114075022 ·条形码：9787114075025 ·版本：第1版 ·装帧：平装 · ...
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交通运输系统“五五”普法读本-公路与道路运输分册 |
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交通运输系统“五五”普法读本-公路与道路运输分册 |
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基本信息·出版社：人民交通出版社
·页码：240 页
·出版日期：2008年12月
·ISBN：7114075022
·条形码：9787114075025
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
内容简介 《交通运输系统“五五”普法读本-公路与道路运输分册》讲述了：交通运输系统“五五”普法的主要任务是“六个深入、一个相结合和开展主题活动”，即：深入学习宣传宪法；深入学习宣传规范政府共同行为的相关法律法规；深入学习宣传规范交通建设市场和交通运输市场的相关法律法规；深入学习宣传资源节约型和环境友好型社会建设的相关法律法规；深入学习宣传与人民群众安全出行密切相关的交通法律法规；深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规；坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法治交；组织开展交通法制宣传教育主题活动。
与交通运输事业又好又快发展构建和谐交通的要求相比，与社会和广大人民群众对交通法律法规知识的现实需要相比，交通运输系统法制建设还远不适应。因此，交通运输系统“五五”普法，对于进一步提高各级交通运输主管部门的领导干部依法决策和依法管理交通的能力；进一步增进交通运输系统公务员的社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强交通运输行政执法人员依法执法的素质，确保交通运输法律法规的正确实施；进一步增强各级交通主管部门依法治理的自觉性，提高交通运输行业依法管理和服务的水平；进一步增强交通运输企业经营管理人员诚信守法的观念，提高依法经营能力；进一步提高公民的交通运输法律意识和交通运输法律素质，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律系统和法律常识，都有重要的意义。
根据“五五”普法规划有关要求，部普法办公室组织编写了这套《交通运输系统五五普法读本》，共分基本法律分册、公路与道路运输法律分册、水路交通法律分册三本，系统讲解了“五五”普法的主要内容，书中还收录了有关普法的重要决定以及政策文件。这套读本内容完整，针对性强，实用性强，是各级交通运输主管部门组织实施普法的重要教材，也是社会各界、公民、法人学习研究交通运输法律法规的良师益友。
目录 第一编 公路法
第一章 公路法概述
第一节 公路法的定义与立法概况
第二节 《公路法》的效力范围
第三节 《公路法》的基本原则
第四节 《公路法》规定的管理主体
第二章 公路规划
第一节 公路规划的原则
第二节 公路规划的编 制权与批准权
第三节 公路规划的法律效力
第四节 公路的命名和编 号
第五节 公路规划控制区
第三章 公路建设
第一节 公路建设的行业管理
第二节 公路建设的资金筹集
第三节 公路建设法律制度
第四章 公路养护
第一节 公路养护行为的性质
第二节 公路养护经费来源
第三节 公路养护权利与义务
第五章 路政管理
第一节 路政管理概述
第二节 路政管理的范围
第三节 路政行为
第四节 在公路上超限行驶的路政管理
第六章 收费公路
第一节 收费公路的管理原则
第二节 收费公路的收费条件
第三节 收费公路的经营权
第四节 收费公路经营管理者的权利与义务
第五节 《收费公路管理条例》规定的违法行为及其法律责任
第七章 监督检查和法律责任
第一节 监督检查
第二节 法律责任
第八章 与公路法相关的其他法
第一节 建筑法
第二节 道路交通安全法
第三节 城市道路管理法规
第二编 道路运输法
第九章 道路运输法概述
第一节 道路运输法概述
第二节 《道路运输条例》的效力范围
第三节 《道路运输条例》的基本原则
第四节 《道路运输条例》规定的管理主体
第十章 道路运输经营
第一节 客运
第二节 货运
第三节 客运和货运的共同规定
第十一章 道路运输相关业务
第一节 道路运输站（场）经营
第二节 机动车驾驶员培训
第三节 机动车维修经营
第十二章 国际道路运输
第一节 国际道路运输经营的许可
第二节 国际道路运输经营的行为规范
第十三章 执法监督和法律责任
第一节 执法监督
第二节 法律责任
第十四章 道路运输法与道路运输相关的道路交通安全法
第一节 《道路交通安全法》对道路运输管理的适用
第二节 《道路交通安全法》适用于道路运输管理的主要制度
……
文摘 第二章 公路规划
第一节 公路规划的原则
一、公路规划原则概述
《公路法》第12条、第13条是公路规划的原则。“公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城市建设发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调。”“公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当纳入年度建设用地计划。”
《公路法》规定公路规划的原则，其意义在于：一是为制定关于公路规划的法规、规章提供立法根据。二是为公路规划的法规、规章的内容设定框架。三是为公路规划审批提供审查批准的标准。因此公路规划的原则具有法律约束力。
二、公路规划的原则
（一）根据国民经济和社会发展以及国防建设需要
《公路法》第12条明确规定了公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要进行编制的原则。这三个需要实际上回答了公路和国民经济、社会发展、国防建设的关系。公路与国民经济、社会发展、国防建设的关系是相互促进的，国民经济、社会发展、国防建设的发展需要，对公路提出要求，反之公路发展又要促进国民经济、社会发展、国防建设的发展。公路规划是公路建设发展的蓝图，因此《公路法》将公路规划列为第一原则。
（二）与城市发展规划和其他交通运输发展规划相协调
《公路法》第12条明确规定了公路规划应当与城市发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调的原则。这两个相协调实际上回答了公路与城市发展、其他交通运输方式发展的关系。公路与城市发展、其他方式交通运输发展，不是“排斥”关系，也不是“排序”关系，因此《公路法》公路规划将“协调”列为又一原则。
（三）符合土地利用总体规划
《公路法》第13条明确规定了公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当纳人年度建设用地计划的原则。这个应当符合回答了公路建设用地与土地利用总体规划的关系，它包含的内涵：一是土地利用总体规划中应当有公路建设用地规划，不能没有或者不能满足公路建设用地。二是公路建设用地规划必须符合土地利用总体规划，不能违反土地的总体规划。三是当年建设用地应当纳入年度建设用地计划。这一原则既体现了节约土地的国家基本政策，又满足了公路作为公益设施建设的用地需要。
第二节公路规划的编制权与批准权
一、公路规划的编制权
公路规划的编制权是指哪个主体享有公路规划的编制职能。编制权的本质是行政权，应当由政府机关行使，这是公路作为
……
