市委工作大会上讲话(1)
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同志们：
市委召开这次工作会议，目的是深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届七次全会、市委四届四次全会和市“两会”精神，对上半年工作进行全面总结，对各级领导干部的精神状态、作风转变、工作成效进行检验，动员全市广大干部群众进一步解放思想、坚定信心、锐意改革、攻坚克难、奋力拼搏，确保全年目标任务圆满完成。
我们用了整整两天时间，现场观摩学习了各地的新举措、新经验，检查了市委安排部署的重点工作落实情况，听取了6个县区的工作情况介绍，举行了14个新项目的开工仪式。刚才，易门县、市土地储备中心、易门陶瓷特色工业园区作了交流发言，通海县、市国有资产经营投资有限责任公司作了表态性发言，文斌同志通报了重点工作督查情况。希望先进的发扬成绩，再接再厉，作出更大贡献；后进的奋起直追，比学赶超，年底取得好成绩。这次会议充分发挥样板示范、典型引路的作用，达到了既检查、又指导，既相互学习借鉴、又共同推进工作的目的。
下面，我讲三点意见。
一、改革创新、真抓实干，上半年工作成效显著
上半年，面对市场需求持续低迷、经济下行压力增大、连续干旱和禽流感疫情暴发等严峻形势，市委坚持以党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，团结带领全市干部群众，认真贯彻落实中央和省的决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚定不移稳增长，凝心聚力抓落实，着力转方式、调结构、促改革、惠民生，打好产业建设年、改革创新年、基础设施建设年和生态文明建设年攻坚战，各项工作取得了明显成效。
（一）经济持续稳定增长。制定完善政策措施，积极创新投融资方式，切实加强园区土地收储和基础设施、标准厂房建设，继续实施重大项目市级领导联系制度，加大对重点产业、重点企业、重大项目的支持力度。全市投资亿元以上新建项目32个，已开工17个，开工率53.1%。加快推进新兴产业发展，装备制造、生物医药、电子信息、新能源新材料、旅游文化等产业有了新突破，投资75亿元的中国·东盟国际生物医药港落户xxx。调整充实产业招商总局及责任单位，认真组织参加南博会暨昆交会、“云台会”，成功举办“百名浙商xxx行”招商引资推介会。实施市外引资项目814个，实际利用市外资金281.9亿元、同比增长45%；使用省外资金172.7亿元、增长16%，总额位居全省第7位，增幅位居全省第10位。1—6月，全市预计完成现价生产总值539亿元，同比增长10.3％，增速比一季度提高3.3个百分点，比去年同期提高0.2个百分点；增速在全省排名由去年同期的第13位提升到第5位，进了8位。完成规模以上固定资产投资174亿元，增长32.9%（不含房地产项目完成135.7亿元，增长49.4%），增速比一季度提高26.9个百分点，比去年同期提高6.1个百分点；增速在全省排名由去年同期的第11位提升到第4位，进了7位。完成规模以上工业增加值275.3亿元，增长12.4%，增速比一季度提高6.9个百分点，比去年同期提高3.7个百分点；增速在全省排名由去年同期的第13位提升到第5位，进了8位。财政总收入244.7亿元、增长5.7%，地方公共财政预算收入52.5亿元、增长2.0%；城镇居民人均可支配收入13540元，增长12%；农村居民人均可支配收入4360元，增长13%。
（二）重点改革统筹推进。认真贯彻落实中央和省委的改革要求，成立市委全面深化改革领导小组及8个专项小组，坚持以深化经济体制改革为重点，从老百姓最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题入手，有序推进各项改革。启动了“大xxx”新型城镇化规划；形成了转变中心城区规划区范围内“一户一宅”建房方式的实施方案；争取财税体制改革相关政策和金融体制改革的部分工作取得了较大进展；提出了盘活存量、调整规划等破解土地“瓶颈”的政策措施，土地利用效率不断提高；殡葬改革步伐加快，9县区火化区域已经划定，殡仪馆和公墓建设稳步推进；水务改革指导意见和实施方案基本形成；xxx在云南开放型经济中地位和作用的研究取得初步成果。工商登记制度改革成效显著，全市新增内资企业846户，同比增长59.6%。行政审批制度改革、事业单位分类改革、“三农”金融服务改革创新、农村产权制度改革试点进展顺利。
（三）新型城镇化步伐加快。制定了推进xxx新型城镇化发展的实施意见，启动实施了美丽乡镇规划建设三年行动计划、城乡垃圾整治行动、中心城区天然气利用发展三年行动计划。进一步完善城镇体系规划，放开规划建筑设计市场，规划水平不断提升，xxx县列入国家级县域村镇体系规划试点。及时变更玉枕山片区土地用途，加快了规划开发速度。江川、通海撤县设区（市）工作稳步推进。中心城区城市综合体、平战结合人防工程、高仓立交、红龙路、雨污管网、燃气等重点项目建设
