[存在的问题]
我国城市环境空气质量管理工作存在诸多问题。主要包括：
一是城市空气质量管理重结果轻过程，即只重视考核而缺乏对城市制定综合整治方案和方案实施的统一指导和规范。
二是长期以来实行一刀切的污染物排放控制策略，由于排放额度分配方法和考核机制不够完善，削减污染物排放没有使得城市空气质量同步明显改善。
三是城市空气质量达标率低，多污染物高浓度复合导致的空气污染严重影响环境安全，城市，尤其是重污染城市的空气质量亟待改善。
三是大气污染源排放结构复杂，城市空气污染问题日益复杂化，管理部门急需解决城市空气污染问题的关键技术支撑。
