例如：题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点;题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点;题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。
三、如何确定文风
文章的风格也是由政论文体的客观要求和作者的主观把握决定的，并不存在先决性的规定。如果本身文采见长，没有理由牺牲文采，把文章弄得呆板僵硬;理论底蕴深厚的，则不妨从容铺展，周密行文，托出一篇无懈可击的作品，而无须以辞害意。文学性的元素、杂文的风格在申论中可不可用，是度的问题，不是原则问题，需要注意的只是比例，防止辞气浮露、以辞害意。在合理的尺度内，任何一种风格，在申论中都是可行的。总的来讲，应在庄重得体的前提下追求文风的生动自然。
从当前申论阅卷评分的实际来看，在立意方向正确和论述要点全面的基础上，阅卷者更加偏爱有议论文特色、有个性表达的文章答卷。这客观要求作答者要改变有关申论文章结构、写法的思维定势，把下笔的重心放在分析议论上，而不是对策铺陈上，简言之，做到“以论为主”，写出个性鲜明、见解不凡的文章。
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