读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.net/data/ 同志们:今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神,总结2011年的经济工作情况,安排部署2012年的经济工作任务,组织动
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省平安乡镇”等省级荣誉4项,“邵阳市平安乡镇”等市级荣誉3项。在全县绩效文明考核中获得第一名的好成绩,县内多种单项奖励均榜上有名,奖项达43项之多。可以自豪地说,去年我镇获得荣誉多,级别已达最高。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题:一是经济结构不优,税源不足,财政收支压力大。二是城乡基础设施和公共服务体系比较薄弱。三是影响社会稳定和安全的因素依然较多。对这些问题,我们将采取有力措施切实加以解决。
二、明目标,突重点,科学安排今年经济工作
今年是实施 “十二五”规划承上启下的重要一年,党的十八大在下半年即将召开,县、镇人大、政府、政协换届选举奖要进行,面对全镇人民过上更加幸福生活的新期待,做好今年经济工作的意义十分重大。全镇经济工作的总体要求是:认真落实中央、省、市、县经济工作会议和镇第十二次党代会精神,深入贯彻科学发展观,围绕“富民强镇、跨越发展”的总目标,坚持“绿色发展、创新发展、协调发展、人本发展”基本原则,稳定农业基础,舞活工业龙头,全力实施“工业强镇、项目立镇、商贸活镇、生态秀镇”发展战略,着力加强改善民生,努力打造一个“富强文明、环境优美、和谐宜居”的魅力城镇,继续保持“全国文明村镇”,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
主要目标任务是:地区生产总值增长12%以上,财政总收入增长18%以上,全社会固定资产投资增长30%以上,规模工业增加值增长35%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,农民人均纯收入增长13%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,人口自然增长率控制在6.5‰以内,完成节能减排约束性指标。
实现上述目标任务,必须坚持发展速度和质量紧密结合,立足惠民和便民有机统一,突出做到“六个注重”。
(一)注重推进项目建设,培育经济发展平台。一是积极包装项目。抓住“五县四区”重大政策带来的战略机遇,争取更多的优惠政策、项目和资金扶持,包装一批大项目、好项目,年内完成项目包装3个。协助做好怀邵衡铁路、县级工业园升级、火车站新城区开发、县文体中心等重大项目建设的前期工作。二是加快建设项目。产业方面,要加快龙牙百合生产基地、广阳运动用品生产基地项目建设,力争年内建成投产。交通方面,全力争取怀邵衡铁路年内开工建设,着力搞好农村通畅工程。电力方面,开工建设紫阳220KV变电站,完成曙光等11个村的农网改造。社会发展方面,加快建设县城雨污分流管网、一职中扩建、人民医院新住院大楼等工程。三是主动服务项目。对城东工业园扩建以及新增项目,要落实专人跟踪服务,切实帮助企业解决供地等问题,保证项目按时进场施工。
(二)注重培育产业集群,壮大工业经济实力。抓产业,突出抓工业。抓工业,关键抓投入,重点抓招商。要按照“发展、壮大、集聚、提升”八字方针,巩固壮大原有企业,引进建设新兴企业,扶持培育骨干企业,提高工业经济整体实力,形成产业集群发展态势。一是大力扶持骨干企业。引导造纸、电子、农产品加工、制鞋四大支柱产业,加大技术改造投入,实现产业优化升级。加快推进雨润食品、兴昂鞋业、凯迪生物等项目建成投产,确保湘丰特纸、兴昂鞋业、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产。二是积极培育新兴产业。着力培育生物医药、新能源两大新兴产业。重点发展爱生制药,着力抓好长城生物的重组。紧紧抓住国内产业大转移的有利机遇,大力引进对经济增长有重大带动作用的高新技术产业,培育新的工业增长点,推动工业经济以更快的速度发展。三是狠抓工业园区建设。重点抓好工业园区水电路、通讯等配套设施建设,切实改变园区环境面貌,引导企业向园区积聚。年内完成工业园区道路主体工程建设,完成征地1500亩。全面落实重点企业、重点项目支帮促工作机制,扎实完成工业园区企业招工任务。
(三)注重发展现代农业,夯实新农村建设基础。全面落实惠农强农政策,促进农业增效、农民增收、农村和谐。一要发展优势产业。抓好双季稻扩面,建成七里等村3000亩双季稻示范片,稳定粮食生产面积,确保粮食安全。突出抓好蔬菜、水果、药材、畜禽养殖等生产示范基地建设。扩种蔬菜2500 亩,保障县城“菜篮子”需求。新增龙牙百合5000亩,扶持发展种养大户12户,年出栏生猪12万头以上。做好沿江休闲观光农业前期工作,发展观光农业、旅游农业,构筑全新的产业格局。二要改善基础设施。全面完成三八水库等3座小型水库的除险加固,新建人畜饮水工程3 处,解决 2300人饮水不安全问题。抓好扶贫开发,突出水电路“三通”重点,加快推进产业扶贫和基础扶贫。三要搞活农村经营。引导工商企业和民营企业积极投资农业,催生和培育一批农业企业,快速成长为产业化的龙头。大力扶持农民专业合作社等合作经济组织,促进规范化建设。全力抓好农业“三防”工作,确保农业安全。全面落实惠农减负政策,深入开展村级财务管理集中整治年活动,按时搞好15个社区的财务审计。四是加强生态建设。突出农村环境卫生整治,落实耕地保护和节约用地制度,实现耕地占补平衡。大力发展清洁能源,确保污水处理厂稳定运行。精心实施石漠化治理工程,完成造林1500亩。加大污染防治和生态保护力度,完成节能减排任务,营造绿色健康的经济社会发展环境。
(四)注重城市提质扩容,增强统筹发展能力。加强城镇规划、建设和管理,打造宜居环境,促进城乡一体化建设,城镇化水平达到65%。突出规划引领。做好沿江南路城市景观、绿化设计,城南片、城东片和火车站站前新区实行统一规划、整体开发的模式进行建设,着力打造优美宜居新城镇。加快城市建设。加大城南土地开发力度,建设一批高档次住宅、高楼群商业小区。启动镇政府机关搬迁工程。大气魄拉开城市骨架,加快中心城区路网延伸。突出抓好沿江南路二期、沿江北路东段、紫光路等道路建设;开工建设朝阳大厦和紫霞园大桥;完成东环路、西环路、隆回大桥南端立交建设;启动北环路改造、城南三八水库公园建设;高标准完善城市建成区商贸中心布局。全力支持友谊国际五星级大酒店建设,加快完成中心市场改造。全面完成创卫基础设施建设。加强城市管理。建立健全城市管理长效机制,巩固创卫成果。推行县城道路管理责任单位路长包干制,加大县城交通秩序整治力度。突出市容市貌管理,开展占道经营、户外广告、弃土渣土管理等专项整治行动。启动市级文明城市创建,做好创建国家级卫生县城申报准备工作。
(五)注重搞好财源建设,提升发展保障水平。以强化财政支撑能力为重点,大力培植财源税源,提高财政运行能力。一是大力培植财源。加大对骨干企业的扶持力度,壮大骨干税源,夯实税收基础。加大财政体制调整衔接协调力度,最大限度地争取上级资金,弥补财政资金缺口。二是抓好税收征管。搞好税源普查,澄清税源底数。坚持依法治税,国地两局互设窗口,加大征管稽查力度,严厉打击偷、漏、欠、骗税行为,确保应收尽收。继续加强协税护税工作,确保财政收入均衡增长。三是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想,严格实行收支两条线,大力压缩非生产性开支,同比下降15%以上。严格控制预算外和追加支出,确保财政资金发挥最大效益,集中财力保工资、保运转、保稳定。
(六)注重加强社会建设,致力构建和谐社会。扎实做好省、市、县为民办实事工作,确保各项任务圆满完成。继续将教育放在优先发展的战略地位,全力抓好教育质量和学校安全。九龙学校初中部秋季如期招生,启动建设县职业中专全国示范学校工程,完成县特殊学校搬迁。不断提高计生服务质量,落实奖励扶助政策,做好计划生育基础工作,加强村民自治,构建齐抓共管、综合治理的工作格局,保持市、县模范乡镇。致力完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖范围,完善城乡最低生活保障制度,实现动态管理的应保尽保。认真做好城乡居民养老保险工作,确保养老金按时发放。抓好新型农村合作医疗,确保参合率在90%以上,参合农民住院平均补偿率在50%以上。加强保障性住房建设,完成农村危房改造任务。全力保持和谐稳定。扎实搞好社会管理创新试点,抓紧推进村改社区,如期完成社区“两委”换届。认真做好信访稳定工作,继续推进群众工作站工作。牢固树立安全发展意识,重点抓好各行业领域的安全生产工作,确保人民生命财产安全。加强社会管理综合治理,推进平安桃洪建设,增强人民群众安全感和满意度。
三、谋全年,抓当前,切实搞好几项主要工作
一季度经济工作是全年工作的基础。各村(社区)、镇属各部门要高度重视,统筹安排,立足当前,谋划全年,开好局,起好步,实现各项工作开门红。
1.全力促进工业发展。年初工业发展,关系全年经济指标的完成,一定要高度重视、精心组织。镇班子成员要亲自带队,扎实开展“支、帮、促”工作,加强对规模企业的生产调度,帮助企业落实煤、电、油、运和资金、工人等生产要素,支持企业做好产销衔接和市场开拓。特别对生产经营出现困难的企业,要逐个分析原因,采取有效措施,帮助企业解决问题。
2.致力抓好人口和计生工作。要紧紧抓住部分务工妇女还没外出的有利时机,深入推进以“四术”为重点的计划生育春季集中服务活动。要认真清理外出务工人员违法生育行为,按照依法行政程序,及时征收社会抚养费。要加强流动人口的服务和管理,建立起部门配合、城乡联手、区域合作的工作机制。
3,着力搞好春耕生产。要切实抓好春耕备耕工作,千方百计扩大双季稻播种面积。涉农部门要抓好春耕生产所需的化肥、种子、农机、农药调运等工作,确保春耕生产农资供应。水利部门要抓好水利冬修扫尾,对在建的水利重点工程确保汛前完成建设任务。要切实抓好动物疫情防控工作,确保不出现重大疫情。认真抓好森林防火工作,特别是清明前后要加强防控,确保不发生森林火灾。
4.努力确保“两会”期间安全稳定。全国“两会”和县“两会”即将召开,我们要把维护安全稳定作为当前最大的政治任务,高度重视并切实做好维护安全稳定的各项工作,进一步加大信访工作力度,搞好矛盾纠纷排查调处,做到排查一件处理一件,努力把问题消除在萌芽状态。要把安全生产落实到人、到岗,对敷衍塞责的,要严查重处。要对非煤矿山、公路、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、食品药品等重点行业和重点领域进行全面的摸底排查,切实抓好校车安全检查,确保生产安全、交通安全、矿山安全、食品安全和学生安全。
同志们,今年经济工作的号角已经吹响,奋斗目标已经明确,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风、更加求实的精神,团结带领全镇人民进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,努力完成全年的各项工作任务,共同谱写桃洪镇社会经济发展新篇章!