基本信息·出版社：电子工业出版社 ·页码：295 页 ·出版日期：2009年02月 ·ISBN：7121082233/9787121082238 ·条形码：9787121082238 ·版本：第2版 · ...
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电子政务(第2版) |
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基本信息·出版社：电子工业出版社
·页码：295 页
·出版日期：2009年02月
·ISBN：7121082233/9787121082238
·条形码：9787121082238
·版本：第2版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：普通高等教育“十一五”国家级规划教材，高等学校信息管理示范教材
内容简介 《电子政务（第2版）》主要介绍电子政务的原理与方法。全书共分12章，分别讨论了电子政务概要、电子政务与政府管理理念和方式的变革、电子政务与信息技术、政府机关内部公务处理的电子化、政府公共服务的电子化、政府信息资源的开发利用与管理、电子政务安全保障、电子政务系统及其规划设计与实施、政府流程的设计与优化、中国电子政务的发展基础、中国电子政务的发展战略和国外电子政务发展概览等内容。
编辑推荐 《电子政务（第2版）》既可作为高等学校信息管理与信息系统专业本科生的基础教材，也可以作为高等学校公共事业管理、行政管理、计算机应用技术、档案学等专业本科生的教材，同时还可以作为国家公务员的培训用书，对电子政务系统的开发和管理人员同样具有一定的参考价值。
通过本教材，读者可学习到电子政务的基本理论知识，了解我国电子政务的基本情况和发展线索，了解世界有代表性的国家和地区电子政务发展的基本情况，熟悉我国电子政务的运作机制和运作方式，掌握电子政务系统规划设计、电子政务安全保障体系建设，以及相应政府流程设计与优化的方法。
目录 第1章 电子政务概要
1.1 “电子政务”的内涵
1.2 电子政务的动因
1.2.1 建设高效的政府
1.2.2 信息化、民主化的需求与发展趋势
1.2.3 信息技术的应用与普及
1.3 电子政务的基本应用模式
1.3.1 G2G——政府对政府的电子政务
1.3.2 G2B——政府对企业的电子政务
1.3.3 G2C——政府对公民的电子政务
1.4 电子政务的功能
1.4.1 电子政务可以有力地促进政府职能转变
1.4.2 电子政务可以促进政府提高办事效率
1.4.3 电子政务可以有力地促进整个国家的信息化建设
1.4.4 电子政务可以为社会公众提供更多优质的公共服务
1.4.5 电子政务可以促进政务公开和廉政建设的发展
1.5 电子政务的效益
1.5.1 降低了政府管理成本
1.5.2 密切了政府与社会公众的关系
1.5.3 推进了社会主义民主化进程
1.5.4 带动基础设施建设和IT业的发展
1.5.5 提高了行政监管的有效性
1.6 中国电子政务的主要目标与任务
1.7 中国电子政务的指导原则
1.8 中国电子政务的基本进程
1.8.1 “办公自动化”(OA)——_20世纪80年代至90年代中期
1.8.2 “三金工程”——始于20世纪90年代初期
1.8.3 “政府上网工程”——始于20世纪90年代末期
1.8.4 “三网一库”——始于21世纪初期
思考题
第2章 电子政务与政府管理理念和方式的变革
2.1 电子政务给政府管理带来的变化与挑战
2.1.1 电子政务给政府管理环境带来的变化
2.1.2 电子政务给政府管理职能的发展带来的变化
2.1.3 电子政务给政府组织结构形式带来的变化
2.1.4 电子政务给政府组织规模带来的变化
2.1.5 电子政务给政府机关工作人员带来的变化
2.2 电子政务环境下的政府管理理念
2.2.1 民主理念
2.2.2 法治理念
2.2.3 公平理念
2.2.4 科学理念
2.2.5 责任理念
2.2.6 服务理念
2.2.7 效能理念
2.2.8 系统理念
2.2.9 创新理念
2.2.1 0安全理念
2.3 电子政务环境下的政府管理方式及其特征
2.3.1 电子政务环境下的政府管理在控制方式方面的特征
2.3.2 电子政务环境下的政府管理在关系模式方面的特征
2.3.3 电子政务环境下的政府管理在管理类型方面的特征
2.3.4 电子政务环境下的政府管理在服务方式方面的特征
2.3.5 电子政务环境下的政府管理在办公模式方面的特征
思考题
第3章 电子政务与信息技术
3.1 电子政务与信息技术发展的关系
3.1.1 信息技术发展概述
3.1.2 信息技术发展与电子政务建设的关系
3.2 信息技术在电子政务中的应用
3.2.1 计算机信息系统
3.2.2 网络与通信技术
3.2.3 数据库技术
3.3 电子政务部分核心技术及其应用
3.3.1 网络和信息安全技术
3.3.2 智能办公技术
3.3.3 中间件技术
3.3.4 XML技术
思考题
第4章 政府机关内部公务处理的电子化
4.1 政府机关内部公务处理的电子化是电子政务的核心与基础
4.1.1 政府机关内部公务处理的电子化及其地位
4.1.2 电子化公务处理是对政府办公自动化的发展
4.2 政府机关电子化公务处理系统概述
4.2.1 电子化公务处理系统的目标
4.2.2 电子化公务处理系统的功能特性要求
4.2.3 电子化公务处理系统的基本类型
4.3 通用电子化公务处理系统的应用
4.3.1 公文处理
4.3.2 视频会议
4.3.3 事务处理
4.3.4 日程管理
4.3.5 流程监控
4.3.6 档案管理
4.3.7 信息服务
4.3.8 决策支持
4.3.9 信息资源管理
4.3.1 0知识管理
4.4 专用电子化公务处理系统的应用
4.4.1 专用电子化公务处理系统概述
4.4.2 专用公务处理系统应用举要
4.5 专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成
思考题
第5章 政府公共服务的电子化
5.1 政府公共服务及其电子化
5.1.1 政府公共服务的电子化及其与电子政务的关系
5.1.2 电子化公共服务的特点
5.1.3 推动公共服务电子化的积极意义
5.2 电子化公共服务的种类
5.2.1 按服务对象划分
5.2.2 按职能领域划分
5.2.3 按行政行为的类型划分
5.2.4 按服务提供方式划分
5.3 政府网站的公共服务功能
5.3.1 政府电子化公共服务的窗口——政府门户网站
5.3.2 政府网站公共服务内容
5.4.政府网站公共服务功能的实现
5.4.1 政府网站公共服务功能的设计与开发原则
5.4.2 政府网站公共服务功能规划及实现
5.5 电子化公共服务的发展
5.5.1 电子化公共服务的发展趋向
5.5.2 积极促进我国电子化公共服务的发展
思考题
第6章 政府信息资源的开发利用与管理
6.1 政府信息资源概述
6.1.1 资源、信息资源
6.1.2 政府信息资源及其特点
6.1.3 政府信息资源的类型
6.2 政府信息资源规划与建设
6.2.1 政府信息资源规划
6.2.2 政府信息资源建设的原则
6.2.3 政府信息资源建设的模式
6.2.4 政府信息资源建设的主要内容
6.3 政府信息资源开发利用
6.3.1 信息采集
6.3.2 信息组织
6.3.3 信息检索
6.3.4 政府信息公开
6.3.5 政府信息服务提供
6.3.6 政府信息资源社会化增值开发利用
6.4 政府信息资源管理
6.4.1 政府信息资源管理体制
6.4.2 政府信息资源管理的基本职能
6.4.3 政府信息资源管理职能实现方式的特点
6.5 政府信息资源目录系统
6.5.1 政府信息资源目录建设依据的元数据标准
6.5.2 GLLS的起源
6.5.3 GLLS的含义和构成
6.5.4 GLLS的目标和实施
思考题
第7章 电子政务安全保障
7.1 电子政务的安全问题
7.1.1 日益突出的安全威胁
7.1.2 电子政务安全问题的实质
7.1.3 电子政务的安全需求
7.1.4 电子政务的安全保障
7.2 电子政务安全技术保障体系
……
第8章 电子政务系统及其规划设计与实施
第9章 政府流程的设计与优化
第10章 中国电子政务的发展基础
第11章 中国电子政务的发展战略
第12章 国外电子政务发展概览
参考文献
……
序言 管理作为有效实现目标的社会活动，自古有之。古代的中国人、巴比伦人、苏美尔人、古埃及人、希伯来人、古希腊人和古罗马人，都创立了许多管理思想。但是现代西方管理的基本思想是与近代大工业生产及科学技术的发展紧密联系在一起的，例如亚当·斯密的管理思想是与第一次工业革命联系在一起的；从此开始，管理思想不断发展，如泰罗、吉尔布雷斯、甘特、福特等人的科学管理，法约尔、韦伯等人的组织管理；梅奥等人的行为管理等，马斯洛的需求层次理论，赫茨伯格的双因素理论等。随着计算机的出现，人类处理信息的能力得到极大的提高，也同时认识到信息资源的能动作用，管理的核心随之转移到了信息之上——信息管理应运而生。随着世界性的信息化浪潮的迅速推进，信息管理扩展到了各行各业，又形成电子商务、电子政务、企业信息化、医院信息化……多个子领域，迅速形成一个庞大而独立的专业领域和学科范畴，仅2005年初步统计，我国信息管理本科专业已经有500多个布点。这套教材就是为满足这样的教学要求，于2001年以“新编信息管理与信息系统核心教材”为名开始组织编写的。
从目前看，信息管理专业大致可以分为两个大的方向：信息系统建设与管理和信息资源建设与管理。在具体教学中各个学校大都采取了以其中一个方向为主兼顾另一个方向的做法。所以，我们从一开始，就把这套书定位在二者兼顾上。
教学是一个严肃的过程，教材的质量是教学的生命线。为了保证这套教材的质量，每本书的作者都是在充分调研的基础上确定的，在编写过程中编者、作者和编辑反复沟通。与此同时，我们还聘请了这个领域有代表性的知名学者——黄梯云、陈禹、马费成作为顾问，并聘请有关专家参加编辑委员会的工作，层层把关。在大家的共同努力下，这套书的质量得到了社会的肯定，在2006年公布的国家“十一五”规划教材中，这套书的大部分都被列入其中。这一结果鼓舞我们把这套书编写得更好。我们也把这个结果作为一个新的起点，并按照大家的建议，把这套教材更名为“信息管理示范教材”。
“示范”就是抛砖引玉，希望通过我们的努力，把信息管理专业教材的质量提高到一个新的高度。同时，也希望广大读者提出批评、建议和予以指导。
文摘 4.2 政府机关电子化公务处理系统概述
4.2.1 电子化公务处理系统的目标
政府机关电子化公务处理系统是指利用先进的科学技术将政府机关工作人员和现代电子信息技术相结合而构成的人机信息处理系统。这个系统可以支持一个或一部分政府机关甚至整个政府系统的所有工作人员的工作，可以有效处理各种公务，可以有效管理一个政府机关和整个政府系统的所有信息资源和知识资源。一个完整的政府机关电子化公务处理系统应具备包括信息的生成与输入、信息的加工与处理、信息的存储与检索、信息的复制、信息的传输与交流以及信息安全管理等在内的全部功能。
政府机关电子化公务处理系统的目标是，打破时间和地域的限制，创造一个集成的公务处理环境，使本机关的和政府系统的所有工作人员协同工作，共享信息和知识。
（1）通过建立机关内部和政府系统内部通信和信息发布平台，使本机关和政府系统内部的通信和信息交流快捷通畅，实现信息共享；保证信息的上行下达，为辅助决策提供最大限度的支持；为领导的高层决策、宏观管理提供科学依据。
（2）实现核心公务处理工作的高效化。政府机关公务处理电子化的外在表象就是要用优化的电子流程代替人工流程，做好政府机关真正应当做的事情，规范各项公务处理工作，大幅度地增进各部门之间的协作，提高公务处理工作的效能，特别是要确保对政府整体行政效能和公共服务质量具有决定性影响的核心公务处理工作的高质量、高效率、高效益。
（3）各种保障性工作活动的自动化。档案管理、会议组织、信息资料管理、日程管理、工作流程监控、后勤服务（车辆管理、办公用品管理、物资管理）等对核心公务处理工作起辅助性、保障性作用的这些活动涉及的范围非常广泛，实现自动化之后将非常有利于提高工作质量，有利于节约各种资源，降低管理成本，提高管理效能。
4.2.2 电子化公务处理系统的功能特性要求
从对我国政府机关电子化公务处理系统建设与应用的初步调查情况看，电子化公务处理系统将以知识管理为核心，并且应当满足以下功能特性要求。
