完善文化企业的治理结构。推动文化产业繁荣发展，需要充分发挥资本市场对文化产业的支持服务功能。在这方面，首先应建立文化企业重组并购机制。打破当前文化产业中存在的行业、地区、所有制界限，充分整合文化资源，鼓励文化企业在全国范围内实行跨行业、跨地区、跨所有制的重组并购，建立广播、电视、出版、音像制作、网络资源等跨行业文化产业集团，通过文化产业的跨行业经营，增强主要文化产品的市场竞争力。其次应不断完善文化企业法人治理结构。国有文化单位转企改制并进行股份制改造，建立与现代企业制度相适应的法人治理结构。
规范文化产权交易制度。从2009年开始，文化产权交易所在各省市陆续设立，通过产品评估、定价、挂牌、公开竞价等流程，使文化产权和风险资金、创业资本和社会资金实现了有效对接。文化产权交易市场的初步形成要求在法律层面形成相关配套制度，使文化产权交易有法可依、有章可循，形成依法经营、公平交易、诚实守信的市场秩序。应进一步规范文化产权交易的价值评估制度，为文化产权交易提供法律标准，并大力发展介于政府和市场之间的专业中介评估机构。制定文化产权交易挂牌管理办法。由文化产权交易所发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结构确定竞得人。建立文化产权交易的履约监督制度。通过设立履约担保金、交易者交易负责制等制度，尽可能减少交易者履约监督成本及经济利益损失后的索赔成本。
