“建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：
1)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价;
2)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;
3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。”
“环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。”
从这两句话中，我们就看到了“编制”与“组织编制”的单位是不同的。“编制”单位是环境影响评价机构，而“组织编制”单位则是建设单位。这一点，也符合我们刚才的结论，即建设单位负责全面的工作，而其他相应的单位紧紧负责具体的操作。
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