第三节 FIDIC土木工程施工合同条件
□FIDIC是国际咨询工程师联合会的缩写，是最具权威性的咨询师组织
□FIDIC编制了许多标准合同条件。例如，《土木工程施工合同条件》(最常用)，《土木工程施工分包合同条件》，《设计-建造与交钥匙工程合同条件》，《业主-咨询工程师标准服务协议书》等。
一、FIDIC土木工程施工合同条件概述
(一)FIDIC合同条件的构成
1.通用合同条件(5部分)
(1)涉及权利义务的条款
(2)涉及费用管理的条款
(3)涉及工程进度控制的条款
(4)涉及质量控制的条款
(5)涉及法规性的条款
2.专用合同条件
(1)对通用条件的必须的补充材料
(2)对通用条件非必须的补充材料
(3)工程类型、环境或所在地区要求必须增加的条款
(4)工程所在国法律或特殊环境要求通用条款的变更
(二)FIDIC合同条件的具体应用
1.适用的工程类别：土木工程
2.适用的合同性质：国际或国内
3.基本点：业主、承包商、工程师三方的关系协调，强调工程师在项目管理中的作用
4.应用的前提：
(1)通过竞争性招标确定承包商
(2)委托工程师对工程施工进行监理
(3)按照单价合同编制招标文件
(三)FIDIC合同条件下合同文件的组成及优先次序
1.合同协议书
2.中标函
3.投标书
4.专用合同条件
5.通用合同条件
6.规范
7.图纸
8.标价的工程量表
二、工程质量控制
(一)业主方面的质量控制
□外部的、横向的控制
□控制的措施(4个)：图纸;定位;监督检查;检验。
(二)承包商方面的质量控制
□内部的、自身的控制
□控制的措施(6个)：制定措施;实验;施工放样及测量;材料的检验;采购、运输、验收、安装、调试。
三、支付结算的管理
(一)工程结算的范围和条件
1.工程结算的范围(图12-2)
□工程量清单项目的结算(3个)
□工程量清单以外项目的结算(8个)
2.工程结算的条件(同时满足-5个)
□质量合格是必要条件;
□符合合同条件;
□变更项目必须有工程师的变更通知;
□支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额;
□承包商的工作使工程师满意。
(二)工程支付的项目与要求
1.工程量清单项目与要求
(1)一般项目
□经过工程师认可的工程量×工程量清单中的单价
(2)暂定金额
□根据工程师的指示使用
(3)计日工
□合同约定项目：项目来自合同，费率和价格来自投标书;
□合同无约定项目：以实际发生的费用加上合同规定的费用
2.工程量清单以外项目与要求
(1)动员预付款
□业主给承包商的无息贷款，作为承包商进驻场地和工程施工准备用款
□一般为合同价的5%～10%，当承包商的工程进度款累计金额超过合同价格的10%～20%开始扣回，至竣工日期前三个月全部扣清
(2)材料设备预付款
□业主支付给承包商材料设备的无息预付款，按材料发票价的70%～80%，设备发票价的50%～60%支付，可从工程款中分批扣除
(3)保留金
□合同总价的5%
□从第一次付款证书开始，按期中支付工程款的10%扣留，直到累计达到合同总额的5%
□分两次退还，工程移交时一半，工程缺陷责任期满后一半
(4)工程变更的费用
(5)索赔的费用
(6)价格调整费用
(7)迟付款利息
□业主未能按时向承包商付款(28/56天)，收取迟付利息
(8)违约罚金
(三)工程价款结算的程序
1.承包商提出付款申请。
2.工程师审核，编制期中付款证书。
3.业主支付(28天)。
四、施工进度的管理
(一)施工进度管理的工作流程
(二)施工进度管理的主要工作内容
1.编制施工阶段进度控制工作细则
2.编制或审核施工进度计划
3.按年、季、月编制工程综合计划
4.下达工程开工令
5.协助承包单位实施进度计划
6.监督施工进度计划的实施
7.组织现场协调会
8.签发工程进度款支付凭证
9.审批工程延期
□承包商自身原因-工期延误
□承包商以外的原因-工期延期
10.向业主提供进度报告
11.督促承包单位整理技术资料
12.审批竣工申请报告
□审批
□初验
□协助业主(竣工验收)
13.处理争议和索赔
14.整理工程进度资料
15.工程移交
第四节 国际工程承包合同管理
一、国际工程合同管理内容
(一)合同管理的概念
1.合同
2.合同管理
(二)国际工程合同管理的主要内容
□按管理的主体：业主;承包商
□按管理的时间：项目前期;项目实施期
1.业主项目前期的合同管理
(1)选择高水平的咨询公司
(2)选定项目的实施方式
□项目总承包、施工总承包、平行发包
(3)办理批准手续
(4)选择CM经理的原则
2.业主项目实施期的管理
(1)设计阶段(5项)：委托咨询设计工作;审查并选定设计方案;审查并批准咨询公司编制的招标文件;选择施工管理方式;做好施工前期各项准备工作。
(2)施工阶段
① 将任命的业主代表和工程师以书面形式通知承包商，如系国际贷款项目还应该通知贷款方。
②继续抓紧完成施工开始前未完成的工程用地征用手续以及移民等工作。
③批准承包商转让部分工程权益的申请，批准履约保证和承保人，批准承包商提交的保险单和保险公司。
④负责项目的融资以保证工程项目的顺利实施。负责编制并向上级及外资贷款单位送报财务年度用款计划，财务结算及各种统计报表等。
⑤在承包商有关手续齐备后，及时向承包商拨付有关款项。
⑥及时签发工程变更命令。
⑦负责为承包商开证明信，以便承包商为工程的进口材料、工程设备以及承包商的施工装备等办理海关、税收等有关手续。
⑧对承包商的信函及时给予答复。
⑨负责组成验收委员会时行整个工程区段的初步验收和最终竣工验收，签发有关证书。
⑩解决合同中的纠纷，如需对合同条款进行必要的变动和修改，需与承包商协商。
3.承包商合同签订前准备工作
(1)投标阶段
□资格预审
□投标报价
a.写一份投标备忘录。
b.订好JV协议。
c.要设立专门的小组仔细研究招标文件中技术规范及图纸等方面的技术问题。
d.投标时要有专人或聘请当地律师研究项目所在国有关法律，如合同法、税法、海关法、劳务法、外汇管理法、仲裁法等。
e.投标报价时一般 不能投“赔本标”，不能随意设想“靠低价中标、靠索赔赚钱”。
f.投标时一定要有物资管理专家参加。
g.如未中标，及时索回投标保证。
(2)合同谈判阶段
4.承包商实施阶段合同管理
□中心任务：按合同要求，保证质量、按规定的工期完成工程并负责维修
□加强施工现场机构内部的各项管理
