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（8） 通过征集消除不文明陋习“金点子”活动等途径，引导市民主动审视自身行为，努力培养良好的文明行为习惯。倡导节约文明、环保文明，大力开展面向市民的环境保护、节约知识教育，加快建设资源节约型、环境友好型社会。着力解决显性的交通秩序问题，科学、合理、规范地进行各类交通指示的设定，研究制定教育、管理、惩罚相应措施，依法加大对交通违章行为的整治力度，发挥交巡警、交通协管员、站点管理人员和交通志愿者的规导作用，使市民逐步养成不乱穿马路、不闯红灯、各行其道的文明出行习惯，使“文明出行”形成风气。
（9） 积极开展面向市民的生活常识、公共卫生健康知识以及心理健康知识的教育、宣传和服务工作，进一步提高广大市民的科学生活意识和自我心理调节能力，形成健康的生活习惯和较强的社会适应能力。
（10） 鼓励市民广泛参与各类社会公益活动，提倡市民积极参与义务献血、帮困助学、慈善募捐等多种形式的献爱心活动。完善志愿者工作机制。
申论热点三：从“科教兴市”战略延伸到“自主创新”
热点话题分析：近年来上海按照中央部署和要求，结合上海实际，抓全面实施《科教兴市行动纲要》，通过启动一批重大产业攻关项目，推进研发公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业投资服务平台、信息服务平台和知识产权服务平台等五大公共服务平台建设，进一步完善创新支持体系。上海市投入巨资支持重大产业科技攻关项目，同时随着上海知识产权园开园，启动了知识产权服务平台；而上海研发公共服务平台也开通服务；以及曙光4000A系统在上海超级计算机中心启动及上海光源国家重大科学工程开工，这一系列事件都预示着上海坚定地走“科教兴市”战略的决心。
对于上海市的“科教兴市”战略所涉及的自主创新问题，其相关的对策，结合国内的主流观点，主要有以下几点：
（1） 吸引人才，并充分发挥人才的作用。必须深化企业改革改制，加快高新技术产业发展，推动国有企业改革深化和民营高科技企业的迅速发展，使经济保持较高的发展速度，为吸引和集聚人才创造条件。
（2） 深化劳动人事制度改革，根据人才供求关系和价格规律形成人才配置的市场机制，上海市应放宽现行户口政策，提供公平竞争机会，废除各种限制人才流动的做法，使人才在流动中达到合理配置，提高使用效益。
（3） 完善人才激励机制的重点应放在企业家和科技人员的激励上，对企业家的激励应坚持物质激励与精神激励相结合，以物质激励为主的方式，可以采取工资激励与股份激励相结合，以股份激励为主。
（4） 形成良好的社会环境，搞好基础设施建设，提供良好的工作和生活条件，通过政策引导和服务，落实各项激励措施，吸引更多的海外优秀人才来上海创业。
（5） 推动风险投资发展和发挥作用。充分发挥政府的作用，制定明确的税收政策，创造有利于风险投资发展的税收环境，新东方戴斌老师认为还应建立信用担保机制，为风险投资的发展创造有利的金融环境，建立二板市场，为风险投资的发展创造有利的资本市场环境，制定有利于高考试，大收集整理科技产业发展的政府采购政策，为风险投资的发展创造良好的市场需求环境。
（6） 推进创新体系建设。通过政府组织协调产学研关系，建立既能减少风险又能促进企业创新发展的政策环境。
（7） 树立创新意识，营造鼓励创新的社会氛围，针对现有创新政策薄弱点，积极完善创新政策体系。
（8） 多渠道培养创新人才，利用各种渠道、形式和途径培养创新人才，创造人才脱颖而出的新机制，通过各种有效途径，充分吸纳优秀创新人才积极创业。
（9） 加大引进外商投资力度，拓宽引进园外先进技术和管理经验的渠道，获得更多创新源信息，加强同国外有关研究组织的合作，提高研究开发能力和水平，鼓励有实力的企业在海外开设研究开发机构。
（10） 发挥政府政策导向作用，加快产学研合作，发挥高校在推动高科技产业发展的作用，挖掘高校为企业发展提供智力服务等方面的潜力，推动高校改革的不断深入。
（11） 加强对“科教兴市”战略的舆论宣传。将舆论宣传纳入“科教兴市”战略实施的规划，强化各级党和政府对“科教兴市”舆论宣传的领导，提高宣传意识。
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