厦门大学台湾研究院经济所副教授石正方今日在华广网刊出评论，文章认为，确立科学发展观为党的指导思想是十八大报告最大的亮点，对台方针就体现并深入贯彻了这一纲领。从科学发展观角度解读十八大报告对台方针政策内容，可以更深刻领会大陆对台政策取向，对两岸关系的未来发展充满信心。
全文摘编如下：
十六大以来，针对大陆经济社会发展所面临的新形势新问题，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观。在科学发展观指导下，十年来，大陆经济社会发展取得了可喜成就，综合实力快速提升，对台湾同胞及海外侨胞的吸引力日益增强;秉承科学发展观，大陆的对台政策与时俱进，弹性务实，稳步推动两岸关系走上了和平发展的轨道。十年来，特别是2008年5月以来，两岸关系实现了历史性突破，在经济、文化、社会乃至政治领域的交流交往，无论是量还是质的方面，都超越过去几十年的总和，可以说，这几年是台海形势最为安定祥和，两岸关系发展成果最为丰硕的时期。实践证明，科学发展观统领下的大陆对台政策方针符合两岸中国人的根本利益诉求和中华民族复兴的伟大目标，切合两岸关系发展的内在规律，行之有效。
确立科学发展观为党的指导思想是十八大报告最大亮点。综观胡锦涛总书记的政治报告，无论是对过去十年发展历程的回顾总结，还是对未来发展的规划展望，都强调了科学发展观的重要性，表明科学发展观将是今后贯彻大陆社会经济发展进程和各方面事务的核心理念、指导方针。从科学发展观角度解读十八大报告对台方针政策内容，可以更深刻领会大陆对台政策取向，对两岸关系的未来发展充满信心。
科学发展观，第一要务是发展，要求在两岸关系和平发展的大格局下，灵活务实推进两岸社会经济文化乃至政治领域各项交流不断深化，不断开创两岸关系和平发展的新局面，持续推动祖国的和平统一进程。胡锦涛总书记在十八大报告中指出：“我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。”具体而言，大陆将一如既往倾力推进两岸制度性协商进程，在推进经济领域特别是ECFA后续协商的同时，推进两岸文化、教育、科技、环保等领域的制度协商，推动两岸社会大交流的繁荣发展;并在互信共识不断增进的基础上，切入两岸政治关系议题，共同努力“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势;协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。”
科学发展观，核心是以人为本，决定了大陆对台方针政策以台湾民众利益为关照，以两岸民众福祉为依归。和平发展造福两岸民众，坚持和平发展，寄希望于台湾人民，做好台湾人民的工作，是大陆发展两岸关系的核心理念“凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。我们要切实保护台湾同胞权益，团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园。”由此，大陆将继续倾力推进落实惠台政策，特别是针对台湾中南部、中下层民众的惠台政策，让更多的两岸民众分享两岸关系和平发展的好处，认同、拥护进而积极参与推动两岸关系和平发展。
