屋业主自管房”评定挂牌模式。评定的方式由业主自行申请或出租屋综管站、城管、计生等职能部门提议，由区试点工作领导小组根据业主配合管理、缴交税费、出租屋技防、物防、人防及治安案件等八个方面进行评定挂牌。对经评定业主自管房的出租屋采取出租屋综管站一般不再上门排查登记、公安机关不再进行大面积清查等一系列约束与激励并举措施强化业主的责任，调动业主自觉参与出租屋管理的热情和积极性。这种模式的推广，取得明显成效，得到上级领导的关注和肯定。目前，该村治安案件同比下降了21%。
3、坚持因地制宜，抓好“五种”出租屋管理模式的推广。为确保全面贯彻执行市委市政府《关于加强出租屋管理服务的意见》文件精神，我区在充分调研的基础上认真制定工作方案，有计划有步骤地在全区857个小区分别推广“旅业式”、“物业式”、“单位自管式”、“院区围合式”和“散居包片式”五种出租屋管理模式。到目前，全区推广“五种”管理模式小区767个，覆盖率达79.2%，已超额完成市里部署的全年推广任务，至明年底将最终达到覆盖率100%。尤其是结合区政府全面启动老旧住宅区环境改造工程，加大老旧小区引进物业管理工作力度，目前全区172个无物业管理小区已有157个成功引入物业管理，此项工作得到市政府的肯定并在全市推广。
4、以“社会治安综合治理中心”为平台，有效整合社区各种管理资源。今年确定以清水河街道清龙片区社区综治工作室为试点，把草埔西、清水河、玉龙和龙湖4个社区合为一个片区，成立清龙片区社会治安综合治理工作领导小组和办公室，构建党政齐抓、部门协作、全民参与、纵横联动、机制灵活的“大综治”工作格局，形成“以党政组织为核心、以政法综治组织为主体、以群防群治组织为基础、社会各界共同参与”的组织网络，并把出租屋综合管理纳入社区“大综治”突出的工作内容。从3月底运作以来，综治工作共组织23次出租屋清理整治，查获各类可疑人员235人，刑事案件与去年同期相比下降了25%，辖区内的出租屋整治和治安防控工作初有成效，继续深化了综治进社区的内涵，各种工作制度得到完善和有效实施。
七、狠抓队伍素质提高，不断完善管理制度，出租屋综合管理全面跃上规范化运行的新台阶
一年来，我区大力加强队伍素质教育，内练素质，外树形象，不断完善管理制度，推动出租屋综合管理工作全面跃上规范化运行的新台阶。
1、大力加强队伍素质教育。管理员既是出租屋和暂住人口综合管理的排头兵，又是配合各部门开展出租屋各类隐患整治的“情报员”和得力“耳目”，队伍素质高低直接关系出租屋综合管理水平。今年，我区围绕建立一支与现代化城市管理相适应的队伍目标，在注重加强管理员政治理论学习教育的同时，先后举办了站长培训班、执法人员业务培训班及管理员素质集训班等多形式多层次的素质培训教育，培训面达100%，重点培训了站长、副站长预防职务犯罪和廉政教育及出租屋综合管理知识、管理员的组织纪律作风以及执法人员综合执法知识，使管理员政治素质、纪律作风、业务水平和识别犯罪嫌疑能力得到明显提高，铸造了管理员思想品格，锻炼了体魄，树立了威武的形象。
2、坚持从严管理，强化激励机制。一是进一步健全站长竞争上岗机制。在总结经验、完善竞争机制的基础上，全区各出租屋综管所全面推开了新一轮的站长、副站长竞争上岗，并注重打破身份限制，“能者上、庸者下”原则，一批作风过硬、素质较高、能力较强的管理员先后被选拔到正、副站长岗位。二是进一步完善工作备忘制度。每位管理员自行建立可备查询工作备忘本，将真实原始地记录每个人完成各项工作任务的进展、出租屋发生重大刑事、治安案件以及出租屋案件倒查落实情况等重大事件等情况。三是严把管理员进出关。全年新招管理员115名，全部统一由区出租屋综管办组织考试，择优录取;辞退管理员115名，淘汰了一批不合格管理员。同时，我区注重开展以人为本的“人文教育”，通过组织年度文艺汇演、各项文体竞赛、困难救助、率先全市为管理员购买人身意外伤害险等系列举措，不断增强队伍向心力、凝聚力，激发管理员爱岗敬业精神和高度的工作责任感。如今年7月4日，黄贝出租屋综管所怡景站一名副站长，看到牡丹村一处久无人居的出租屋阳台卫生突然打扫地很干净，便引起警惕，断定有人活动后马上进行登门采集信息，通过机智盘问和细心观察，最终发现了这个隐藏很深的制毒窝点，协助公安机关一举破获了一个特大毒品案。
3、不断完善规章制度。全年，以区委、区政府名义下发涉及出租屋和暂住人口管理的规范性文件4份，以区维稳及综治委下发的规范性文件13份;由区主管部门下发涉及出租屋和暂住人口管理的规范性文件55份，制订、完善《管理员奖惩办法》等涉及队伍管理、年度工作考核、业务操作规程等各环节的内部规章制度86项，全面实现管理制度化、程序化和规范化。
八、存在问题及XX年工作打算
(一)存在问题及建议
1、出租屋安全隐患嫌疑分类界定缺少依据。目前，出租屋采集综合信息多、分送部门多，但因各类安全隐患嫌疑界定缺少明确依据，使管理员在采集、通报信息中出现把握不准的情况。建议由市里出台统一的出租屋安全隐患嫌疑分类指引。
2、暂住人口信息采集率还未达到100%。尽管一年来，全区将暂住人口信息采集工作摆在重中之重，但在每次组织抽查中，还存在少数漏登漏采的问题。
3、奖励制度有待完善。目前，全区还没有统一的对出租屋管理员的激励制度，建议由市里统一出台出租屋管理员奖励制度，明确奖励范围、方式，以激发全市管理员工作热情。
(二)XX年工作打算
XX年是全面落实科学发展观、全面推进和谐社会建设的一年，也是我区出租屋和暂住人口管理在机构改革新的职能定位下运行的关键一年。结合实际，重点抓好以下几项工作：
1、继续推行目标管理责任制。把出租屋和流动人口管理工作纳入全区XX年度重要工作内容，与全区工作一并部署、一并考核，进一步形成上下齐抓共管的工作格局。
2、加大出租屋和流动人口管理调研力度。认真按照市机构改革和职能调整的部署，在充分调研的基础上，理顺各涉及人口管理部门的关系，重构适应新体制的各项规章制度和业务操作规程，确保全区流动人口和出租屋管理科学、规范。
3、全面落实市的人口管理“1+5”和出租屋管理“1+7”文件。大力抓好出租屋“五种”模式的推广，分类培植，全面推进，力争在XX年底完成100%目标;积极配合做好推广居住证管理工作，制定切实的推广计划。
4、进一步提高出租屋综合信息使用率。一是进一步加大对综合信息运作各环节的通报、督查和失职失责的责任倒查、责任追究力度，强化部门责任，力争综合信息的查处、反馈率达到100%。二是抓好出租屋综合管理信息平台建设。在向现有职能部门开通出租屋综合信息使用功能的基础上，进一步完善和扩展平台容量和范围，建立我区自有完善的流动人口和出租屋综合管理信息平台，及时为相关部门提供信息服务，实现信息资源共享，提高信息使用率。
5、进一步加大行政执法力度。以出租屋案件责任倒查为突破口，重点查处恶意逃避管理、不履行人口管理责任、导致出现严重后果的违法租赁案件的各类违法违规行为，发现一起，从严查处一起，力求查处一起、震动一片的执法效果。
6、进一步加大创新力度。一是进一步巩固和认真总结在住宅小区建立出租屋管理服务中心工作经验，加强监督检查，确保中心的良性运作。二是抓好出租屋信息采集外包推广工作。重点研讨依托股份公司承包“城中村”出租屋“三项”信息采集工作的思路，建立系统完整的监督、考核、激励制度，确保出租屋信息采集外包达到标准和预期的目标。
7、进一步加大宣传工作力度，营造流动人口和出租屋管理的良好社会氛围。结合法规修订和机构职能调整的新情况，以出租屋和流动人口管理为重点，以法规、规章解读为主线，以强化业主和流动人口的法律意识为目的，多形式、多方位的策划和宣传系统工作主题，多方位地挖掘工作中的亮点，认真总结经验并加以推广，营造守法文明出租，守法文明承租的良好氛围。
编辑推荐您关注:
本文由读书人网站编辑为您精心准备,请大家参考!
