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入查摆问题。结合信访工作实际，开展“找问题、挖根源”大查摆活动。走访服务对象，面对面倾听企业、群众呼声，畅通信访渠道，搭建沟通桥梁，采取召开信访群众代表座谈会，发放征求意见表，公布热线服务电话、网上信访地址等多种形式，广泛征求意见和建议。根据征求意见和建议，围绕活动目标，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在的问题。对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路、突出整改重点、落实整改责任、制定整改措施，建立健全工作的有效机制。能立即整改的要立即整改，对不能立即整改的要明确整改时限。3、落实整改措施。针对查摆出的问题，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”的原则，把解决突出问题作为活动的突破口，按照整改方案认真抓好落实。
一是确定岗位标准。要按照国家信访局、省信访局工作规范化标准化的要求，尽快完善细化岗位标准。市信访局班子成员、党员干部每个人要结合自身岗位实际，制订岗位职责和工作标准，在3月底前完成。通过明岗定责，使每一位信访干部立足岗位，明晰职责，以职责明确促进工作落实，高标准、高起点地做好本职工作。
二是开展岗位练兵。要立足于岗位，依据岗位标准和公开服务承诺，组织岗位练兵活动，不断创新演练方式，激发岗位比拼激情，推进练兵经常化、日常化，在全市信访系统开展岗位练兵活动，练出一批“优秀接谈员”、“优秀办信员”和“优秀督查员”等岗位标兵。全体干部职工尤其要把“练”贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力。
三是推行首办责任制。首办责任制，首先要落实在初信初访环节，切实做到“件件有着落、事事有回音”，防止初信初访因办事不力而转化为重信重访。工作中，要注重抓住“三个重点”：抓矛盾纠纷排查化解，确保矛盾纠纷发现得早、处理得快、化解得了，有效防止信访“增量”；抓信访积案化解，以攻坚克难的精神，采取经济、行政、法律等综合措施，消除一批“骨头案”、“钉子案”，防止矛盾堆积；抓信访信息资源运用，把大量来自一线、源于基层的信访信息作为决策与政策执行重要的反馈源，当好党委和政府的参谋助手，为领导科学决策、依法决策、民主决策提供有价值的参考。
四是建立局领导联系点制度。为了进一步转变作风，深入基层，市信访局把邹平县九户镇杜家村作为联系点，班子成员每人帮扶联系一名困难党员和群众。局领导要积极到基层开展调查研究，宣讲形势政策，指导工作，帮助基层切实解决一批群众反映强烈的热点、难点、重点问题。
（三)总结提高阶段(12月份)。全面回顾、认真总结大讨论活动的成效，建立完善规章制度，探索形成长效机制，形成书面总结材料，报市大讨论活动领导小组办公室。
四、组织领导
（一）加强组织领导。为确保活动的顺利开展，成立由单位主要领导任组长，有关各科室、中心负责人为成员的活动领导小组，下设综合办公室，具体负责活动的组织协调等日常工作。各科室、中心和全体党员要认真学习领会活动方案的精神实质和要求，充分认清开展活动的重要性和必要性，统一思想，以饱满的热情积极参加活动。
（二）注重搞好结合。大讨论要做到思想有触动、工作有推动，切实与在全市信访系统深入开展的“以创先争优为动力，加强信访干部队伍能力建设”活动、机关“效能提升工程”以及文明单位创建紧密结合起来，处理好活动与日常工作的关系，以活动的成效促进干部作风转变，以干部作风转变来检验活动成效。
（三）注重突出实效。要坚持从实际出发，注重活动开展的针对性和实效性，以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐稳定为目标，紧紧围绕领导干部接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、推进和深化群众工作统揽信访工作、构建“大信访、大调解”工作平台、体制机制创新等信访工作重点，解放思想，创新机制，努力开创我市信访工作新局面。
附件：市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动领导小组
市委市政府信访局
2012年3月日
附件：
市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和督导落实。
