五、简答题
86.【参考答案】
(1)政治职能：加强农村民主政治建设，维护农民的民主权利。
(2)经济职能：大力发展农村生产力，提高农民生活水平。
(3)文化职能：推动农村精神文明建设，提高农民素质。
(4)社会公共服务职能：改善农民的生存和发展环境。维护社会稳定。
六、材料分析题
87.【参考答案】
首先，良好社会氛围的形成是预防农民工侵权事件发生的前提。宣传和监督是必不可少的手段。第一，要加强宣传，不但对广大农民工进行教育、培训，提高他们的维权意识。而且在全社会形成一种维护农民工合法权益的风尚;第二，对用人单位进行监督，规范他们的行为，杜绝侵权事件的发生。
其次，完善的制度是预防农民工侵权事件发生的重要保证。只有形成比较完备的制度，才能从源头上避免某些用人单位钻空子，从而真正杜绝侵权事件的发生。通过建立跨地维权、同工同酬、职业病防治等长效机制，来形成制度保障，同时应该缩减不必要的程序，降低农民工维权的门槛。
再次，完善的法律法规是预防农民工侵权事件的重要条件。虽然“法施必然之后”，但是完善的法律体系，能够保证农民工在被侵权之后能够及时地寻找法律的依据，得到法律的保护。完善《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国就业促进法》等相关法律，做到有法可依，从而起到防范作用。
