(二)抓细节、重落实,努力完成XX年度责任目标。按照XX年全县人口和计划生育工作的目标任务,各乡(镇)要注重抓细节、重落实。对一孩户、纯生二女结扎户在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地等方面,特别是医疗、就业、入学、入托、入伍方面享受的政策倾斜一定要注重落实。在城镇要认真兑现实行计划生育政策的下岗职工、独生子女的优惠政策,对城市居民独生子女户,要按时发放独生子女保健费,免费进行查环查孕查病工作,并提供免费或低廉的疾病治疗,引导群众少生优生,减少政策外生育的压力。要进一步推进“奖优免补”工作。进一步统一思想,提高认识,按照“四权分离”的原则。相关部门要认真履行职责,继续将“奖优免补”工作抓好抓落实,确保及时兑现,取信于民。要加大宣传力度,激发群众自觉参与“奖优免补”工作的积极性。要开展联动服务,简便办证手续,方便群众办证。要健全监督管理机制,加强督促检查,及时发现和解决出现的问题和困难。
(三)抓基层、强根基,提高基层组织的创新性。计生工作要与建设和谐计生相结合,以科学发展观为统领,以群众需求为导向,以群众满意为目标,从最基层做起,坚持以人为本,积极倡导对广大育龄妇女的关心和尊重,全面推行基层干部工作引导、技术人员宣传讲解、受术者自愿签字的知情选择手术落实制度,要进一步发挥县站的“龙头”作用,实施好避孕节育优质服务、生殖道感染防治、出生缺陷干预三大工程。积极开展已婚育龄妇女妇科病查治。县站、乡所在服务质量上要全面推行“四个一”的服务承诺。通过县人民政府对乡(镇)人民政府的目标责任制考核,强化党政一把手亲自抓、负总责,保证领导到位、投入到位、措施到位。通过计生对计生的目标责任制考核,强化部门意识,确保工作到位、服务到位。
(四)抓阵地、强化依法行政,努力做好社会抚养费的征收。要积极推广“合格村”建设,要通过以抓村为主,推行村民自治,全面开展依法行政和村民自治相结合,要加大依法管理力度,充分发挥“村规民约”自我约束、自我管理的作用,逐步解决人民群众参与计划生育依法管理服务的问题。要积极探索“合格村”建设与新农村建设的路子,抓住建设社会主义新农村的大好机遇,解决好违法生育和多孩违法生育等问题。同时针对非法生育拒不接受征收费决定的典型,对偷生、抢生等现象要开展有效的打击,要通过法院的强制执行,做到“执行一人,教育一片;执行一户,震动社区”的辐射效果,真正形成 “依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。要进一步理顺基层人口计生工作机构。各级各部门要按照市编委《关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见》要求,进一步理顺乡(镇)计生工作站与计划生育服务所的关系。今年,各乡(镇)人民政府在社会事务办公室加挂人口和计划生育工作站的牌子,并至少明确一名具有公务员身份的工作人员。要把政治过硬、懂业务、会管理、善于做群众工作并且具有人口计生执法资格的干部充实到计生工作站,保证人员相对稳定。要加强计生干部队伍建设,确保人民群众婚育健康的需求。
同志们,做好人口和计划生育工作意义深远、责任重大、任务艰巨。我们要以贯彻落实中央《决定》为契机,在县委、政府的正确领导下,在人大、政协的法律、民主监督下,在各成员单位的配合下,发扬成绩,再接再厉,抓好各项措施的落实,确保全年责任目标的圆满完成,为统筹解决人口问题,促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,构建和谐***作出积极贡献。
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