读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.net/data/ 过去的2011年是我县经济文化建设取得可喜成绩的一年，全县国民生产总产值比2010年增长了15%，新上了一批大项目，人民生活水平有了显着
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未来的发展。二是要敢于碰硬。现在好人主义的风气在不少地方和单位存在，宁可事业受损，公家受损，也不敢较真，怕得罪人。不敢较真的原因是什么？就是没把公家的事当成自己的事。如果真对XX人民有感情，把XX人民当成自己的亲人、自己的父母、自己的兄弟姐妹，感情能达到的这样的程度，把XX的事当成自己的事，各项工作自然就到位了。今后谁开展工作，主政一方，出现损失就追究谁的责任。不作为的行为就是失职、渎职。三是要敢于较真。俗话说，盖屋不撩檐，一拖两三年。在一些工作的推进过程中，虎头蛇尾、大而化之，不做到极致的现象比较普遍。就拿高速连接线的路灯来说，前几天晚上我路过特意数了一下，还有17盏灯没亮。干任何事情一定要较真，一定要把它做到极致，做到位，做成亮点，做一件、成一件。我们现在的半拉子工程太多了，要么就不做，要做就别丢个尾巴在那。今年必须痛下决心把这个问题解决掉。XX的发展没有资源、地理等外因的优势，只有靠干部的内因优势，打“干部牌”，靠人定来胜天。四是要快抓实干。我们工作推进的速度相对于过去，是快了。但跟现在发展的要求相比，还是慢；相比别人，更是慢。原因出在哪？没人盯（钉）。一个是目字旁的盯，一个是金字旁的钉。很多人习惯于把事情逮在手里，不管不问，不去推进。上面不布置、不检查，就放在那里放着；上面一布置、一检查，就到处找借口推诿。要是把工作当成自家的事，会不主动吗？会不去盯吗？现在谈工作就讲具体的东西，重要性、必要性，谈认识、谈体会，都不需要。市委中心组理论学习会上，庆军市长的讲话精髓就是一句话“政府抓落实就是一个字‘干’”。
（三）工作能力要进一步提升。现在不敢管、不想管、不会管的现象时有发生，各地各部门的主要领导要切实负起抓班子、带队伍的责任。一要牢固树立争创一流的意识。有些工作，我们主观上不是做政绩工程，但实际效果上就是做了形象工程。为什么？因为我们不少干部眼界不高、视野不宽，跳不出固有的框框和模式，不能把工作放到全市、全省乃至全国的格局上去定位、去思考。就拿栽树来讲，跟市区相比，我们栽的树都是“营养不良”的。我们干任何事，心里始终要有一股劲，一定要瞄准全省一流，在全国都要能叫得响。如果今天比昨天好，明天还认为今天好，这叫进步；如果今天比昨天好，明天认为今天不好，这叫负担。任何一个领导干部在一个地方工作，都是阶段性的，但工作的痕迹是长期留存的，一定要立足长远，干一件是一件、干一件成一件，多留精品，少留遗憾。二要提高解决旧矛盾、驾驭新问题的能力。拿上访老户来说，有时候我们认为已经无能为力、束手无策了，认为这是历史遗留问题，在我们手上解决不掉。这恰恰暴露出领导干部的能力危机，需要在具体问题中不断摸索破解难题的方法。我要说的是，不管哪一任留下的问题，交到你手上就是你的任务。任何人都是昨天的今人，又是明天的昨人。我们如果不解决前人留下的问题，那我们的后人也不会为我们解决问题。三要加强资源统筹整合的力度。在任何一个地方干工作都要立足长远、通盘考虑，干一块、成一块，不能今天栽棵树，明天建个渠，后天修个街。设想一下，一个人西装革履，从上到下一身名牌，唯独没有穿鞋子。你是关注他的衣服，还是他光着的脚？同样道理，一个地方迎接上级检查，迎检的部分搞得漂漂亮亮的，但周边的环境破旧不堪，那留给人印象深的到底是什么？到一个地方干工作，要学会统筹，把路、树、水、灯一次性布置好，然后范围再逐步扩大，这就叫集聚效应，达到“各炒各的菜、共办一桌席”的效果。全国的发展也是先沿海，再中部，然后才搞西部大开发。合肥发展得这么好，也不是撒胡椒面。栽树是要有路的，路的周边是要有环境的，这就要求对资金、项目的统筹整合力度要进一步加强。四要加强社会管理创新。有的工作推进慢，不得法，主要原因是对群众的诉求、意愿不了解。群众没有把干部当成亲人，所以就不服你。古人云：亲其师，信其道。群众都不信服你，工作还怎么干？现在少数村（居）书记、主任，本事不大，架子不小，脱贫致富能力不强，推诿扯皮功夫不浅。对群众说三道四、指手画脚，有的甚至还动手打人，对这种情况，就是要从严惩处。这段时间我作了一些调研和了解，全县现在有289个合作社，覆盖全县15万农户。如果能把这289个合作社负责人培养好，充实到我们的村（居）队伍中，就能对村（居）队伍建设起到很大的加强作用。
二、要创优环境
发展要借势，也要借光，我们要把所有的窗帘全部打开，想尽办法让阳光多照进我们的房子里。那就是全县上下要同唱“加快发展、富民强县”一首歌、同奏“抢抓机遇、跨越赶超”一支曲，齐心协力、心无旁骛地把XX发展上去，让XX老百姓都过上富裕幸福的生活。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成“上下同欲者胜”的良好局面，让外面的人，只要是讲到XX，都翘大拇指。
（一）一定要有好的状态。人总得要有点精神，干部队伍最需要的，是一个好的精神状态。我们要时时牢记，自己是XX的干部，承担着组织的信任、人民的重托和厚望，一定要有如坐针毡、如履薄冰、寝食难安的紧迫感。同时，工作还要充满激情。薄熙来讲，重庆的各个县区发展要像嗷嗷叫的“小老虎”一样。我们的干部也要这样，充满激情地干事。当干部是辛苦，但是当干部，组织和人民也没亏待大家。在位的时候也许认为自己本事很大，但真正离开这个位子的时候，本事不一定有自己想象的那么大，任何人发挥本事的机会都是组织给的。组织上不给，一点本事都没有。现在有的干部说组织上亏欠他，跟组织讨价还价。你不干，地球照样转，不要觉得自己多有本事。
（二）一定要有好的队伍。这支队伍一定要是团结、紧张、严肃、活泼的。前段时间我在调研时发现，有的班子不团结，这是大局观念、品德修养、能力素质不高的表现，是对XX发展缺乏责任感的表现。打个形象的比喻，全市这几个县（市）都是带着一百斤重的东西准备下飞机的人，要去机场外面搭车。下了飞机，XX是穿着布鞋扛着走，肥西、肥东是用小推车推着走，庐江、巢湖不仅有推车，还专门给了他一个扶持政策，从机场的代步电梯走，他的一步就相当于我们的三步，而且他是不会让我们上电梯的。我们什么都没有，只能靠人拉肩扛，不咬着牙加把劲，就赶不上车，赶不上车，就会被丢下来。这就是我们目前面对的现状，要想赶得上，一要靠创新，二要靠队伍。凡是有利于XX发展，有利于XX事业，有利于XX人民的事情，只要不违背国家法律法规，政策没有禁止的，就大胆试、大胆闯。红灯不闯、黄灯不停、绿灯快行，用时间赢得空间，用速度缩小距离。另外，我们的队伍一定要形成互相补台、互相支持的局面，任何人都没有闹不团结的权利。不怨基础，不怨他人，不纠缠过去，不搞无谓的争论，目标一致向前看，团结一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步，对工作较真，对矛盾宽容。互相补台，才会好戏连台；互相拆台，肯定共同垮台。互相补台，互相支持，是领导干部个人品德修养和境界的表现。能在一块共事是缘分，要珍惜缘分，否则到最后一张调令，两行半字就把你调走了，回过头来再想，只会觉得人生如梦。
（三）一定要有好的体制。体制是什么？就是围绕又好又快，怎么好怎么干，怎么快怎么干。比如去年我们在任务分解上，实行派单式分解，成立经济运行调度工作领导小组，将全县目标任务分解到班子成员，统一派单，集中调度。在工作推进上，实行战役式推进，对重点工程明确“一名领导、一套班子、一抓到底”工作制度，做到决策集体研究、推进责任到人、部门全力保障、任务限时完成。在督促检查上,实行曝光式督查,全程跟踪摄像,每月常委会播放点评。这些都是我们XX的特色和亮点，这种体制机制的创新产生了显着的效果。像县城杨公路建设工程我们用了5个月全线通车；合淮阜高速至县城连接线工程我们用了7个月全面建成；全长72公里的合肥六水厂至县城自来水“南水北调”工程我们用了5个月有效工作日实现通水。这种体制机制的效果很好，今年战役式推进体制创新面要扩大。发展要的是结果，我们必须对XX人民有个交代，所以体制上要继续创新
（四）一定要有好的风气。领导干部要做到一尘不染、一身正气。现在少数干部很“忙”，晚上到处邀场子，三五个人约在一起吃饭喝酒，喝多了就开始谈论是非。这种风气要不得，大家要学会拒绝，挤出时间来学习，善于拒绝也是一种学问。县四大班子要带头学习，努力营造良好的环境。良好的环境是最大的生产力，如果没有外界环境对我们的支持，我们就真什么优势都没有了。
三、要狠抓落实
把思路、措施变成现实，要在落实上下功夫，就是要对内较真，狠抓落实。
（一）抓工作落实要较真。对工作较真是对XX人民有感情的具体体现。今年的任务已经全部分解到部门，具体到项目、落实到岗位、量化到个人。目标要求具体明确之后，接着就是对外公开，跟踪督促，调度检查，限时完成，确保做一件，成一件。汇报工作、下发文件也要“短平快”，从文字上看一个单位主要领导的工作作风是否改进。完成的工作一句话带过，没完成的工作一项一项说清楚，布置任务的文件就把任务、责任人，完成时限，督查方式，公开方式讲清楚，简单明了，让人看了知道干什么，怎么干，让群众看了知道是什么事情，怎么去监督。诚信就是最大的价值，无信不立。要打造诚信政府，对群众承诺的事情，砸锅卖铁都要兑现，只有这样才能建立起来群众对我们的信任。就像修建杨公路，难度的确很大。降雨量比往年多了168毫米，正常情况下，一年完工都很困难，但是我们兑现了承诺，5月1日开工，10月1日通车，5个月就完成了。
（二）抓服务效率要较真。现在少数部门还存在“中梗阻”的现象，所谓“中梗阻”，就是领导喊破嗓，群众跑坏腿脚，而处于执行层的中层人员却“慢吞吞”、“冷冰冰”的怪现象。群众来办事，不一次性解决掉，非让别人多跑一趟。更有甚者，即使对那些家庭很困难的群众，也还暗示请吃。这些都不是无矢之的、空穴来风，而是帽下有人。这种服务能行吗？今年在便民服务上必须要有大的突破，最大限度地方便群众，方便群众也就是方便我们自己，要让即使是第一次到XX办事的人都感受很便捷、高效、热情、周到。
（三）抓干部队伍建设要较真。抓干部队伍建设，要一级抓一级。村（居）干部出了问题，就首先追究乡镇党委的责任。今年的重心就在抓村（居）两个班子的建设上，尤其是对村支部书记和村主任要加大力度。在基层，人民群众对党的印象靠谁体现？不是看县委书记、县长，而是看村书记和村主任。只要村书记和村主任好，群众就讲共产党好。另外，我们今年要对派驻的六个纪检组长，面向全县公开竞争上岗。某种意义上讲，选一个好的纪检组长，比配一个局的局长还要重要。一定要把那些自身人品正、工作作风实、敢于较真的人选上来。今后纪检和信访岗位都将成为干部成长、提拔的重要渠道。
最后，关于当前招商引资和土地整治工作再强调一下。2012年战役式推进招商引资土地整治工作实施意见和县领导联系乡镇（开发区）工作的通知两个文件马上就会下发全县。今年战役式推进招商引资和土地整治，任务是明确到乡镇（区）的，县四大班子领导和所有县直部门分成15个组，跟15个乡镇（区）全部捆绑到一起，一个乡镇（区）配两名县领导分别担任组长和副组长，一个月一调度，年底按照规定进行同奖同罚。今后乡镇（区）在工作上遇到什么困难和问题，就跟联系乡镇（区）的县领导报告，他们会全力配合、支持和指导的。如果他们解决不了的，再向县委县政府报告。2月15日之前，各组将年底要完成的任务、工作措施和所需要的保障全部报到发改委。发改委汇总以后，报政府常务会、县委常委会研究，把每个乡镇需要的保障条件都落实到位，便于你们抓落实。为什么要这么创新？因为没有土地，项目就没有办法落地，资金链就要断裂，并且目前从招商引资数据上来看，存在很大的漏洞。所以全县上下要凝心聚力、齐心协力抓好落实，打好硬仗。我和传信是这15个组的总协调人，只要有一个组没完成任务，我们两个都算没完成。任何一个组需要我们出面的，我们都无条件帮助你们。
